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1、传染病防治法传染病防治法Law on the Prevention and Control of Infectious Diseasesn n一、传染病防治法概述一、传染病防治法概述一、传染病防治法概述一、传染病防治法概述n n二、传染病防治法总则的有关规定二、传染病防治法总则的有关规定二、传染病防治法总则的有关规定二、传染病防治法总则的有关规定n n三、传染病的预防三、传染病的预防三、传染病的预防三、传染病的预防n n四、传染病疫情报告、通报和公布四、传染病疫情报告、通报和公布四、传染病疫情报告、通报和公布四、传染病疫情报告、通报和公布n n五、五、五、五、疫情控制疫情控制疫情控制疫情控制
2、n n六、医疗救治六、医疗救治六、医疗救治六、医疗救治n n七、监督管理七、监督管理七、监督管理七、监督管理n n八、保障措施八、保障措施八、保障措施八、保障措施n n九、法律责任九、法律责任九、法律责任九、法律责任一、传染病防治法概述传染病防治法概述n传染病的概念：传染病的概念：传传染染病病是是由由病病源源性性细细菌菌、病病毒毒、立立克克次次体体和和原原虫虫等等引引起起的的一一类类疾疾病病，它它可可以以在在人人间间、动动物物间或人与动物间传播。间或人与动物间传播。卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉我国传染病的发生情况我国传染病的发生情况n曾经控制的很好
3、，卷土重来的曾经控制的很好，卷土重来的n一直未被控制的一直未被控制的n新发生的新发生的卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉（一）传染病防治法的概念（一）传染病防治法的概念 传染病防治法是调整预防、控制和消除传传染病防治法是调整预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生活动中产生的各种社会关系的法律规范的总和。活动中产生的各种社会关系的法律规范的总和。卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉（二）传染病防治法制建设过程（二）传染病防治法制建设过程n19501950年：年
4、：关于发动秋季种痘的指示关于发动秋季种痘的指示n19551955年：传染病管理办法年：传染病管理办法n19781978年修订为急性传染病管理条例年修订为急性传染病管理条例卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉传染病防治法制建设过程传染病防治法制建设过程n19891989年年2 2月月2121日：日：中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法n19911991年年1212月月6 6日：中华人民共和国传染病防治法实日：中华人民共和国传染病防治法实施办法施办法n20042004年月年月2828日日中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法进行修
5、订，进行修订，20042004年年1212月月1 1日起施行。日起施行。n20062006年年5 5月月传染病信息报告管理规范传染病信息报告管理规范 卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉（三）传染病防治法的适用范围（三）传染病防治法的适用范围 在中华人民共和国领域内的一切单位和在中华人民共和国领域内的一切单位和个人均适用。个人均适用。卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉二、传染病防治法总则的有关规定二、传染病防治法总则的有关规定 （一）立法目的（
6、一）立法目的 预预防、控制和消除防、控制和消除传传染病的染病的发发生与流行生与流行 保障公众健康保障公众健康和公共和公共卫卫生生 卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉（二）传染病防治方针（二）传染病防治方针 预防为主，防治结合、分类管理、预防为主，防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。依靠科学、依靠群众。（三）法定管理传染病（三）法定管理传染病 n分类依据：分类依据：严重程度严重程度传播的速度、方式传播的速度、方式进行监测、管理采取的措施进行监测、管理采取的措施n分为甲类、乙类、丙类传染病分为甲类、乙类、丙类传染病甲类传染病的病种：甲类传染病的病种：包括
7、鼠疫、霍乱包括鼠疫、霍乱卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉乙类传染病的病种乙类传染病的病种n传染性非典型肺炎传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、灰质炎、人感染高致病性禽流感人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭炭疽疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、儿破伤
8、风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。（钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。（2525种）种）卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉丙类传染病的病种丙类传染病的病种n流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。的感染性腹泻病。（10种）卫生管理教研室卫生管理教研室卫
