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1、精品课程建设精品课程建设卫生法规卫生法规好大夫医考培训中心好大夫医考培训中心2021/7/20 星期二1好大夫医考好大夫医考主要内容主要内容v 第一单元第一单元 卫生法卫生法v 第二单元第二单元 卫生法的法律责任卫生法的法律责任v 第三单元第三单元 执业医师法执业医师法v 第四单元第四单元 药品管理法药品管理法v 第五单元第五单元 传染病防治法传染病防治法v 第六单元第六单元 突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例 v 第七单元第七单元 医疗事故处理条例医疗事故处理条例 v 第八单元第八单元 中医药条例中医药条例 v 第九单元第九单元 医务人员医德规范及卫生行业作风建医务人员医德规范
2、及卫生行业作风建 设设 2021/7/20 星期二2好大夫医考好大夫医考第一单元第一单元 卫生法卫生法2021/7/20 星期二3好大夫医考好大夫医考v细目一：卫生法概述细目一：卫生法概述1.1.卫生法概念卫生法概念是由国家制定或者认可的并由国家的强制力保证实是由国家制定或者认可的并由国家的强制力保证实施的，调整卫生活动中所发生的权利与义务关系的施的，调整卫生活动中所发生的权利与义务关系的行为规范的总称。行为规范的总称。2.2.卫生法渊源：当代我国卫生法的形式主要有宪法卫生法渊源：当代我国卫生法的形式主要有宪法、法律、法规、规章、技术性规范、国际条约以及、法律、法规、规章、技术性规范、国际条约
3、以及其它规范性法律文件。其它规范性法律文件。3.3.卫生法基本原则：患者自主、预防为主、公平、卫生法基本原则：患者自主、预防为主、公平、卫生保护、保护社会健康。卫生保护、保护社会健康。2021/7/20 星期二4好大夫医考好大夫医考细目二：我国卫生法律体系细目二：我国卫生法律体系1.1.宪法和基本法律宪法和基本法律v宪法是我国的根本大法，在法律体系中居于核心宪法是我国的根本大法，在法律体系中居于核心、最高地位，具有最高效力，基本法律指全国人民、最高地位，具有最高效力，基本法律指全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性法律文件。代表大会及其常务委员会制定的规范性法律文件。在整个法律体系中居于第
4、二位，效力低于宪法而大在整个法律体系中居于第二位，效力低于宪法而大于其他法的形式。包括刑法、民法于其他法的形式。包括刑法、民法.v2.2.卫生法律卫生法律v3.3.卫生行政法规：国务院颁布卫生行政法规：国务院颁布v4.4.卫生行政规章：国务院各部门制定行政性规范卫生行政规章：国务院各部门制定行政性规范文件。文件。2021/7/20 星期二5好大夫医考好大夫医考5.5.地方卫生法规：省、直辖市人民代表大会及常地方卫生法规：省、直辖市人民代表大会及常务委员会制定医药方面条例、办法。务委员会制定医药方面条例、办法。6.6.地方卫生规章：省、直辖市的行政机关制定的卫地方卫生规章：省、直辖市的行政机关制
5、定的卫生条例及规章。生条例及规章。2021/7/20 星期二6好大夫医考好大夫医考宪法宪法（全国人大）（全国人大）法律法律（全国人大及其常委会）（全国人大及其常委会）行政法规行政法规（国务院）（国务院）部门规章（国务院各部门、部门规章（国务院各部门、各委各委 员会、中国人民银行、审计署和员会、中国人民银行、审计署和 具有行政管理职能的直属机构）具有行政管理职能的直属机构）地方性法规地方性法规（省、（省、直辖市、直辖市、自治区人自治区人大及其常委会）大及其常委会）政府规章（省、直辖市、自政府规章（省、直辖市、自治区、特别行政区人民政府，治区、特别行政区人民政府，省、自治区人民政府虽在地省、自治区
