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1、佛山市引进创新科研团队项目佛山市引进创新科研团队项目项目实施宣讲项目实施宣讲佛山市科学技术局佛山市科学技术局项目管理依据文件项目管理依据文件佛山市人民政府办公室关于印发佛山市创建国家创新型城市专项资金管理办法的通知（佛府办201415 号）遵循原则遵循原则政府引导，社会参与竞争择优，公平公开绩效导向，强化监督一、合同签订二、变更申请三、中期评估四、结题验收五、项目中止六、财政资金使用合同签订合同签订合同签订注册成立公司注册成立公司申请合同签订申请合同签订开通系统账号开通系统账号网上填报合同书网上填报合同书推荐单位审核推荐单位审核市科技局审核市科技局审核纸质合同签字盖章纸质合同签字盖章推荐单位盖
2、章推荐单位盖章市科技局盖章市科技局盖章合同分发合同分发申报时已以创业公司申报时已以创业公司作为申报单位的创业作为申报单位的创业团队，无需以下几步。团队，无需以下几步。1、注册成立新公司、注册成立新公司按要求注册成立公司作为项目承载单位：1.注册资本不低于市财政资助金市财政资助金额的额的2倍倍。2.团队成员持股合计30%以上，委托他人代持股份需提供代持股份的证明材料，允许间接持股，但间接持股方注册资本不得低于所持股份的折合价值。3.申报时已以创业公司作为申报单位的的创业团队如果不符合上述要求须办理工商变更手续。Q&A：Q1.自筹经费是否需在注册资本中体现？A1.根据现行工商登记制度，注册资本以认
3、缴方式确认，自筹经费在项目实施过程中体现，原则上与财政经费同步使用，在日常监理、中期考核与结题验收时进行确认。Q2.是否每个团队成员均需持股？A2.团队成员持股合计30%即可，具体股份结构由团队成员自行协商。Q3.间接持股要求是指？A3.间接持股方注册资本不得低于所持股份的折合价值，举例说明，项目承载单位注册资本1000万元，团队成员A持有B公司50%股份，并通过其间接持有承载单位30%股份，此时B公司注册资本应不得低于300万元，团队成员A视作持有项目承载单位15%股份。2、申请合同签订、申请合同签订由团队带头人及原承载单位共同出函，提出由新公司作为项目承载单位签订合同的申请，申报时已以创业
4、公司作为申报单位的的创业团队的创业团队无需这一步。提交申请的同时，需提供下列附件：1.承载单位营业执照复印件；2.承载单位公司章程（加盖工商部门公章）相关申请递交至推荐单位推荐单位，即对应区经济和科技促进局。模板模板 A团队 B公司关于签订佛山市引进创新科研团队项目的申请xx区经济和科技促进局、市科技局：A团队（带头人：XX，证件号码：）获得xx年度佛山市引进创新科研团队项目，现根据有关规定注册成立了B公司作为团队承载单位，并申请由B公司作为项目承载单位，开展合同签订以及项目实施等工作。（由于工商行政管理部门出具公司股权证明文件需要较长的时间，为加快实施进度，现申请先行开通市科技局业务管理平台
5、系统填写合同书功能。我方将在合同书签订时提供加盖工商行政管理部门公章的公司章程，并保证该公司章程与本次提交的公司章程内容完全一致，否则，由我方承担全部责任。）附件：1.营业执照复印件 2.公司章程A团队 B公司 日期：3、开通系统账号、开通系统账号1、登陆我局业务平台，以新公司名义注册单位账号（即注册单位管理员单位管理员账号）。2、在单位账号下通过“申报人申报人管理功能管理功能”开通团队带头人的申报人账号，我局审核通过后会由技术人员将合同相关内容迁移至该账号上。3、申报时已以创业公司作为申报单位的的创业团队的创业团队无需这一步。4、网上填报合同书、网上填报合同书1、登陆团队带头人的申报人账号，