9、生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉增减病种的权限增减病种的权限n增加或减少甲类传染病病种：增加或减少甲类传染病病种：国务院国务院n增加或减少乙类、丙类传染病病种：增加或减少乙类、丙类传染病病种：国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门n按照乙类或丙类传染病管理的病种按照乙类或丙类传染病管理的病种省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区、直辖市人民政府，报国务院备案报国务院备案（四）各类机构和人员的职责（四）各类机构和人员的职责 1 1各级人民政府的职责各级人民政府的职责 n传染病防治工作的统一领导传染病防治工作的统一领导n建立健全传染病防治的疾病预防控制、医疗救治建立健全传染病防治的疾病预
10、防控制、医疗救治和监督管理体系和监督管理体系 卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉n有关主管部门在各自的职责范围内负责传染病防治工作有关主管部门在各自的职责范围内负责传染病防治工作n国国家家发发展展现现代代医医学学和和中中医医药药等等传传统统医医学学，支支持持和和鼓鼓励励开开展展传传染染病病防防治治的的科科学学研研究究，提提高高传传染染病病防防治治的的科科学学技技术术水平水平n支持和鼓励开展传染病防治的国际合作支持和鼓励开展传染病防治的国际合作n补助、保健津贴、抚恤、奖励等补助、保健津贴、抚恤、奖励等卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室
11、 李莉李莉李莉李莉2 2各级卫生主管部门的职责各级卫生主管部门的职责 n国务院卫生主管部门国务院卫生主管部门n县级以上地方人民政府卫生主管部门县级以上地方人民政府卫生主管部门n对公众开展传染病防治知识的专门教育对公众开展传染病防治知识的专门教育卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉3 3各级疾病预防控制机构的职责各级疾病预防控制机构的职责 n传染病疫情报告、流行病学调查、监测传染病疫情报告、流行病学调查、监测预警和预防控制预警和预防控制n定期对其工作人员进行培训。定期对其工作人员进行培训。卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉
12、李莉4 4各级各类医疗卫生机构的职责各级各类医疗卫生机构的职责 n传染病病例报告；传染病病例报告；n医疗救治；医疗救治；n相应的预防控制工作相应的预防控制工作；n定期对其工作人员进行培训定期对其工作人员进行培训 卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉5 5单位和个人的职责单位和个人的职责 n鼓励参与传染病防治工作鼓励参与传染病防治工作n单位和个人有义务接受有关传染病的查询、单位和个人有义务接受有关传染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制措施检验、调查取证以及预防、控制措施n不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料n依法申请行
13、政复议或者提起诉讼依法申请行政复议或者提起诉讼卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉三、传染病的预防三、传染病的预防（一）对各级人民政府的要求（一）对各级人民政府的要求 1 1开展预防传染病的卫生健康教育、倡导文开展预防传染病的卫生健康教育、倡导文明健康的生活方式明健康的生活方式卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉2.2.建设和改造公共卫生设施建设和改造公共卫生设施公共厕所、粪便无害化处理场和再利用的公共厕所、粪便无害化处理场和再利用的配套设施、垃圾、污物的贮存运输和无害化处配套设施、垃圾、污物的贮存运输和无害化处理系统
14、理系统3 3.组织开展爱国卫生活动组织开展爱国卫生活动爱国卫生活动的四大任务：爱国卫生活动的四大任务：n开展创建卫生城市、爱国卫生先进单位等活动开展创建卫生城市、爱国卫生先进单位等活动n农村改水、改厕农村改水、改厕n杀灭老鼠、苍蝇等病媒昆虫杀灭老鼠、苍蝇等病媒昆虫n开展全民健康教育开展全民健康教育4 4.加加强强艾滋病的防治工作，采取艾滋病的防治工作，采取预预防控制措施，防止艾防控制措施，防止艾滋病的滋病的传传播播5 5关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，使其得到及时救治人，使其得到及时救治n6.6.建立建立传传染病菌种、毒种染病菌种
15、、毒种库库 对对可能可能导导致甲致甲类传类传染病染病传传播的以及国播的以及国务务院院卫卫生行政部生行政部门规门规定的菌种、毒种和定的菌种、毒种和传传染病染病检测样检测样本，本，确需采集、保藏、携确需采集、保藏、携带带、运、运输输和使用的，和使用的，须经须经省省级级以上人民政府以上人民政府卫卫生行政部生行政部门门批准。批准。卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉7.7.建立建立传传染病染病预预警制度警制度 预预警制度：警制度：根据根据对传对传染病疫情的染病疫情的监测监测情况，情况，预测预测到某到某一一时时期、某一地区可能会期、某一地区可能会发发生生传传染病的暴
16、染病的暴发发和流行，和流行，因此提前向相关部因此提前向相关部门门或社会或社会发发出警出警报报，引起关注，以，引起关注，以便及便及时时做好各方面的防范工作和准做好各方面的防范工作和准备备工作，防止工作，防止该传该传染病的大范染病的大范围围暴暴发发或流行。或流行。8.8.制定制定传传染病染病预预防、控制防、控制预预案案 传染病预防、控制预案的主要内容：传染病预防、控制预案的主要内容：n传染病预防控制指挥部的组成和相关部门的职责；传染病预防控制指挥部的组成和相关部门的职责；n传传染染病病的的监监测测、信信息息收收集集、分分析析、报报告告、通通报报制制度；度；n疾疾病病预预防防控控制制机机构构、医医疗疗机机构构在在发发生生传传染染病病疫疫情情时的任务与职责时的任务与职责；卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室卫生管理教研室 李莉李莉李莉李莉传染病预防、控制预案的主要内容：传染病预防、控制预案的主要内容：n传传染染病病暴暴发发、流流行行情情况况的的分分级级以以及及相相应应的的应应急急工工作方案；作方案；n传染病预防、疫点疫区现场控制，应急设施、设传染病预防、疫点疫区现场控制，应急设施、设备、