6、人民政府虽在地的市以及国务院批准的较大的市以及国务院批准的较大的市）的市）2021/7/20 星期二7好大夫医考好大夫医考卫生法体系卫生法体系卫生法公共卫生法医疗法药事法传染病防治法职业病防治法食品卫生职业卫生环境卫生学校卫生放射卫生无核心法医疗机构医务人员妇幼保健医疗事故药品管理法药品管理医疗器械法律4部法规19个法律4部法规10个法律1部法规7个 此外，还有红十字会方面1部法律和1个行政法规2021/7/20 星期二8好大夫医考好大夫医考第二单元第二单元 卫生法中的法律责任卫生法中的法律责任2021/7/20 星期二9好大夫医考好大夫医考细目一：卫生法中的民事责任细目一：卫生法中的民事责任
7、v1.1.民事责任的概念及其特征民事责任的概念及其特征v2.2.民事责任的构成：民事责任的构成：行为的违法性、有损害事实、行为和事实间有因果行为的违法性、有损害事实、行为和事实间有因果联系，行为人有过错。联系，行为人有过错。v3.3.承担民事责任的方式：承担民事责任的方式：停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、重作、更换，赔偿损失，支付违约金原状，修理、重作、更换，赔偿损失，支付违约金，消除影响，恢复名誉，赔礼道歉等。，消除影响，恢复名誉，赔礼道歉等。2021/7/20 星期二10好大夫医考好大夫医考细目二：卫生法中的行政责任细目二
8、：卫生法中的行政责任v1.1.行政责任的概念及其特征行政责任的概念及其特征v2.2.行政责任的构成行政责任的构成行为人有过错、行为超过批评教育程度、违反卫生行为人有过错、行为超过批评教育程度、违反卫生法行政管理方面法律规定义务。法行政管理方面法律规定义务。v3.3.行政责任的形式行政责任的形式2021/7/20 星期二11好大夫医考好大夫医考行政处分行政处分行政处罚行政处罚适用适用单位内部人员单位内部人员个人、单位、法人个人、单位、法人种类种类警告、记过、记大过、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除降级、撤职、开除警告、罚款、没收违警告、罚款、没收违法所得、责令停产、法所得、责令停产、整顿、吊
9、销执照整顿、吊销执照属于属于行政责任行政责任行政责任行政责任2021/7/20 星期二12好大夫医考好大夫医考细目三：卫生法中的刑事责任细目三：卫生法中的刑事责任v1.1.刑事责任的概念及其特征刑事责任的概念及其特征最严厉、不可转移性、司法机关。最严厉、不可转移性、司法机关。v2.2.刑事责任的构成刑事责任的构成v3.3.实现刑事责任的方法实现刑事责任的方法v4.4.卫生法中须承担的刑事责任卫生法中须承担的刑事责任2021/7/20 星期二13好大夫医考好大夫医考第三单元第三单元 执业医师法执业医师法2021/7/20 星期二14好大夫医考好大夫医考1 1 医师：医师：依法执或助医师依法执或助
10、医师资格资格，经，经注册注册在医疗在医疗预防预防保保健健机构工作机构工作，从事相应业务专业从事相应业务专业医务人员医务人员。（乡以下助理可独立干一般执业活）（乡以下助理可独立干一般执业活）2 2 职责和要求职责和要求：良好良好职业道德、职业道德、医疗水平医疗水平，发扬人道主义精神，防发扬人道主义精神，防病治病、救死扶伤、保护病治病、救死扶伤、保护人民健康。人民健康。3 3 考试类别考试类别：临床、中医、口腔、公共卫生。临床、中医、口腔、公共卫生。一、一、概概 述述2021/7/20 星期二15好大夫医考好大夫医考1 1报考资格：报考资格：（学历、工作年限相关）（学历、工作年限相关）v资格考试要
11、求：资格考试要求：满满125125v本科本科 试用试用1 1 指导指导v大专大专 试用试用1 1 指导指导 助理助理2 2v中专中专 试用试用1 1 指导指导 助理助理5 5v传统医学：另行参加医师或助理考试。传统医学：另行参加医师或助理考试。v执业证书执业证书卫生部卫生部二、考试和注册二、考试和注册 执业执业医师医师考试考试2021/7/20 星期二16好大夫医考好大夫医考医师资格医师资格2年内年内个人或个人或集体集体县上卫生局县上卫生局注册或变更15日日内内诉讼诉讼行政复议行政复议1无完全民事行为能力无完全民事行为能力2传染病、精神病、残疾传染病、精神病、残疾3刑罚执行刑罚执行完毕完毕之日