6、按照指引填写项目合同书，填写好后向上提交。2、申报人提交后，需由公司管理员登陆公司账号进行审核，审核通过后合同书状态应为待推荐单位审核。3、合同书状态依次为待申报人填写、待申报单位审核、待推荐单位审核、待市科技局审核、待打印纸质材料、待推荐单位接收纸质材料、推荐单位已受理纸质合同书、纸质合同书完成签订并已分发。合同填报注意事项（一）合同书各项指标完成情况原则上应与申报书保持一致。（二）合同签订前如有下列情况，视为自动放弃：1.团队带头人发生变更；2.团队核心成员变更超过1人或无法对等变更；3.团队研究内容、预期目标发生变更；4.承载单位无法提供足额自筹资金。合同签订流程合同签订流程5、推荐单位
7、网上审核推荐单位网上审核：由承载单位所属区的经济和科技促进局对项目合同书进行初审，对于存在问题区经济和科技促进局将退回申报人修改；如无意见，将提交市科技局审核。6、市科技局网上审核：、市科技局网上审核：市科技局对经推荐单位审核完毕的项目合同书进行审核，对于存在问题将退回申报人修改；市科技局审核通过后，系统显示状态会变更为待打印纸质材料；7、纸质合同签字盖章：、纸质合同签字盖章：团队根据提示打印纸质合同书及合同附件一同胶装成册，一式5份（含原件一份），按有关要求签字盖章后，送往所属区的经济和科技促进局（即推荐单位）。8、推荐单位盖章：、推荐单位盖章：区经济和科技促进局检查合同无误盖章后，送往市科
8、技局。9、市科技局盖章及合同分发：市科技局盖章及合同分发：市科技局核实合同无误后，盖章并分发，市科技局持2份，区经济和科技促进局持1份，团队持1份，承载单位持1份。项目变更项目变更申请项目变更申请项目实施期内，承载单位及项目团队由于各种原因，发生变更：1、不涉及项目合同书内容变更：主要指承载单位股权构成有重大变更、法定代表人或单位重要高管变更，采用重重大事项报告制度大事项报告制度，项目后续实施将继续按照项目合同的要求，对项目进行统计、分析、总结和绩效评估。项目变更申请项目变更申请2、涉及项目合同书内容的变更项目合同是项目和预算执行、监督检查和验收的重要依据。经批准的项目及其预算原则上不予调整，
9、特殊情况确需调整时，项目承担单位应向市科技局提出书面申请，经批准后方可进行调整，且只能调整只能调整1 次次。申请变更流程：通过市科技局业务管理平台“项目变更功能”填写变更内容，获得我局变更通过批复后，打印纸质变更申请并签字盖章，送至市科技局。中期评估项目中期评估项目中期评估一、中期评估按如下程序进行：（一）市科技局根据项目进度统一发文通知项目承担单位进行中期评估。（二）项目承担单位填写中期评估申请书以及相关附件材料，经所在区科技管理部门审核后送市科技局或监理机构。（三）市科技局组织或委托监理机构组织5 人或5 人以上单数具有高级职称的相关行业或领域专家组成的评估小组，以项目合同书为基本依据，对
10、技术指标、成果指标、经济指标、社会效益指标、人员到位情况、经费筹措及配套指标、经费预算与支出指标等进展情况作出评价。项目承担单位进行中期评估原则上不能申请延期。项目中期评估项目中期评估项目中期评估所需材料：项目中期评估所需材料：1.中期评估申请书及工作总结6.项目技术经济指标、工作内容完成情况佐证材料2.项目申报书（带水印打印版本，不含申报书附件）7.项目成员到位情况说明及佐证材料3.项目合同书（复印件）8.项目实施期承担单位各年度审计报告4.项目变更材料（如无发生项目变更，无需提供）9.市级财政资金专项审计报告5.市、区财政资金拨付证明10.其他佐证材料结题验收结题验收结题验收符合条件的项目
11、应按如下程序进行验收：（一）验收申请 1.提前完成合同任务，项目合同任务完成后，项目负责人应及时提出验收申请，并填报验收申请书，经所在区科技管理部门审核后送市科技局或指定的监理机构。2.合同约定期满，市科技局根据项目进度统一发文通知项目承担单位进行结题验收，项目负责人应按时填报验收申请书，经所在区科技管理部门审核后送市科技局或指定的监理机构。结题验收结题验收（二）组织验收 经批复同意验收的，市科技局组织5 人或5 人以上单数具有高级职称的相关行业或领域专家组成的验收专家组，以项目合同书为基本依据，对项目科技成果水平、应用效果、经济社会效益以及经费使用情况等作出评价。验收专家包括技术专家及财务专
