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1、目 录一、评估的主要依据11.1评估依据11.2评估目的11.3评估范围11.4评估组织21.5评估过程21.6 评估方法3二、企业安全风险的基本情况32.1企业基本情况32.2风险情况3三、事故发生的可能性及危害程度43.1可能性分析43.2 后果严重性分析5四、安全风险等级64.1安全风险等级的划分64.2本单位的风险等级明细6五、可能受事故影响的周边场所、人员情况7六、辨识、分级的符合性分析76.1风险的可能性确定76.2风险的后果严重性确定76.3分级的符合性7七、安全风险管控措施7八、事故应急措施8九、评估结论和建议109.1评估结论109.2建议1213一、评估的主要依据1.1评估
2、依据（1）中华人民共和国安全生产法；（2）中华人民共和国突发事件应对法；（3）危险化学品安全管理条例；（4）市安全生产条例；（5）市人民政府关于加强公共安全风险管理工作的意见（政发201010号）；（6）生产安全事故应急管理办法；（7）市安全风险管理实施办法（试行）；（8）市安全风险评估规范（试行）；（9）市人民政府关于进一步加强本市应急能力的意见（政发20134号）；（10）市生产安全事故应急能力评估规范（试行）；（11）风险管理 术语GBT 23694-2013；（12）风险管理 风险评估技术GBT 27921-2011；（13）机械安全 风险评价第1部分 原则GBT 16856.1-20
3、08；（14）企业职工伤亡事故分类标准GB6441-86；（15）其他相关的法律法规文件。1.2评估目的为了加强本企业安全生产风险管理,进一步明确本企业的风险源种类、分布、危害程度情况，推进风险源识别、评价及监督管理工作的实施,提高对服装加工制造企业风险源的控制能力,消除生产安全事故苗头和诱因，有效防范生产安全事故的发生，本单位对所有可能对生产造成危害和影响的活动及作业区范围内的风险进行辨识和评估，并对辨识出的风险制定相应的管控措施，采用工程技术或管理的措施，消除、减少或者降低风险，确保企业安全生产。1.3评估范围本次风险评估空间范围包括：公司涉及的经营活动。本次风险评估时间范围：1.4评估组
4、织企业成立风险评估小组，由总经理、分管安全负责人、各个部门负责人、安全员组成。风险评估小组人员名单如下：表1 风险评估小组组名组长电话组员电话应急指挥部总指挥应急指挥部副总指挥1.5评估过程（1）成立评估小组，制定风险评估计划和前期准备，收集相关的法律法规和现场资料。（2）进行风险源单元划分，确认危险有害因素、环境等危险部位。（3）对辨识出的风险点进行风险因素、可能造成的危害程度分析。（4）选用风险评估方法进行风险评估，确定风险等级。（5）对不可接受的风险采取针对性的管控措施。计划和准备风险辨识风险分析风险可能性分析风险后果严重程度分析确定风险等级风险管控图1风险辨识评估工作流程图1.6 评估
5、方法对本企业的风险评估，依据的是市安全风险评估规范（试行）中推荐的矩阵法，即由事故发生的可能性和后果严重性的矩阵法进行评估。二、企业安全风险的基本情况2.1企业基本情况（1）公司成立于2005年，占地面积4.2万平方米。 本单位根据国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）本企业为纺织服装。（2）企业地址：。（3）现有职工700人，其中管理人员4人，安全负责人2人。（4）周边地区情况周边地区情况东侧20米南侧30米西侧30米北侧30米（5）危险化学品企业基本情况无。2.2风险情况（1）安全风险根据市安全风险管理实施办法，安全风险是指生产安全事故发生的可能性及其可能造成后果严重性的组合。评
6、估的风险类别按照企业职工伤亡事故分类标准GB6441-86确定，即风险类别包括：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等20类。（2）经过辨识与分析，本企业在生产经营过程中，共存成11条风险，主要风险有火灾、触电、有限空间、压力容器、电梯、机械伤害、物体打击、车辆伤害、高处坠落、灼烫、燃气泄漏（其他爆炸）等。三、事故发生的可能性及危害程度本企业风险评估小组，根据相关的法律法规，并依据市安全风险管理实施办法（试行）和市安全风险评估规范（试行）的要求，结合本企业实际
7、情况，严格按照事故发生可能性分析表和后果严重性计算表进行辨识。3.1可能性分析可能性分析包括分析可能性等级和确定发生的可能性两部分。表3 风险发生可能性分析表指标释义分级可能性等级等级值历史发生概率（Q1）从该风险过去N 年发生此类突发事件的次数（ 频 率）得出等级值过去 2年发生 1次以上很可能5过去 5年发生 1次较可能4过去 10年发生 1次可能3过去 10年以上发生 1次较不可能2过去从未发生基本不可能1现场管理水平（Q2）从安全生产标准化评审分值得出等级 值。 安全生产标准化评 审分值采用现场实 际得分折算进行。 安全生产标准化评审分值=现场实际得分/（600-现场部 分实际不涉及项
