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1、目录一、总则-1二、应急救援组织机构、组成人员和职责划分-3三、预防与预警-5四、报警、通讯联络方式-7五、危险目标及其危险性和对周围的影响-8六、风险防范措施-10七、教育培训-16八、演练计划-17九、附件-18突发环境事故应急预案一 总则1.1 编制目的陶瓷公司座落在上高县泗溪镇黄金堆工业园，占地面积318亩。公司坚持以六高准则，即“管理高要求、生产高效率、员工高素质、技术高水平、产品高质量、营销高流通”为经营宗旨，按“三年主流、五年一流”的奋斗目标不断努力。公司为响应政府号召，大力提倡节能减排工作，配合环保部门切实做好降低污染、减少排放的各项工作。建立健全环境污染事故应急机制，提高企业
2、应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据 依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案和国家突发环境事故应急预案及相关的法律、行政法规，制定本预案。l.3 工作原则 企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发
3、环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社
4、会提供服务，在应急时快速有效。1.4 应急预案适用范围 本厂区突发环境污染事故，包括废气、废物、粉尘、噪音事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、以及对厂区员工或周围居民的生命可能造成重大影响的环境污染事故。 本预案适用于在本厂区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废（包括危险废物）、粉尘、噪音、破坏事件，因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。 二 应急救援组织机构、组成人员和职责划分2.1 应急救援组织机构设置企业组建“危险品事故应急救援队伍”，在企业应急指挥小组的统一领导下，编为综合协调组、抢险救灾组、后勤保障组及医疗救助组四个行动小组，组织机构如下图所示。各个行动小
5、组又可以分为多个分小组。2.2 指挥机构2.2.1 专项指挥部：组建一个针对环境污染事故的专项指挥机构。 现场指挥机构：机构内含现场指挥机构，负责环境污染事故应急指挥工作。总指挥： 副指挥： 成 员： 2.2.2 日常应急救援办公室：负责应急救援的日常工作。 组长： 成员： 2.2.3 行政：协助事故报警及事故处理工作，包括保卫治安、医疗、消防、物质供应等。 组长： 成员： 2.2.4 应急救援专家组织 根据发生事故的特点，组建应急救援专家组，由应急处理工作领导小组办公室负责组建。 组长： 成员： 2.3 指挥机构职责 负责“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做
6、好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。 2.3.1成员分工 专项指挥部总指挥：组织指挥厂区的应急救援。 行政部、供应部：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。 日常应急救援办公室：现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。其他
7、人员：负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。 2.4 日常应急救援组的职责在发生事故时，应急小组积极开展应急救援工作。通过平时的演习、训练，完善事故应急预案。主要职责如下：主要负责事故现场调查取证；调查分析主要污染物种类、污染程度和范围，对周边生态环境影响；承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工作，及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报，并将上级指挥机构的命令及时向应急指挥小组汇报；进行环境污染事故经济损失评估，并对应急预案进行及时总结，协助领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作；负责编制环境污染事故报告，并将事故报告向上级部门汇报。三 预防与预警3