12、之日起起、吊销医师执业证处罚吊销医师执业证处罚决定决定之日之日起起至申请注册之日止不满至申请注册之日止不满二年二年4卫生部规定不宜卫生部规定不宜5重新申请考试不合格重新申请考试不合格不予不予书面书面通知通知理由理由30日日内内30日日内内1死亡、失踪死亡、失踪2刑事处罚刑事处罚3吊销证行政处罚吊销证行政处罚4再次考核仍不合格再次考核仍不合格5中止执业活动满中止执业活动满二年二年6规定不规定不注销注销30日日内报内报集体告集体告15日日内内诉讼诉讼行政复议行政复议中止执业中止执业活动满活动满二年二年不予不予注册注册消失消失培训培训3-6月月合格合格申请注册申请注册2021/7/20 星期二17好
13、大夫医考好大夫医考2 2、准予、不予、注销、变更重新注册适用条准予、不予、注销、变更重新注册适用条件及法定要求件及法定要求：不予：有病不予：有病 无能无能 不让不让 不合格不合格 不满两年不满两年重新：两年期满学半年合格了可以了重新：两年期满学半年合格了可以了注销：没证注销：没证 考试不过考试不过 不让干两年了，死了跑了不让干两年了，死了跑了 抓起来了，抓起来了，时间：时间：3030日日-卫生局卫生局 1515日日-诉讼、复议诉讼、复议 3-63-6月与月与学习考核相关学习考核相关 2 2年年-决定日、完毕日、执业活动决定日、完毕日、执业活动2021/7/20 星期二18好大夫医考好大夫医考3
14、 3、个体行医的许可：个体行医的许可：v注册后注册后在正规在正规医构中满五年，审批医构中满五年，审批后后。考核部门：考核部门：县上卫生县上卫生局局委托的机构委托的机构、组织组织。考核内容：考核内容：业务水平，工作成绩，职业道德业务水平，工作成绩，职业道德.考核监督考核监督：县上卫生局县上卫生局负责负责。考核流程：不过停执业考核流程：不过停执业3-63-6月学习再考，仍月学习再考，仍 不过注销证。不过注销证。三、考核和培训三、考核和培训 2021/7/20 星期二19好大夫医考好大夫医考1 1、权利权利 7 7项项执业活动（证明、方案、检查）、民主管理、学术活执业活动（证明、方案、检查）、民主管
15、理、学术活动、继续教育、尊严安全、福利待遇、必备条件动、继续教育、尊严安全、福利待遇、必备条件 一定范围内政治学习，享受人财物一定范围内政治学习，享受人财物2 2、义务义务 5 5项项 遵守规范遵守规范地进行健康教育地进行健康教育，尽职尽责地提高水平去爱护患者尽职尽责地提高水平去爱护患者保护隐私保护隐私；积极服从调遣及时地上报不当利益挽救患者积极服从调遣及时地上报不当利益挽救患者.四、执业规则四、执业规则 2021/7/20 星期二20好大夫医考好大夫医考3 3、规则：（禁止性义务规则：（禁止性义务）执业活动执业活动(真实证明、资料、诊查真实证明、资料、诊查-亲自、不得隐亲自、不得隐匿伪造销毁
16、出格）紧急诊治匿伪造销毁出格）紧急诊治、服从调遣、及时上报服从调遣、及时上报 知情同意知情同意、规定批准药械、索贿受贿规定批准药械、索贿受贿 事故、疫情事故、疫情所在机构或者卫生行政部门所在机构或者卫生行政部门 涉嫌伤害、非正常死亡涉嫌伤害、非正常死亡按规定向有关部门报告按规定向有关部门报告4 4、不属于超范围职业：、不属于超范围职业：对病人实施紧急医疗救护的对病人实施紧急医疗救护的。2021/7/20 星期二21好大夫医考好大夫医考1 1、警告或责令暂停警告或责令暂停6 6个月个月上上一年以下的执业活动；一年以下的执业活动；情节严重的，吊销证；犯罪情节严重的，吊销证；犯罪、刑事责任刑事责任。v违反义务和规则违反义务和规则,v造成医疗责任事故的造成医疗责任事故的,v行为（违反、抢救、隐私）行为（违反、抢救、隐私）造成严重后果造成严重后果的的.2 2、处罚：取缔，没收处罚：取缔，没收钱物钱物，罚款，罚款1010万以下万以下；吊销；吊销；损害损害赔偿；赔偿；犯罪犯罪刑事刑事v 非法行医非法行医（机构和个人（机构和个人）五、法律责任五、法律责任 2021/7/20 星期二22好大夫医考好大夫