12、家。结题验收结题验收项目结题验收所需材料：项目结题验收所需材料：1.结题验收申请书及工作总结6.项目技术经济指标、工作内容完成情况佐证材料2.项目申报书（带水印打印版本，不含申报书附件）7.项目成员到位情况说明及佐证材料3.项目合同书（复印件）8.项目实施期承担单位各年度审计报告4.项目变更材料（如无发生项目变更，无需提供）9.市级财政资金专项审计报告5.市、区财政资金拨付证明10.其他佐证材料结题验收结题验收（三）下达验收结果分为通过验收、结题、不通过验收和需要验收、结题、不通过验收和需要复议复议4 种情况。（1）通过验收通过验收。按照合同要求开展科技计划项目，完成80%以上科研任务并取得预
13、期成果的，可通过验收。（2）结题。结题。因不可抗拒因素造成课题原定目标和任务无法完成的课题，按照结题处理。如遇重大自然灾害，而造成项目不能实施的，原则上可作为结题处理。结题验收结题验收（3）不通过验收。不通过验收。被验收项目存在下列情况之一者，不通过验收：1.经济指标完成不足合同规定的60%。2.技术和质量指标完成情况不足70%。3.验收材料中有造假行为，或项目承担单位无法提供有效材料证明验收指标完成情况的真实性。4.未经批准擅自修改合同考核目标、内容、技术路线。5.经费未按合同规定开支或不能提供相关财务证明材料。6.在合同到期后未进行验收的视同不通过验收。结题验收结题验收（4）需要复议：被验
14、收项目因提供文件资料不详、难以判断等导致验收意见争议较大，或成果资料未按要求进行归档和整理，或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的，需要复议。需要复议的项目应针对存在的问题做出改进或补充材料，自作出复议决定之日起两个月内再次提出验收申请。若未再提出申请或未按要求进行改进或补充材料，视同不通过验收。结题验收结题验收（四）申请延期验收确因客观条件导致项目无法按期完成的，项目承担单位必须于合同期满前3 个月以书面形式提出延期验收申请，说明原因及延长时限，市科技局视实际情况予以批复。原则上每个项目只能申请延期1 次，且延期最长不能超过1 年。申请变更流程：通过市科技局业务管理平台“项目变更功能”变更合同
15、起止时间，获得我局变更通过批复后，打印纸质变更申请并签字盖章，送至市科技局。项目中止项目中止项目中止项目实施期内因不可抗拒因素造成项目原定目标和任务无法完成，或发生重大变故导致项目无法继续进行，可按有关规定申请项目中止，有关程序以结题或不通过验收处理。项目中止分为主动退出和取消资格：主动退出由团队及承载单位填报项目中止申请书，经区经济和科技促进局及市科技局论证批复后，有关程序以结题结题处理。取消资格由区经济和科技促进局或市科技局根据项目实施情况提出，由市科技局向团队及承担单位下达项目中止通知书，有关程序以不通过验收不通过验收处理。对于项目中止通知书有异议，可在送达的15天内向市科技局提出复议申
16、请。项目中止项目中止项目实施过程中，如有以下情况之一，合同各方均应提出项目中止的建议：1.团队带头人离职，或无法满足来佛山工作的条件；2.项目承载单位迁出佛山；3.团队成员变更人数超过25%或变更次数超过1次；4.项目进度滞后，预期难以完成合同约定任务；5.项目各项指标申请变更幅度过大；经专家组论证变更内容为项目核心关键内容；变更后有违项目立项公平公正原则；6.团队或承载单位存在弄虚作假、违法违纪等行为；7.其他应当中止项目的情形。项目中止项目中止项目中止所需材料：项目中止所需材料：1.项目中止申请书6.项目技术经济指标、工作内容完成情况佐证材料2.项目申报书（带水印打印版本，不含申报书附件）7.项目成员到位情况说明及佐证材料3.项目合同书（复印件）8.项目实施期承担单位各年度财务报表4.项目变更材料（如无发生项目变更，无需提供）9.市级财政资金专项审计报告5.市、区财政资金拨付证明10.其他佐证材料财政资金使用财政资金使用财政资金使用总体要求：项目承担单位要建立健全项目管理制度，加强财政专项资金管理，实行专款专用、专款专用、单独列账、独立核算单独列账、独立核算。项目负责人牵头对目标任