8、分值）1000低于 700 分很可能5700799 分较可能4800899 分可能3900-950 分较不可能2950 分以上基本不可能1风险 承受 能力（Q3）从评估对象自身 的风险承受能力（稳定性）来判断 发生此类突发事 件的可能性。承受力很弱很可能53承受力弱较可能4承受力一般可能3承受力强较不可能2承受力很强基本不可能1Sum=Q1+Q2+Q3 等级值合计数：指标总数：发生可能性=等级值合计数 / 指标总数 发生可能性值：分析可能性等级是对照发生可能性分析度量表（如上表）所列出的3项可能性参数，通过综合分析，得出每个参数对应等级值。确定发生可能性是根据每个参数可能性值，按照计算公式得出
9、最终可能性值。3.2 后果严重性分析严重性分析包括预测损失规模、确定参数等级、计算损失后果三部分。预测损失规模是按照后果严重性度量表中列出的四类（人、经济、社会、保障）7 项损失参数，预测每个参数可能产生的损失规模。确定参数等级是根据预测的损失规模，对照后果严重性临界值标准表（详见附件），确定每个损失参数的损失等级。计算损失后果。根据每个参数损失等级值，计算出最终的损失后果值。表4 风险后果严重性计算表领 域缩写损失参数单 位预期损失规模损失等级损失规模判定依据人（Man）M1死亡人数人数M2受伤人数人数经济（Economy）E1经济损失万元社会（Society）S1周边敏感目标影响人数S2社
10、会关注度时间、范围保障（Security）S1基础设施损坏或中断影响指标 数、程度S2生活保障中断时间、人数Sum=M+E+S+S损失等级合计数：损失参数总数：损失后果=损失等级合计数 /损失参数总数损失后果：注：针对M1、M2、E1、S1、S2的临界值标准详见市安全风险评估规范（试行）文件。根据本企业和周边实际情况，按照实事求是的原则，对本单位辨识出的风险发生的可能性和后果严重性进行了分析，符合本企业的风险特点。四、安全风险等级4.1安全风险等级的划分本次评估将风险级别分为低、一般、较大、重大四个级别。使用风险矩阵作为风险级别的判别方法，即通过风险可能性和严重性的组合，最后得到四个风险级别的
11、对应结果。风险的可能性分为：基本不可能、较不可能、可能、较可能、很可能，后果严重性分为：很小、小、一般、大、很大。风险等级从高到低依次分为：重大、较大、一般、低，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。表5 风险矩阵风险等级后果严重性很小 1小 2一般 3大 4很大 5可能性基本不可能1低低低一般一般较不可能2低低一般一般较大可能3低一般一般较大重大较可能4一般一般较大较大重大很可能5一般较大较大重大重大4.2本单位的风险等级明细通过对本单位的现场查看、资料查看和人员访问等方式获取的资料，经过风险辨识出的风险类别、风险位置和风险等级如下表所示：表6 风险等级表风险等级数量场所/位置风险类别重大风险0
12、-较大风险0-一般风险10库房火灾、高处坠落、物体打击变配电室火灾、触电动火作业部位及周边区域火灾、其它爆炸受限空间作业部位火灾、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫、触电车间流水线设备机械伤害、触电压力容器容器爆炸库区叉车充电及厂内车辆火灾、触电、车辆伤害车间蒸汽管道和熨烫设备灼烫、触电燃气间燃气泄漏（其他爆炸）低风险3配电箱（柜）及附近区域火灾、触电临时用电部位及周边区域火灾、其它爆炸、触电电梯使用场所其它伤害五、 可能受事故影响的周边场所、人员情况周边地区情况东侧20米南侧30米西侧30米北侧30米周边比较空旷，一旦发生事故不会波及周边区域。六、辨识、分级的符合性分析6.1风险的可能性确定风险发生
13、的可能性是由该风险事故历史发生概率Q1、安全生产标准化管理水平Q2、风险承受能力Q3三个要素平均值确定的，在本单位中，某一类的风险历史发生概率根据公司提供的数据从下表中选择，风险承受能力是根据应急能力打分表确定，标准化得分为729分，可能性和等级按照表3确定：某一类风险发生的可能性为（A）Sum=（Q1+Q2+Q3）/3。（注：若计算结果A的非整数，则按照A+1数值确定）。6.2风险的后果严重性确定严重性分析包括预测损失规模、确定参数等级、 计算损失后果三部分。某一类后果严重性的确定因素包括人M（死亡人数M1、受伤人数M2）、经济损失E、社会影响S（周边敏感目标影响S1、社会关注度S2）、保障S（社会基础设施中断或损坏S1、生活保障中断S2）等4个因素确定。该类风险后果严重性值=（M1+M2+E+S1+S1+S1+S1）/7（注：若计算结果A的非整数，则按照A+1数值确定）。确定参数等级是根据预测的损失规模，对照后果严重性临界值标准表（详见表4），确定每个损失参数的损失等级。6.3分级的符合性根据本企业和周边实际情况，按照实事求是的原则，对本单位辨识出
