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1、第3章 组织职能与护理管理应用钻石石墨为什么学习组织职能？构成元素相同，都是碳原子硬度和价值相差千里。同异石墨是层状结构；而钻石是金刚石结构原子间结构不同2022/7/15管理学-05组织 高晓勤4金刚石石墨在军队，一队士兵，数量上没有变化，仅仅由于组织和列阵的不同，在战斗力上就会表现出质的差异。不同的组织结构，其效率会大不一样。组织结构的构建直接影响组织目标的实现2022/7/15管理学-05组织 高晓勤5建立精简高效的组织结构，对组织非常重要 中国有两句俗话：中国有两句俗话：“一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝。喝。”“三个臭皮匠胜过
2、诸葛亮三个臭皮匠胜过诸葛亮”2022/7/15管理学-05组织 高晓勤7 若拿走我的财产，但留给我这个组织，五年之内，我就会卷土重来。小阿尔弗莱德斯隆(第一位成功的职业经理人，二十世纪最伟大CEO,通用汽车公司的第八任总裁，事业部制组织结构的首创人。)组织是管理的一项的基本职能，是管理过程中不组织是管理的一项的基本职能，是管理过程中不可或缺的手段，也是社会分工的产物。组织理论可或缺的手段，也是社会分工的产物。组织理论主要就是研究如何合理、有效地进行分工，包括主要就是研究如何合理、有效地进行分工，包括业务工作的分工、工作量的分配、职责和权限的业务工作的分工、工作量的分配、职责和权限的划分，以及分
3、工之后的配合、协作关系等等。划分，以及分工之后的配合、协作关系等等。案例案例1 1：CMPCMP出版公司组织结构的演变出版公司组织结构的演变利兹夫妇在1971年建立了CMP出版公司。到1987年，他们公司出版的10种商业报纸和杂志都在各自的市场上占据了领先地位。更令人兴奋的是，它们所服务的市场（计算机、通讯技术、商务旅行和健康保健）提供了公司成长的充足机会。但是，假如利兹夫妇继续使用他们所采用的组织结构，这种成长的潜力就不会得到充分的利用。他们最初为CMP设立的组织，将所有重大的决策都集中在他们手中。这样的安排在早些年头运作得相当好，但到1987年它已经不再有效。利兹夫妇越来越难照看好公司。比
4、如，想要约见他们的人得早上8点就在他们办公室外排队等候。员工们越来越难得到对日常问题的答复。而要求快速反应的重要决策经常被耽误。对于当初设计的组织结构来说，CMP已经成长得太大了。利兹夫妇认识到了这个问题，着手重组组织。首先，他们将公司分解为可管理的单位（实质上是在公司内建立半自主的公司），并分别配备一名独立的经理掌管各个单位。这些经理都被授予足够的权力去经营和扩展他们各自的分部。其次，利兹夫妇设立了一个出版委员会负责监管这些分部。利兹夫妇和每个分部的经理都是该委员会的成员。分部经理向出版委员会汇报工作，出版委员会则负责确保所有的分部都能按CMP的总战略运作。这些结构上的变革带来了明显的效果。
5、CMP现在总共出版14种刊物，年销售额达到近2亿美元。公司的收益持续地按管理当局设定的30的年增长率目标不断地增加。问题 CMPCMP出版公司的例子说明了什么呢？出版公司的例子说明了什么呢？答案制定的良好的计划，常常因为管理人员没有适当的组织结构予以支持而落空。而在某一时期是合适的组织结构，可能过了一两年以后就不再合适。CMP出版公司的例子说明，选择合适的组织结构在组织演进过程中起着至关重要的作用。13案例案例2 2大雁大雁迁徙迁徙为什么要排为什么要排 V V型？型？鸟飞行时翅膀尖端会产生一股向前流动的气流，叫做鸟飞行时翅膀尖端会产生一股向前流动的气流，叫做“尾涡尾涡”。后面的。后面的鸟利用前
6、面的鸟利用前面的“尾涡尾涡”，飞行时要省力得多。，飞行时要省力得多。14迁徙大雁排成迁徙大雁排成“V V”型之型之优化结构优化结构 科学家经过大量的调查研究发现：大雁以这种科学家经过大量的调查研究发现：大雁以这种方式飞行要比单独飞行多出方式飞行要比单独飞行多出12%12%的距离，飞行的距离，飞行的速度是单独飞行的的速度是单独飞行的1.731.73倍。因为大雁在飞行倍。因为大雁在飞行过程中，一般是由一只比较强壮的大雁在前面过程中，一般是由一只比较强壮的大雁在前面开路，能开路，能帮助帮助它后面或两边的大雁形成局部的它后面或两边的大雁形成局部的真空，减少飞行的阻力，并且领头雁时常发出真空，减少飞行的
