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1、电子政务电子政务9.1电子政务的概念电子政务的概念9.2电子政务的结构电子政务的结构9.3电子政府采购的运作模式电子政府采购的运作模式9.4我国电子政务的现状我国电子政务的现状安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件9.1电子政务的概念电子政务的概念9.1.1电子政务的优越性电子政务的优越性9.1.2电子政务的概念和内涵电子政务的概念和内涵安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件9.1.1电子政务的优越性电子政务的优越性1政府信息化无论对政府自身还是对社会都会产生巨大的影响 促进信息产业的发展，加快社会信息
2、化进程 有利于提高政府的决策理性和公共政策的品质 促进信息流通和平等共享 政府信息化可以使人力和信息资源得到最充分的利用和配置 有利于加强政府的管理和服务职能，消除官僚主义和反腐倡廉 政府信息化有利于促进政府重组，节约行政成本，提高政府效率 安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件2电子政务与传统政务相比，具有很多显著的区别办公手段的差异 业务流程的差异与公众沟通方式的差异安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件9.1.29.1.2电子政务的概念和内涵电子政务的概念和内涵1.电子政务的概念及涵义什么是电子政
3、务 所谓电子政务，从理论上说，就是工业时代的政府（即传统政府）向信息时代的政府（即现代政府）演变的过程。具体的说，电子政务是指国家机关在政务活动中全面应用现代信息技术进行管理和办公及为社会公众提供服务。安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件2.2.如何理解电子政务如何理解电子政务首先，电子政务必须借助于电子信息和数字网络技术，离不开信息基础设施和相关软件技术的发展。其次，电子政务处理的是与政权有关的公开事务，除政府机关的行政事务以外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务。另外，电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联
4、网上，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件9.2电子政务的结构电子政务的结构9.2.1电子政务的业务管理模式电子政务的业务管理模式9.2.29.2.2电子政务的信息管理模式电子政务的信息管理模式安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件9.2.1电子政务的业务管理模式电子政务的业务管理模式 四种管理模式之间的关系四种管理模式之间的关系企业（B）公众（C）公共信息平台政府部门（G）政府部门（G）政府工作人员(E)政府工作人员(E)安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业
5、技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件1.政府对政府政府对政府 政府间的电子政务(Government to Government，即G to G)，是各级各地政府、不同政府部门之间的电子政务。电子法规政策系统 电子公文系统电子司法档案系统电子财政管理系统业绩评价系统 安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件2.政府政府对对企企业业 政府对企业的电子政务是指政府通过电子网络系统来精简管理业务流程，为企业提供快捷的服务。电子采购与招标电子税务电子证照办理信息咨询服务中小企业电子服务 安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子
6、商务概论多媒体课件多媒体课件3.政府政府对对公众公众 G to C，是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。政府对公众的电子政务是政府网上办公的重要内容，政府除了有经济管理职能之外，还承担着大量社会管理职能，同时还负责为公众提供基本的福利和保障。安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件基本内容如下基本内容如下:教育培训服务教育培训服务就就业业服服务务 社会保社会保险险网网络络服服务务 电电子医子医疗疗服服务务 公民信息服公民信息服务务 交通管理服交通管理服务务 公民公民电电子税子税务务 电电子子证证件服件服务务 安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业
7、技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件4.政府对公务员政府对公务员随随着着电电子子政政务务的的发发展展，政政府府部部门门对对内内部部工工作作人人员员的的电电子子政政务务被被单单独独列列出出来来，称称做做政政府府对对公公务务员员的的电电子子政政务务模式。模式。其基本内容如下：其基本内容如下：电电子子办办公系公系统统 电电子培子培训训系系统统 安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件9.2.2 2电子政务的信息管理模式电子政务的信息管理模式 1.信息发布 信息发布是电子政务工程中一个重要的组成部分,这里的信息发布不但指政府网站(外网)的政务
8、信息发布,也包括政府部门内部信息的交流。政务内部网站的信息发布 互联网网站的信息发布 安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件2.2.公文流转公文流转 公公文文处处理理和和流流转转是是政政府府机机关关内内部部的的主主要要业业务务之之一一，所所以以目目前前大大多多数数电电子子政政务务系系统统都都是是以以公公文文流流转转和和处处理理为为核核心心，进进而而扩扩展展到到其其他他业业务务系系统统的的。公公文文流流转转在在政政务务内内网网和政务外网中都存在。和政务外网中都存在。公公文文流流转转业业务务可可以以分分成成两两大大部部分分：一一是是政政府府部部门门内内
