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1、管理手册目 录0.1管理手册批准颁布令.30.2管理者代表、职业健康安全事务代表任命书.40.3 管理手册说明（引用标准、术语）.50.4 公司概况81.0 公司组织机构图112.0 职能活动分配表.12 3.0 方针和目标.134.0 管理体系.144.1 文件和资料控制164.2 记录控制 .185.0 管理职责195.1 方针.215.2 策划 . 225.2.1目标. 225.2.2 管理体系策划. 225.2.3环境因素、危险源识别与评价策划.225.3 职责、权限与沟通. 245.4 管理评审控制.316.0 资源管理.346.1 人力资源控制.356.2 基础设施和工作环境控制.
2、367.0 产品实现.387.1 产品实现的策划.397.2 与顾客有关过程控制.417.3 设计和开发.437.4 采购和供方评定控制. 437.5 生产和服务提供的控制（删减7.5.2）. 457.6 监视和测量装置的控制. .487.7环境和职业健康安全管理运行控制.507.8 应急情况处理与事故调查处理控制.52 8.0 测量分析和改进.538.1 顾客满意度测量.548.2 内部审核.558.3 过程和产品的监视与测量控制.56 8.3.1环境的监视和测量.58 8.3.2职业健康安全的监视和测量59 8.3.3法律法规执行情况的监测和评价60 8.3.4综合管理体系绩效的监测和测量
3、.608.4 不合格品控制.618.5 数据分析控制.628.6 质量改进.648.7 纠正和预防措施控制. 659.0 程序文件目录.66表1 管理手册修改记录 .67 01管理手册批准颁布令我公司依据GB/T19001-2008 idt ISO9001：2008质量管理体系 要求、GB/T24001-2004环境管理体系 要求及使用指南、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系 要求标准，结合公司的监理实践，制定了公司的质量/环境/职业健康安全管理体系管理手册（E版）。手册的内容包括：管理方针和目标，管理体系的范围，组织机构，管理体系各过程控制要求及相互关系，程序文件或对其引用。本
4、手册是我公司对质量/环境/职业健康安全管理和保证的纲领性文件，是指导公司建立和实施管理体系运行的准则。通过审定，现批准颁布，于年10 月 30 日起实施。要求公司全体员工认真贯彻执行并持续改进，确保管理体系的要求和目标的实现，使建设单位满意,社会满意，员工满意。02管理者代表、职业健康安全事务代表任命书现任命为管理者代表，并授予如下职权：l 代表公司经理部全面负责质量/职业健康安全/环境体系运行管理工作，协调各部门之间的关系。l 按照质量/职业健康安全/环境管理体系标准要求，建立、实施和保持质量/职业健康安全/环境管理体系，加强过程控制，确保持续有效运行。l 向公司最高管理者报告质量/职业健康
5、安全/环境管理体系的运行情况，并提出可行性改进建议。l 确保在整个公司内提高满足顾客/员工/相关方要求的意识。l 就质量/职业健康安全/环境管理体系有关事宜与外部联络。经全体员工推举,同意为职业健康安全管理体系的职业健康安全事务代表，从即日起履行代表职责：l 定期收集员工对职业健康安全管理工作的意见和建议。l 对职业健康安全管理体系运行情况进行监督，为评审和改进职业健康安全管理体系提供依据。l 参与职业健康安全事故事件调查。代表公司员工与公司领导就职业健康安全管理存在的问题和建议进行沟通。经理：年月日03 管理手册说明1、手册内容与删减本手册依据GB/T19001：2008（ISO9001：2
6、008）质量管理体系-要求、GB/T24001-2004环境管理体系 要求及使用指南、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求标准并结合本公司的实际情况编制而成，适用于工程建设监理活动。由于本公司从事工程监理活动主要是按照建设单位提供的设计文件及按照国家的监理规范进行工程监理活动，没有产品的设计和开发任务，也没有任何特殊过程，因此，GB/T19001：2008（ISO9001：2008）中7.3设计和开发条款，7.5.2生产和服务提供过程的确认条款，应予以删减。除此以外，公司质量/环境/职业健康安全管理体系的范围，它包括了标准要求的所有规定。结合公司管理特点编制的三标一体综合管理手
