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1、项目安全管理手册目 录1.项目安全管理体系11.1项目安全管理程序11.2公司安全管理责任保护体系21.3项目安全管理职责：21.4项目安全管理责任保证体系52.项目安全管理办法62.1主题内容62.2适用范围72.3依据文件72.4安全目标72.5安全达标活动72.6组织机构与职责83.项目安全管理职责：83.1项目经理（或执行经理）83.2项目总工程师（或主任工程师）93.3项目现场经理93.4项目合同经理103.5项目安全总监103.6项目区域责任工程师113.7专业监理工程师114项目安全管理工作124.1安全技术管理124.2安全教育管理154.3现场安全教育活动154.4安全检查1
2、64.5施工现场安全防护175施工现场安全奖罚条例245.1.文件依据245.2.奖励标准245.3.罚款标准245.4.凡有下列问题之一的为重大隐患276.文明施工管理办法296.1.主题思想与适用范围296.2.项目经理部文明施工管理责任体系与职责306.3.经理部文明施工管理制度306.4.经理部文明施工管理分工主管317.施工现场机械设备管理办法318.管理人员安全生产目标考核规定349.管理人员安全责任制考核制度3410施工现场安全总交底3511.现场环境保护管理规定：3811.1防止大气污染3811.2防止水污染3911.3防止施工噪音污染39 上海公司项目安全管理手册1999年初
3、本，是本公司现阶段指导工程项目安全管理的规范性文件，适用于上海地区各级各类建筑工程项目，现予以颁发实行。 总经理：项目安全管理手册编委会名单编 委 主 任：编委 副主任：技 术 顾 问：策 划： 审 编：主 编：副 主 编： 编 委：审 稿：校 对： 前言：项目安全管理手册的编辑是参照一局四公司项目管理手册，针对上海当地的安全规范要求，广泛征求了公司总部有关部门及项目经理部的意见，吸取了实际工程项目安全管理的优点、结合自身近十几年的现场安全管理工作完成的。这本手册较全面系统的总结了公司历年来在安全管理方面的经验与做法，具有现实性与操作性，可供从事项目管理工作的同志使用。使以后的安全管理工作实现
4、了标准化、规范化、系列化。在工程实践中一定会摸索与总结出一些更好的办法与管理经验，故本手册将会每隔一段时间进行修改与补充，以期手册更臻完善。为了更好的为项目服务，我们将继续编制项目安全技术指导书，使大家在施工过程中有所依据，并且对安全生产具有指导作用。这本手册可能有很多不足之处，请您在使用过程中多提宝贵意见，使之以后更加的完善。手册在编辑过程中蒙受公司领导，总部各部门及项目经理部的诚意帮助与支持，在此深表谢意。项目安全管理手册编委会1.项目安全管理体系投标前项目管理部在编制投标方案时应包涵有关保证工程安全生产的技术措施中标前参与公司组织召开的协调评审会项目开工前准备工作项目经理部：1、 项目经
5、理部在编制施工组织设计时应包括有关安全生产的技术措施2、 编制临建施工组织设计或技术措施3、 建立项目安全组织保证体系4、 建立各级各类人员安全生产责任制5、 对分包单位的审查1） 企业法人（委托法人）资质审核2） 安全组织体系及管理能力审核3） 特种作业人员配备状态审核6、 签订安全生产协议书7、 签发安全交底书和召开安全交底会施工过程管理（控制与检查）1、 安全生产技术措施贯彻执行情况2、 各种安全生产规章制度贯彻执行情况3、 是否按安全交底内容进行操作4、 有无违章作业现象5、 防护、临电、机械施工组织设计或技术措施贯彻执行情况6、 工人（含特种作业人员）是否持证上岗7、 工人周一安全活
6、动情况8、 文明施工执行情况公司安监部：1、 办理项目经理部安全资格审查认证2、 办理项目安全施工许可证3、 办理单项工程安全施工认可证4、 负责项目管理人员安全生产资格证的办理5、 负责审核分包单位管理人员安全生产资格证，特种作业人员等操作证、学习证审验换证1、 安全技术资料是否齐全2、 各种基础台帐报表是否齐全或按时上报3、 定期进行安全检查，对发现的问题下发整改通知单并限期整改4、 督促各级各类人员履行安全生产职责、贯彻执行规章制度项目竣工项目应在竣工前整理好完整的安全生产技术资料和项目安全生产总结1.1项目安全管理程序1.2公司安全管理责任保护体系公司总经理公司副总经理公司总工程师安全
