《矿业公司生产安全事故综合应急预案参考模板范本》由会员分享，可在线阅读，更多相关《矿业公司生产安全事故综合应急预案参考模板范本（33页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、应急预案编 号： 应急预案版本号： 矿业公司生产安全事故综合应急预案编制单位： 修订日期： 30目 录1 总则12 生产经营单位的危险性分析43 组织机构及职责64 预防预警95 应急响应136 信息发布177 后期处置178 保障措施199 培训与演练2110 奖惩2211 应急预案的管理2212 附件23生产安全事故综合应急预案1.总则1.1编制目的为了规范煤矿事故的应急管理和应急响应程序，加强安全生产事故处理的综合指挥能力，提高应急救援反应速度，确保公司迅速有效地处理各类安全生产事故，将事故造成的人员、财产和环境损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。1.2编制
2、依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国铁路法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染防治法、中华人民共和国噪声污染防治法、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产应急救援预案编制导则、国家安全生产事故灾难应急预案、煤矿安全规程、铁路运输安全保护条例、危险化学品管理条例、全国环境监测管理条例、省安全生产条例等法律、法规和相关规定，制定公司生产安全事故综合应急救援预案。1.3适用范围按照国家有关重大危险源的分类标准和应急救援相关规
3、定,本预案适用于公司所属本部煤矿、铁路、供电、化工等行业各生产经营及基建过程中因各种因素引起的事故和突发事件的应急救援工作。主要包括：符合级响应条件的事故；超出各矿（厂、处）处置能力或管辖范围的事故；认为需要由公司处理的事故。1.4预案体系根据公司的管理体系及行业特点，公司预案体系包括：公司综合应急预案、专项应急预案、各矿（厂、处）综合预案、专项预案和现场处置方案组成。1.4.1公司综合应急预案规定了公司应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。由公司组织制定，经公司董事长批准后发布实施，并报有关部门备案。1.4.2公司专项应急预案。主要是根据煤、电、路、危化品企业等的安全生产特点
4、，为应对某一类型或几种类型事故，着重解决特定事故的应急处置，是综合应急预案的支持性文件。由公司负责组织制订，随综合预案一并签发并报有关部门备案。1.4.3各矿（厂、处）应急预案，是各矿（厂、处）及其下属单位针对各类事故而制定的，与公司生产安全事故应急预案相衔接。包括综合应急预案和各专项预案及现场处置方案。按照分类管理、分级负责的原则分别制定。各矿（厂、处）综合应急预案由各矿（厂、处）主要领导批准，并报公司备案。1.4.4现场处置方案。是针对具体的装置、场所或设施、岗位存在的危险源所制定的应急处置措施。现场处置方案由矿（厂、处）主要领导批准，并报公司备案。1.5工作原则1.5.1以人为本，安全第
5、一。切实履行企业的主体责任，把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少事故灾难及其造成的人员伤亡和危害。1.5.2居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈。对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对事故灾难的各项准备工作。1.5.3统一领导，分级负责，属地管理。在国家和政府部门的统一领导下，在公司应急救援指挥部指导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行公司、子公司的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。1.5.4依法规范，加强管理。依据有关法律法规和管理制度，
6、加强应急管理，使应急工作程序化、制度化、法制化。1.5.5整合资源，联动处置。实行区域应急联防制度，整合内部应急资源，加强应急处置队伍建设，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.6.6依靠科技，提高素质。加强科学研究和技术开发，积极采用先进的监控、监测、预警、预防和应急处置技术及设施，避免次生、衍生事故发生。加强对员工应急知识宣传教育和技能培训，提高自救、互救和应对事故灾难的综合素质。2.生产经营单位的危险性分析公司是省属国有大型煤炭企业，主要产业涵盖煤炭、煤盐化工、有色金属、装备制造等领域。煤炭和煤盐化工企业主要分布在河南、贵州、新疆、内蒙古等省区，煤盐化工
7、产业主要产品有甲醇、尿素、煤气、碳铵、合成氨、脂肪醇、胶带、胶管等。有色金属企业主要分布在河南省栾川县和几内亚国，主要产品有钼和铝。装备制造业主要拥有洛阳轴承和开封空分两家企业，主要产品有轴承、空分设备等。公司本部的4对生产矿井（陈四楼矿、车集矿、城郊矿、新桥矿）和龙宇煤化工属高危行业。2.1生产及基建矿井重大危险源A 矿井瓦斯爆炸重大危险源。各矿均存在。B 矿井火灾重大危险源。各矿均存在。C 矿井煤尘爆炸重大危险源。新桥矿存在。D 矿井顶板事故重大危险源。各矿均存在。E 矿井突水事故重大危险源。各矿均存在。F 矿井大面积停电事故重大危险源。各矿均存在。G矿井提升运输事故重大危险源。各矿均存在