9、部部的的公公文文流流转转，二二是是多多级级政政府府之之间间以以及及不不同同政政府府部部门门之之间间的的文文电电、信信息息、督督查查、会会务务、值值班班、接接待待等等主主要要办办公公公公文的流转。文的流转。安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件3.3.业务处业务处理理 各级政府均担任着不同类型的经济管理职能，所以需要经常地从下级单位收集信息、数据和报表。各个职能部门都需要从下级单位采集一定的信息，以便进行汇总和统计分析。如果用纸质报表的方式收集信息，那么上级单位需要进行繁重的数据录入工作。通过实施电子政务，政府部门将最终实现在线信息采集、信息汇总统计
10、、报表格式定义和发布、基础数据维护等功能，并支持多级组织机构之间的沟通，可以从下级单位收集数据，又可以将数据上传或汇总后上传给上级单位。安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件9.39.3电子政府采购的运作模式电子政府采购的运作模式9.3.19.3.1电子采购的对象和基础电子采购的对象和基础9.3.29.3.2电子采购的流程电子采购的流程安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件9.3.19.3.1电子采购的对象和基础电子采购的对象和基础 1政府采购电子化及其意义 （1）由于政府电子采购本身就是政府信息化工程
11、的重要内容，它的实施对扩大内需具有强大的拉动效应，对我国信息产业的发展起到推进作用，对国家的信息化具有示范作用。（2）通过电子化采购实现采购制度的跨越式发展，最终使我国的政府采购在制度上、政策上和具体手段上全面适应世界贸易体系的要求，完成我国和世界经济的跨越式接轨。（3）通过电子化的采购，规范采购作业流程，真正建立公开、公平、公正和透明的现代政府采购制度，重塑政府形象、促进政府的廉政建设。安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件 （4 4）通过采购的电子化，进一步减少政府采购成本，节）通过采购的电子化，进一步减少政府采购成本，节约财政开支。据有关机构
12、统计，政府采用电子采购可以约财政开支。据有关机构统计，政府采用电子采购可以降低降低5%-10%5%-10%的直接采购成本，节约的直接采购成本，节约1%-2%1%-2%的人员和办公费的人员和办公费用。用。（5 5）通过政府采购的电子化，迫使相关企业也成为网络）通过政府采购的电子化，迫使相关企业也成为网络供应商，同时也成为网络采购商，这将引导、推动、促供应商，同时也成为网络采购商，这将引导、推动、促进企业的信息化，对我国整个信息化产业的发展起到积进企业的信息化，对我国整个信息化产业的发展起到积极的推动作用。实现我国政府极的推动作用。实现我国政府“以信息化带动工业化以信息化带动工业化”的战略。的战略
13、。（6 6）通过政府采购的良好信用，逐步建立社会商业信用）通过政府采购的良好信用，逐步建立社会商业信用体系，引导建立电子商务的标准规范，突破电子商务的体系，引导建立电子商务的标准规范，突破电子商务的制约瓶颈；并引导其他行业的采购，打破地方保护主义，制约瓶颈；并引导其他行业的采购，打破地方保护主义，最终推动我国最终推动我国B2BB2B电子商务的发展。电子商务的发展。安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件2.政府电子采购的对象政府电子采购的对象 政府电子采购的对象由单纯的货物类扩大到工程 类和服务类。货物采购主要集中在各种车辆、计算机设备、医疗设备、教
14、学设备、电梯、锅炉、办公用品、空调、办公家具、影视器材等，一些地区对煤炭、建材、药品等大宗商品也实行了集中采购办法。工程采购项目主要有办公楼建造、房屋装修维修、道路修建、市政设施、绿化等。服务项目比较集中，主要是网络开发、车辆保险、会议接待、车辆加油、车辆维修等。安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件9.3.29.3.2电电子采子采购购的流程的流程 1.1.目录采购目录采购选择产品采购方网下交货、付款、交易结束接收订单供应商上传产品搜索产品下订单登陆交易系统安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件2.2.
15、招标采购招标采购采购方供应方登录网上交易平台创建招标平台竞标监控竞标买方决标网下落实交易结束添加产品选择合作方获得通知投标报价接收回应查看是否已经中标送货收款验货付款安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件3.3.询价采购询价采购采购方供应方登录网上交易平台创建询价监控竞标买方决标网下落实交易结束送货收款验货付款报价修改回应询价多轮洽谈是否已中 标结束安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件9.4 9.4 我国电子政务的现状我国电子政务的现状9.4.19.4.1我国电子政务的发展过程我国电子政务的发展过程9
16、.4.2 9.4.2 中央政府重点业务系统建设中央政府重点业务系统建设9.4.39.4.3电子政务建设面临的问题及解决方法电子政务建设面临的问题及解决方法9.4.49.4.4目前国内重点城市政府网站介绍目前国内重点城市政府网站介绍安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件9.4.19.4.1我国电子政务的发展过程我国电子政务的发展过程我国电子政务的发展过程大体可分为三个阶段：我国电子政务的发展过程大体可分为三个阶段：政府机关在互联网上建立网站，向公众提供政府部门的基本信息，即“政府上网工程”各个政府部门建设基于数据库的内部信息系统最终全面建成虚拟政府 安徽工贸职业技术学院安徽工贸职业技术学院电子商务概论电子商务概论多媒体课件多媒体课件9.4.2 9.4.2 中央政府重点业务系统建设中央政府重点业务系统建设1 1金税工程金税工程 “金税工程”的全称是全国增值税专用发票计算机稽核网络系统，它是利用覆盖全国税务机关的计算机网络增值税专用发票和企业纳税状况进行严密监控的一个体系。金税工程1995年就已经起步，到2001年7月1日,金税工程已在全国的22