7、监督部1.3项目安全管理职责：1.3.1公司总部1.3.1.1总经理1) 组织公司主管安全生产的副总经理及有关责任部门认真贯彻执行国家和政府颁发的有关安全生产的方针、政策、法规、贯彻执行各项劳动保护规定；2) 定期召开安全生产委员会会议，对安全生产目标执行情况及近期动态进行认真仔细的分析，并提出具体指导性意见，要求项目经理部认真贯彻执行；3)在签发“工程项目管理责任目标委托书”时，要明确有关安全生产的奖罚条件。1.3.1.2主管安全工作的副总经理。1) 是公司安全生产的直接领导者与责任者；2) 对公司所属项目的安全管理工作进行统一的组织、领导与策划；3) 认真贯彻执行国家和政府颁发的有关安全生
8、产的法规、法令与相关的制度；及时传达中央或地方政府对安全生产的指示或会议精神，并结合公司实际情况采取应急措施予以认真的贯彻执行。4) 定期召开公司安全生产会议，研究与分析当前安全生产动态与特点，找出问题关键点，采取防范措施以杜绝事故的可能发生；5) 组织因工伤亡事故或重大安全事故的调查与处理；6) 定期召开安全生产管理交流会，抓好正反典型实例分析，推动安全生产管理工作向纵深发展。1.3.1.3总工程师1) 负责公司安全生产技术管理工作；2) 审批重大重要工程安全技术措施或方案；3) 参与因工死亡事故或重大安全事故调研会，从技术角度加以分析与论证；4) 审定季节性安全技术措施。1.3.2公司总部
9、职能部门1.3.2.1工程技术部1) 审批项目编制的施工组织设计时，应慎重考虑所涉及到的技术措施能否确保安全生产；2) 要素资源配置要有利于安全生产；3) 工程成本的控制管理要保证安全技术措施费用的充分投入；4) 在分包合同的条款中已十分明确了分承包商应承担的安全生产责任；1.3.2.2工程技术部引进的新工艺、新材料、新技术应有相配套的安全技术措施并向使用单位交底（或经过技术培训），以确保安全生产。1.3.2.3工程技术部1) 考核、审查分包商资质及安全生产管理能力与素质；2) 组织分包人员接受安全教育、培训及年审；3) 参与与分包商相关的因工伤害事故的调查与处理； 4) 协助项目做好对分包商
10、施工人员的管理、监督与考核工作；5) 贯彻执行国家与地方政府的法规。1.3.2.4安全监督部1) 积极宣传与贯彻国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规、并认真监督执行；2) 制定年度安全生产管理目标；3) 督促项目安全保证体系的正常运行与安全生产责任制的落实；4) 协助项目贯彻与实施各项安全管理制度；5) 审查项目与分包商签订的合同条款是否已十分明确了双方对安全生产管理的职责；6) 参加项目重大安全技术措施的编制、审核，并在执行过程中实施监督、检查与验收；7) 协助项目实施安全教育培训及年审工作；8) 组织因工伤害事故的调查、报告与处理；9) 监督、控制重要劳动保护用品按规定采购并正确使用；
11、10) 定期对项目施工现场的安全防护、临电防护、机械防护及文明施工进行检查，纠正违章，对查出的隐患，限期整改；11) 对项目安全管理工作进行考核评定；12) 对项目安全总监的工作予以指导与考核。1.4项目安全管理责任保证体系项目经理项目现场经理项目总（主任）工程师安全员安全总监工程管理部经理区域专业监理责任师协力单位（含公司内部专业公司）项目经理部安全生产领导小组文明安全检查小组领导安全值班 组长 付组长组员 月份 值班人 月份 值班人 3 田永泉组长付组长 成员 组长 成员 分包专职安全员分包安全领导小组分包领导安全值班2.项目安全管理办法2.1主题内容 本办法就项目安全管理标准做出具体规定
12、。2.2适用范围 本公司在上海的项目经理部和分包单位及其他专业施工单位均按本办法规定执行。2.3依据文件2.3.1第167号国际劳工公约-施工安全与卫生公约。 第175号国际劳工建议书-施工安全卫生建议书。2.3.2(91年建设部13号令)2.3.3(91年建设部15号令)2.3.4(89年建设部第3号令) 2.3.5(国发93年50号)2.3.6上海市建委和安监站的有关规定2.3.7中国建筑一局集团有关安全生产11项制度2.4安全目标2.4.1死亡事故为零。2.4.2重伤事故为零。2.4.3项目年负伤频率为3,(局为6)。2.4.4无重大机械伤害事故2.4.5无食物中毒事故2.4.6无重大火灾事故发生2.4.7不发生机械设备事故，除尘降噪控制达到国家有关标准。2.5安全达标活动2.5.1上海市标化工地、市文明工地、市创安工地2.5.2优质结构 2.5.3白玉兰奖2.6组织机构与职责2