8、。H矿井主要扇风机停止运转重大危险源。各矿均存在。所有矿井均存在发生重特大事故的可能性，以上危险源可能造成人员和财产重大损失，破坏和影响采掘工作面、采区以至整个矿井的系统、巷道、设备和设施等，后果一般局限于矿井内部。2.2 铁路运输重大危险源:A 铁路道口。B 铁路危险品运输。2.3锅炉压力容器爆炸重大危险源：各矿及地面主要生产单位均存在。2.4化工行业重大危险源:罐区着火、爆炸。上述重大危险源，一旦引发事故，往往会造成较大的人员伤亡和财产损失，风险极大。3.组织机构及职责3.1应急组织体系公司应急救援体系由指挥管理系统，救援队伍系统，技术支持系统和相关保障系统组成（如图1所示）。技术支持系统
9、公司应急救援指挥部应急救援指挥部办公室现场应急救援指挥部公司调度室公司总医院矿山救护队应急救援技术组安监局生产部机电部保卫部物资供应财务部工会人力资源部宣传部技术信息中心救援队伍系统相关保障系统指挥管理系统地测处通防处图1公司应急救援体系框架3.2应急职能部门的职责应急指挥部各成员单位具体职责如下：3.2.1安监局：参与重大事故抢险，组织事故调查工作；3.2.2生产部：在分管领导指挥下，参与业务范围内的事故抢险方案的制定和落实，负责矿山事故及应急救援信息的报送和处理，提供指挥平台，跟踪事故进展情况；3.2.3机电部：在分管领导指挥下，参与分管业务范围的事故抢险方案制订和落实;3.2.4租赁仓储
10、公司：在分管领导指挥下，负责落实事故抢险所需物资、装备；3.2.5财务部：在分管领导指挥下，负责落实事故抢险所需资金；3.2.6人力资源部、社保中心、矿区工会：在分管领导指挥下，负责伤亡人员善后处理工作；3.2.7宣传部：协助分管领导向公众和媒体发布事故及救援信息；3.2.8保卫部：在分管领导指挥下，负责事故矿井的治安工作，保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻；3.2.9技术信息中心：负责矿区专用调度电话和程控电话通讯联系畅通；3.2.10救护大队：在现场抢险指挥部指挥下，积极进行应急救援和处置工作；3.2.11总医院：负责事故工伤人员的医疗救护工作。3.3应急救援指挥部成员构成及主要职责在
11、公司统一领导下，设立公司应急救援指挥部。公司董事长任应急救援指挥部总指挥，指挥部副总指挥由总工程师、各副总经理、党委副书记、矿区工会主席担任,成员由公司相关副总工程师、相关部门负责人及救援队伍负责人组成。（见附件1）矿山应急救援指挥部的主要职责是：统一组织、指挥、协调事故灾难的应急救援工作。应急指挥部下设办公室，负责公司应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在公司生产部，主任由生产部部长兼任，副主任由相关部门负责人担任，成员由有关部门人员组成。公司应急救援指挥部办公室的主要职责是：（1）负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向公司应急救援指挥部报告；（2
12、）与现场抢险指挥部保持联系，传达应急指挥部命令；（3）调动应急救援力量，调配应急救援资源；（4）提供技术支持，组织应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作；（5）调用应急救援基础资料与信息；（6）事故灾难扩大或专业救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援；（7）完成应急指挥部交办的其他事项。3.4现场应急救援指挥部及职责矿井发生重大事故后，必须立即在事故矿井设立事故现场应急救援指挥部。公司及有关部门领导和矿山救护大队负责人等为现场应急救援指挥部领导小组成员，原则上由事故矿井的矿长担任组长负责指挥抢救。必要时，由公司应急救援指挥部总指挥指定专人担任组长。事故现场应急救援指挥部职责
13、是：（1）根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力和物力，制定抢险方案和安全措施；（2）调动救援力量，积极抢救遇险遇难人员，防止事故扩大；（3）及时向应急救援指挥部传达事故抢险进度等信息；（4）随时和井下基地、事故现场指挥人员保持联系，发布战斗指令；（5）宣布现场抢险工作结束,制定恢复生产安全措施。公司应急救援指挥部设立矿山应急救援技术组。矿山应急救援技术组的职责是：（1）参加矿山事故灾难救援方案的研究；（2）研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施，为应急救援决策提出意见和建议；（3）提出防范事故措施建议；（4）为恢复生产提供技术支持。4.预防预警 4.1危险源监控（1）公
14、司在对各单位安全评估的基础上，加强对易发生事故的危险源进行监控，并指定专门人员和部门负责管理。对危险性较高的单位实施重点监控，及时分析有关监控信息，跟踪整改情况；（2）公司调度室负责全公司矿井生产安全事故信息的接收、报告、初步处理、统计分析工作；（3）各单位根据本单位生产条件，可能发生灾害的类型、危害程度建立本单位基本情况和事故隐患及危险源台帐，同时上报公司。重大事故隐患及重大危险源应立即上报河南煤矿安全监察局备案，同时停止生产，研究制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。A、瓦斯监测监控矿井必须装备安全监控系统，并正常使用。严格落实瓦斯巡回检查和“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度。有关人员按规定佩戴使用便携式瓦斯报警仪。B、煤尘监测监控建立煤尘检查制度并严格落实，定期检查及时发现煤尘隐患。每半月对采掘面和主要场所进行一次煤尘测定。加强巡查及管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等引爆火源。C、