7、册确定公司管理方针和目标，实施有效的管理，并通过公司质量/环境/职业健康安全管理体系要求的所有程序文件以及规范化的作业指导书（建设工程监理规范操作手册）加以实施。2、术语和定义本手册的术语和定义采用GB/T19001：2008（ISO9000：2008）质量管理体系-基础术语以及GB/T50319-2013建设工程监理规范中的术语和定义。本手册中的“建设单位”即GB/T19001：2008（ISO9000：2008）标准中的“顾客”。注册监理工程师 取得国务院建设主管部门颁发的中华人民共和国注册监理工程师执业证书和执业印章，从事建设工程监理与相关服务等活动的人员。总监理工程师 由工程监理单位法
8、定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。项目监理部：监理单位派驻到工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。工地例会 由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定期召开的，由有关单位参加的会议。监理例会 监理机构主持召开的各种会议统称监理例会。工程变更 在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。工程计量 根据设计文件及施工合同约定，项目监理机构对承包单位申报的合格工程的工程量进行的核验。见证取样 项目监理机构对施工单位进行的涉及
9、结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。旁站 项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。巡视 项目监理机构对施工现场进行的定期或不定期的检查活动。平行检验 项目监理机构在施工单位自检的同时，按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。费用索赔 根据承包合同的约定，合同一方因另一方原因造成本方经济损失，通过监理工程师向对方索取费用的活动工程临时延期批准 发生非施工单位原因造成的持续性影响工期事件时所作出的临时延长合同工期的批准。工程最终延期批准 发生非施工单位原因造成的持续性影响工期的事件时所作出的最终延长合同工期的批准。安全
10、监理方案 在总监理工程师主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用于指导项目监理部开展安全监理工作的指导性文件。专项方案 ：是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。3、适用范围矿山工程、房屋建筑工程、电力工程、市政公用工程、化工石油工程等专业工程监理。4、本手册为公司的受控文件，由公司经理批准颁布实施，手册管理由质量安全部统一负责，未经管理者代表批准，任何人不得将手册提供给公司以外的人员，手册持有者调离工作时将手册归还质量安全部。5、手册持有者应妥善保管，不得损坏、不得随意涂抹。手册在使用期间，如有修改建议，由质量安全部按文件和资料控
11、制程序有关规定执行。质量安全部定期对手册的适用性和有效性进行评审，必要时做出修改。6、手册修改记录表见表1（第59页）0.4公司概况煤炭建设监理咨询公司（以下简称公司）成立于一九九一年四月，是省和煤炭行业开展监理业务最早的单位之一。具有建设部颁发的矿山工程、房屋建筑工程、市政公用工程甲级监理资质，电力工程、公路工程乙级监理资质；是省建设监理协会、省煤矿建设协会、中国煤炭建设协会监理分会、中国建设监理协会会员单位。公司现有员工776人，国家注册监理工程师64人，国家注册造价工程师3人，国家注册设备监理师15人，国家注册安全工程师4人，国家注册一级建造师2人，省注册监理工程师449人，煤炭行业注册监理工程师229人。公司自成立以来，严格按照国家、行业及省有关工程建设的法律法规，坚持“干一项工程，树一座丰碑，交一方朋友，赢一片市场”的发展理念，认真贯彻“规范监理、一丝不苟、高效优质、竭诚服务、持续改进、业主满意”的质量方针，遵循“树立以人为本，和谐共赢的宗旨；营造一视同仁，相互友爱的氛围；推崇知人善任，任劳任怨的理念；倡导认真做事，实事求是的态度；打造忍辱负重，攻坚克难的毅力；培育坚韧不拔，锐意进取的精神”的核心价值观，把工作质量摆在首位，为加快工程建设速度，提高工程建设质量和建设水平发挥了积极的作用。公司自成立以来，承接完成和在建的