7、阻力，并且领头雁时常发出叫声，以此叫声，以此鼓励鼓励其他的大雁不要掉队。当领头其他的大雁不要掉队。当领头雁感觉疲倦无力，另外的大雁会及时补上，以雁感觉疲倦无力，另外的大雁会及时补上，以此保持飞行的速度，大雁就是通过这种此保持飞行的速度，大雁就是通过这种团结协团结协作的精神作的精神才完成长达才完成长达1 1至至2 2个月的飞行。个月的飞行。系统优化系统优化行为科学行为科学l这就是管理学中“组织职能”的原理启示启示部分组成的整体，经过优化设计后，部分组成的整体，经过优化设计后，产生产生1+121+12的效果。的效果。一人难挑千斤担，众人能移万座山”一种重要的组织文化-“雁文化”第1节 概述一、组织
8、的概念、原则与作用(一）一）、组织的概念1.组织理论的发展组织理论的发展2.组织的概念组织的名词性概念：组织是人们为了实现某一特定的目标而形成的系统集合。组织的动词性概念：是人们为了实现特定目标，科学合理地整合和统筹安排人力、物力、财力的活动，包括动态组织和静态组织。3.组织的含义组织的含义:从本质上来说组织是人们为了实现共同的目标而采用的一种手段或工具，是按照一定目的和程序而组成的一种权责角色结构。4.组织的基本要素 人 目标 结构 四个重要概念（1）职权（Authority）（2）职责（Responsibility）（3）负责（Accountability）（4）组织系统图(Organiz
9、ational Chart)5.组织的类型正式组织（formal organization）非正式组织(informal organization)正式组织:是为了实现组织目标，有目的、有意识地设计和建立的各种关系体系，也称为显结构。其组织结构、成员的权力和义务都由上一级管理部门确定，并且一般有组织系统图、组织章程、职位及工作标准说明的文件。正式组织三个基本要素协作的意愿、共同的目标、信息的联系正式组织有五个基本特点 一是有明确的组织宗旨和共同目标 二是有明确的信息沟通与协调系统 三是有正式的机构编制和领导权力 四是有完善的规章制度和管理体制 五是有明确的角色关系和专业分工 非正式组织:是一种
10、产生于同工作有关的联系并从而形成一定是一种产生于同工作有关的联系并从而形成一定的看法、习惯和准则的无形的组织，主要为了满的看法、习惯和准则的无形的组织，主要为了满足个人需要自发形成的联合群体，也称为潜结构。足个人需要自发形成的联合群体，也称为潜结构。是因区位相邻、利益相关、兴趣相同等原因相互是因区位相邻、利益相关、兴趣相同等原因相互作用中形成的相对稳定的一种超出正式组织关系。作用中形成的相对稳定的一种超出正式组织关系。（二）（二）组织的原则 1整体性原则 2确定性原则 3公平性与合理性原则 4分工与合作的原则 5制度化和标准化原则 6精干效能的原则 7稳定性与适应性相结合原则（三）（三）组织的
11、作用 1形成新的生产力与竞争力2形成群体文化3直接满足组织成员的各种需要“没有完美的个人，只有完美的团队”，只有团队的力量才是巨大的。二、组织工作的概念、内容与方法（一）（一）组织工作的概念：组织工作作为一项管理职组织工作作为一项管理职能是指在组织目标已经确定的情况下，将实现组能是指在组织目标已经确定的情况下，将实现组织目标所必需进行的各项业务活动加以织目标所必需进行的各项业务活动加以分类组合分类组合，并根据管理宽度原理，并根据管理宽度原理，划分出划分出不同的管理层次和不同的管理层次和部门，将部门，将监督监督各类活动所必需的职权各类活动所必需的职权授予授予各层次、各层次、各部门的主管人员，以及