8、.1危险源监控3.1.1煤气站监控安装煤气泄漏报警系统，并定期维护保养，确保正常运行。3.1.2煤气事故预防措施（1）技术措施： 严格执行发生炉煤气站设计规范（GB50195-1994）和工业企业煤气安全规程（GB6222-2005），采取以下技术措施：封严密性，钢管材质、焊缝质量；耐压设计（材料、结构）隔设可靠隔断装置、逆止装置、紧急切断装置；堵设汽封、氮封，保持压力；防爆电气泄设防爆阀、爆破膜、防爆水封、安全阀、泄爆M2/M3不小于1/10，门窗外开；放设事故放散、调压放散装置、通风排气装置控含氧量、CO、压力、温度、流量、柜位、液位检测监控；管理措施做好消防器材准备，准备好消防沙、应急专
9、用水管、灭火器齐全完好，由安全员负责管理。按照国家有关标准和要求，配备必要的防护用品，比如，防毒面具，氧气呼吸器。严格特种作业证制度，尤其是检修过程中，煤气站动火、设备内作业、抽堵盲板等作业，必须严格按照要求进行置换、吹扫、检测采取有效的防范措施，防止事故的发生。加强安全培训，对岗位职工进行经常性的安全、消防教育，提高职工安全意识和安全技能，掌握岗位风险和应急处置办法。落实应急救援措施，每年初根据人员变化进行组织调整，确保组织落实；定期组织救援训练和演习，每年1-2次，提高指挥水平和救援能力。建立完善各项制度：值班制度：实行24 小时值班制，确保各级各类人员应急到位；检查制度：公司每月一次，车
10、间每周一次安全大检查， 重点检查救援落实情况和消防设施完备情况；安全例会制度：每月一次，分析落实应急救援的管理情况，解决隐患的查处和整改措施的落实。（3）应急处置措施一旦发生煤气泄漏、爆炸、着火，人员中毒等事故，应该立即按照本应急预案要求，启动相应级别的应急预案。 3.2预警行动煤气站发生煤气泄漏、人员中毒、火灾或爆炸事故时，现场操作人员立即向当班负责人报告。当班负责人立即将事故情况（包括地点、原因、现状）报告生产部经理，同时报告单位负责人。负责人根据情况决定是否启动应急救援预案。四 报警、通讯联络方式报警：泄漏事故为I类或I级的，指挥部成员应按专业对口迅速向市主管部门等上级领导机关报告。在储
11、存、运输中，如操作人员或巡检时发现危险目标发生泄漏，应立即采取相应措施处理。操作人员无法控制时，应立即用电话向公司接警室报警。公司现有通信状况：调度指令通过电话传达。程控总机备有应急电源，以确保24 小时畅通。各职能部门及生产车间主要负责人电话24小时畅通。在储存、运输中，如操作人员通过报警装置或巡检时发现危险目标发生泄漏，应立即采取相应措施予以处理。操作人员无法控制时，应立即电话向应急指挥小组报警。依据泄漏事故的类别和级别，应立即向应急救援领导小组有关成员汇报，确定启动应急救援程序。并通知领导小组其它成员与相关部门。报警和通讯一般应包括以下内容：a 事故发生的时间和地点；b 事故类型：火灾、
12、爆炸、泄漏(暂时状态、连续状态)；c 估计造成事故的泄漏量；d 事故可能持续的时间；e 健康危害与必要的医疗措施；f 联系人姓名和电话。五、危险目标及其危险性和对周围的影响5.1名词解释1、危险品：指爆炸性、易燃、有毒、有害、腐蚀性物体。2、危险品事故：指由一种或数种危险品，爆炸品，压缩气体和液化液体的意外释放造成的人身伤害和财产损失或环境污染事故。3、应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度地降低事故损失的措施。4、重大危险源：指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存。其危险品的数量等于或超过监测量的数量(包括场所和设施).5、危险目标：指因危险性质、数量可
13、能引起事故的危险品场所或设施。6、预案：指事先预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。经充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，使事故发生时能及时、有效地统筹事故救援行动。7、我公司的主要危险废物及危险品a、酚水：一种浅黄色的有毒液体。b、煤焦油：一种黑色有毒物体。5.2、重大危险源辩识结果根据GB18218-2000重大危险源辨识和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见的规定，对公司的危险废物及有关生产装置设备进行重大危险源辨识，结果如下：5.2.1、煤气发生站5.2.2、酚水贮存池5.2.3、煤焦油贮存池5.3危险目标影响范围根据公司重大危险源辨识之结果，确立本公司以下主要危险目标5.3.1、煤气站煤气泄漏原因：因操作失误或设备维修时违章操作，煤气管道泄漏，造成火警火灾，甚至发生爆炸事故。5.3.2、酚水池外泄：酚水贮存池外溢造成污染
