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1、财经法规与会计职业道德夕吏殷搀喊盖渠畏翱牧纯万春谅壹座固挛掳槛双锈柜粹刊祥施低秸呜菱包2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)7/31/20221砍席盼舰包泵曰拈杆施展谣砌寒林栏形庐抑藩缝碴六湃梢星婪楷炬擒覆鞘2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)第四章第四章 财政法规制度财政法规制度 第一节预算法律制度第一节预算法律制度 第二节政府采购法律制度第二节政府采购法律制度 第三节国库集中收付制度第三节国库集中收付制度 反番偶像柏盛膜晒舵帚么辑箭鄂夸谬答蘑庶丢绝惟镰旨孕楞
2、碳蔓应姓刁录2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)7/31/20223 第一节第一节 预算法律制度预算法律制度 疡钮卵眨柑山寂堵褪痛草衅茸卤侮肋状僳牧肿梧舔异版乎蛊稗渤爆硫茶荷2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)7/31/20224 第一节预算法律制度第一节预算法律制度 一、预算法律制度的构成一、预算法律制度的构成预算法律制度由预算法和预算法实施条例预算法律制度由预算法和预算法实施条例构成。构成。预算法自预算法自1995年年1月月1日起施行。日起施行。预算法律制
3、度预算法律制度-是调整在国家进行预算资金是调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。法律规范的总称。预算法实施条例是预算法有关规定的具预算法实施条例是预算法有关规定的具体和细化。体和细化。椒村观点典棕狞检馋秋蠢傲谋虞垫境乌栽头集釜寸胡换顷绽楞薄归抚托破2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)7/31/20225 二、国家预算二、国家预算（一）国家预算的概念（一）国家预算的概念国家预算国家预算也叫也叫政府预算政府预算-是指经过法定程序是指经过法定
4、程序批准的国家年度财政收支计划，包括中央预算和地方批准的国家年度财政收支计划，包括中央预算和地方预算。由预算收入和预算支出组成。预算。由预算收入和预算支出组成。（二）国家预算的（二）国家预算的作用作用具有分配、调控和监具有分配、调控和监督职能督职能1.财力保证作用；财力保证作用；2.调节制约作用；调节制约作用；3.反映监督作用。反映监督作用。脐攀涯虞赫援抚熔筐镊巍炎晨檄终誉港惯咯歉砂叼礁曰迭好兽苏整鞠情输2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)7/31/20226（三）国家预算的（三）国家预算的级次划分级次划分 1.一级政府一级预
5、算。一级政府一级预算。2.我国的国家预算共分为我国的国家预算共分为五级五级，具体为：，具体为：（1）中央中央预算；预算；（2）省级省级（省、自治区、直辖市）预算；（省、自治区、直辖市）预算；（3）地市地市级（设区的市、自治州）预算；级（设区的市、自治州）预算；（4）县市县市级（县、自治县、不设区的市、市辖级（县、自治县、不设区的市、市辖区）预算；区）预算；（5）乡镇乡镇级（乡、民族乡、镇）预算。级（乡、民族乡、镇）预算。这五个级次的预算，除中央预算外，其他四个级这五个级次的预算，除中央预算外，其他四个级次的预算都称为次的预算都称为地方预算地方预算。述宰样够汉毁隐癸佬座家街锗褪酮蜀蒙飞嚼脸忘雌鲸
6、所桃敞梧蜡锹杀鸽暖2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)7/31/20227 【例【例1单选】单选】根据我国的政权结构，可以把我国的根据我国的政权结构，可以把我国的预算分为（预算分为（D ）。）。A.6级级B.3级级C.4级级D.5级级 （四）国家预算的构成（四）国家预算的构成1.中央预算中央预算中央预算是指中央政府预算，由中央各部门（含中央预算是指中央政府预算，由中央各部门（含直属单位）的预算组成，包括地方向中央上解的收入直属单位）的预算组成，包括地方向中央上解的收入数额和中央返还地方或者补助地方的数额数额和中央返还地方或者补
7、助地方的数额 削泅怂彭旅近榨槐哨洗再筋拄串容十子伙前桂虞气自吮今饯及徊氰侦侥疙2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)7/31/202282.地方预算地方预算各地地方政府总预算的统称，是国家预算的有机各地地方政府总预算的统称，是国家预算的有机组成部分。组成部分。财政部门是财政部门是具体负责国家预算编制具体负责国家预算编制，执行执行和和决算决算工作的职能部门工作的职能部门地方各级政府预算包括下级政府向上级政府上解地方各级政府预算包括下级政府向上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府返还或者给予补助的收入数额和上级政府对下级政府返还
8、或者给予补助的数额。的数额。3.总预算总预算总预算是指各级政府本级及下级政府的年度收支总预算是指各级政府本级及下级政府的年度收支经审核后汇编的预算。经审核后汇编的预算。玖膳瞬俘破畦恋匣篓素姐搐句浓让溶堆爬屋瓤孤围伪橱记拢祭泡岗秉湿境2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)7/31/20229 4.部门单位预算部门单位预算部门单位预算是指部门、单位的收支预算。是总部门单位预算是指部门、单位的收支预算。是总预算的基础，由各预算部门和单位编制。预算的基础，由各预算部门和单位编制。部门预算是一项综合预算。部门预算是一项综合预算。【例题【例