12、各部门的主管人员，以及规定规定这些层次和部门间这些层次和部门间的相互配合关系。的相互配合关系。（二）组织工作的内容 1设计并建立组织结构2设计并建立职权关系体系、组织制度规范体系 与信息沟通模式3人员配备与人力资源开发4组织协调与变革（三）组织工作的基本程序1认真分析既定的组织目标，对目标进行合理分 解，并拟定派生目标；2明确为了实现目标所必需的各项业务工作或活 动，并加以分类；3根据可利用的人力、物力以及利用它们的最佳途 径来划分各类业务工作或活动；4授予执行有关各项业务工作或活动的各类人员以 职权和职责；5通过职权关系和信息系统，把各层次、各部门联 结成为一个有机的整体。（四）组织工作的分
13、析方法 彼德德鲁克总结了组织工作的三种分析方法。1业务活动分析 2决策分析 3关系分析三、组织设计与组织结构（一）组织设计的必要性（一）组织设计的必要性 组织设计就是对组织的结构和活动进行创构、组织设计就是对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计。变革和再设计。（二）组织设计的任务 1.设计清晰的组织机构 2.规划和设计组织中各部门的职能和职权 3.确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。定岗 定员 定责 组织设计的主要完成完成工作 1职能与职务的分析与设计2部门设计3层级设计（五）组织结构 组织结构是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。扁平式结构
14、 图图3-3 锥形结构锥形结构 常见的组织结构类型常见的组织结构类型1基本类型基本类型护理部主任护理部主任儿科儿科科护士长科护士长妇产科妇产科科护士长科护士长各病区各病区护士长护士长各病区各病区护士长护士长急诊科急诊科科护士长科护士长各病区各病区护士长护士长外科外科科护士长科护士长各病区各病区护士长护士长内科内科科护士长科护士长各病区各病区护士长护士长（1）直线型组织结构（2）职能型组织结构 护理部主任护理部主任护理科研护理科研副主任副主任护理行政护理行政副主任副主任护理教学护理教学副主任副主任临床护理临床护理副主任副主任急诊科急诊科科护士长科护士长儿科儿科科护士长科护士长妇产科妇产科科护士长
15、科护士长外科外科科护士长科护士长内科内科科护士长科护士长（3）直线参谋型组织结构）直线参谋型组织结构护理部主任护理部主任内科内科科护士长科护士长儿科儿科科护士长科护士长妇产科妇产科科护士长科护士长外科外科科护士长科护士长急诊科急诊科科护士长科护士长各病区各病区护士长护士长各病区各病区护士长护士长各病区各病区护士长护士长各病区各病区护士长护士长各病区各病区护士长护士长护理质量管护理质量管理委员会理委员会护理质量管护理质量管理小组理小组（4）直线职能参谋型）直线职能参谋型院长院长副院长副院长副院长副院长副院长副院长副院长副院长医务科医务科护理部护理部教育处教育处科研处科研处（5）矩阵制组织结构）矩
16、阵制组织结构财务处财务处后勤管理处后勤管理处护理部护理部医务处医务处院长院长感染管理感染管理委员会委员会质量控制质量控制委员会委员会2创新类型 （1）多维立体型（2）动态网络制（3）委员会制第2节 我国卫生系统的组织管理 一、卫生工作的组织目标 我国卫生工作的组织目标是构建从中央到地方的卫生组织系统，做好医疗、疾病预防、健康保健、医学教育和科研工作有效进行，保障人民健康，提高人口素质。二、卫生组织系统的分类（一）卫生行政组织（二）卫生事业组织（三）群众性卫生组织三、各级卫生行政部门护理管理组织机构三、各级卫生行政部门护理管理组织机构国务院国务院省市自治省市自治区人民政区人民政府府地市州人地市州人民民政府政府市区县人市区县人民民政府政府乡政府、乡政府、街街道道办办事事处处卫生部卫生部医医政政司司护护理理处处卫生局卫生局医政科医政科护理专干护理专干市区县护理学会市区县护理学会市市区区县县医医院院护护理理部部地地市市州州护护理理学学会会 综合医院综合医院专专科科医医院院护护理理部部省省 级级 护护 理理 学学 会会 综综合合医医院院、专专科科医院护理部医院护理部护护理理专专业业技技术术管管理