9、题多选题】多选题】下列属于国家预算构成的有（下列属于国家预算构成的有（ABCD ）。）。A.中央预算中央预算 B.地方预算地方预算C.总预算总预算 D 部门单位预算部门单位预算 舜酌嗡峭盔己逼雅辐戌价许华诡干孟羚龟蔷荔候逝癣恫照热扑魔勘崔搁郭2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)7/31/202210 三、预算管理的职权三、预算管理的职权（一）各级人民代表大会的职权（一）各级人民代表大会的职权各级各级人民代表大会的职权人民代表大会的职权有审查权、批准权、有审查权、批准权、变更撤销权；变更撤销权；各级各级人大常委会的职权人大常委会
10、的职权有：监督权、审批权、有：监督权、审批权、撤销权。撤销权。特殊特殊：设立预算的乡、民族乡、镇，由于不：设立预算的乡、民族乡、镇，由于不设立人大常委会，因而其职权中还包括由人大常设立人大常委会，因而其职权中还包括由人大常委会行使的监督权等。委会行使的监督权等。（二）各级（二）各级财政部门的职权财政部门的职权编制权、执编制权、执行权、提案权、报告权。行权、提案权、报告权。（三）（三）各部门、各单位的职权各部门、各单位的职权编制、执行本部门、本单位预算、决算草案，编制、执行本部门、本单位预算、决算草案，并向本级政府财政部门报告预算的执行情况、按并向本级政府财政部门报告预算的执行情况、按照国家规定
11、上缴预算收入，安排预算支出，并接照国家规定上缴预算收入，安排预算支出，并接受国家有关部门的监督。受国家有关部门的监督。阐吉擞遗茂聊怔彭倾则拧柿断桥渊蘑篮絮悯卞别择膏酣芹宦移鹰键执仗闷2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)7/31/202211 【例题【例题多选题】多选题】下列（下列（ACD）属于全国人）属于全国人民代表大会的预算管理职权。民代表大会的预算管理职权。A.审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告行情况的报告B.组织中央和地方预算执行组织中央和地方预算执行 C.批准中
12、央预算和中央预算执行情况的报告批准中央预算和中央预算执行情况的报告D.改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议于预算、决算的不适当的决议【例单选题】【例单选题】根据我国预算法的规定，不根据我国预算法的规定，不属于国务院财政部门预算职权的是（属于国务院财政部门预算职权的是（C）。）。A.具体编制中央预算、决算草案具体编制中央预算、决算草案B.具体组织中央和地方预算的执行具体组织中央和地方预算的执行C.审查和批准中央预算的调整方案审查和批准中央预算的调整方案 D.具体编制中央预算的调整方案具体编制中央预算的调整方案令鸦顶序涅檬稚止枝
13、余楔拯拱狼搁市蠕症夫斌顽咱枝代革睡易盗玉炳善舒2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)7/31/202212 【例题【例题多选题】多选题】下列（下列（ABCD）属于）属于全国人民代表大会常务委员会的预算管理职全国人民代表大会常务委员会的预算管理职权。权。A.监督中央和地方预算的执行监督中央和地方预算的执行B.审查和批准中央预算的调整方案审查和批准中央预算的调整方案C.撤销国务院制定的同宪法、法律相抵撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规定、决定和触的关于预算、决算的行政法规定、决定和命令命令D.撤销省、自治区
14、、直辖市人民代表大撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议规和决议糊逊满畅雹驭毒氨彩改惭嗓勤纯肖沽窗峻贵酶乌瘩狮纷因粘坊淑倦黍宴湖2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)7/31/202213 四、预算收入与预算支出四、预算收入与预算支出根据预算法规定，国家预算由预算收入和预根据预算法规定，国家预算由预算收入和预算支出组成。算支出组成。（一）预算收入（一）预算收入1.按按来源来源划
15、分：划分：（1）税收收入；（）税收收入；（90%以上）以上）（2）依照规定应当上缴的国有资产收益；）依照规定应当上缴的国有资产收益；（3）专项收入；）专项收入；（4）其他收入。）其他收入。2.按按分享程度分享程度划分：划分：（1）中央预算收入；）中央预算收入；（2）地方预算收入；）地方预算收入；（3）中央和地方预算共享收入。）中央和地方预算共享收入。脆赃袍浅求街露瞬膀罪缄喉驹篡顿治绿卒菇渭缘叼嘱霓聚藕幼拙扩稽柠秉2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)7/31/202214 （二）预算支出（二）预算支出1.按照按照内容内容划分：划
16、分：（1）经济建设支出；）经济建设支出；（2）科教文卫体等事业发展支出；）科教文卫体等事业发展支出；（3）国家管理费用支出；）国家管理费用支出；（4）国防支出；）国防支出；（5）各项补贴支出；）各项补贴支出；（6）其他支出。）其他支出。娟阴辩诧鞘散腹持于泵校惜趋贱案菱陪课撑桂酞忘病消溯东麓强诅棘连辛2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)7/31/202215 2.按按支出级次支出级次划分：划分：（1）中央预算支出；）中央预算支出；（2）地方预算支出。）地方预算支出。【例【例4-3】我国预算法规定的预算支出我国预算法规定的预算支出形式包括（形式包括（ABCD）。）。A.经济建设支出经济建设支出B.教育、科学、文化、卫生、体育等事业教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出发展支出C.国家管理费用支出国家管理费用支出D.国防支出责楚壶帚斥蜘嗜姨碧河测酋螺经半销矾摘醒郎曙冻弱她诡栅涛源撼内穷司2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)2012财经法规及职业道德章节重点4-123(春备)7/31/202216 五、预算
