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1、本资料来源现代平安管理根现代平安管理根底知识底知识 前言事故致因理论根本原理风险管理检修平安根本概念目录前言前言 平安事故带来平安事故带来的思考的思考在谈平安管理之前，我们先来看一个事故案例。从“发生急救分析反省对策的一系列处理程序和方法来看，似乎都十分正确而且严密。但是，我们现在来考虑一个问题，我们为什么总是被动地处理平安事故，而不是在事先就做好有效的预防呢？事故给企业和员工带来了什么？事故给企业和员工带来了什么？任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失，对员工的家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛。平安管理人员作为企业的“保护神，在创造和维持一个平安的工作场所中扮演至关重要的角色。为了远离伤害
2、，请让我们共同行动为了远离伤害，请让我们共同行动.-企业平安，我来负责！企业平安，我来负责！第一章第一章 根本概念根本概念什么是平安管理什么是平安管理企业里谈的平安包含三个方面的意思：1、员工不会遭受工作事故的危险，也不用担忧的状态；2、企业没有遭受财产的损害，也不必忧虑的状态；3、将前两项内容持续维持，并且彻底管理的理想状态；所谓的平安管理，就是企业经营者、生产管理者和全体员工，为实现平安生产目标，按照一定的平安管理原那么，科学地组织、指挥和协调全体员工平安生产的活动。平安管理活动，重要的不是“如何做的问题，而是“做什么和“为什么做的问题，平安管理不是告诉员工怎么做，而是教会他们怎么去思考，
3、明白这么做的意义是什么。平安管理的目标不是相对值，而是绝对值，是绝对的事故灾害的“0化。换句话说，不能再期望下次再发生事故了。大多数企业虽然都认可，但行动和落实措施令人堪忧。平安生产管理，是一种无条件的“0事故管理。我们必须强调一点：平安生产目标从理论上说永远是“0，但不等于说，“0事故就是平安生产。平安的对立面不是事故，平安的对立面是风险；“0事故不是我们追求的目标，“0风险才是我们的永远追求。因为“0事故仅仅是证明没发生事故，但并未证明消除了发生事故的原因风险。有风险就有隐患，就有可能发生事故。第二章事故致因理论进几十年来，许多学者都一致认为，事故的直接原因不外乎是人的不平安行为或人失误和
4、物的不平安状态或故障两大因素的结果。懂得和掌握事故致因理论可以用以查明事故原因，便于进行危险危害辨识、风险评价与控制和预防事故，增长平安理论知识，积累平安信息，提高平安管理水平，确保企业平安的持续的开展。1、事故因果论、事故因果论事故的发生与其原因存在着必然的因果事故的发生与其原因存在着必然的因果关系。关系。“因与因与“果有继承性，前段果有继承性，前段的结果往往是下一段的原因；的结果往往是下一段的原因；事故的事故的“后果与其后果与其“前因有必前因有必然的关系；然的关系；因果是多层次发生的：一次原因因果是多层次发生的：一次原因是二次原因的结果，二次原因又是三是二次原因的结果，二次原因又是三次原因
5、的结果，依此类推。次原因的结果，依此类推。原因原因直接原因直接原因人的原因：人的不平安行为人的原因：人的不平安行为85%以上以上物的原因：设备、物料、环境等的不平安状态物的原因：设备、物料、环境等的不平安状态间接原因间接原因(1)(1)技术的原因技术的原因(2)(2)教育的原因教育的原因(3)(3)身体的原因身体的原因(4)(4)精神的原因精神的原因(5)(5)管理的原因管理的原因(6)(6)社会及历史的原因社会及历史的原因将因果继承性看成一个连锁将因果继承性看成一个连锁“事件链事件链损失损失事故事故一次原因一次原因(直接原因直接原因)二次原因二次原因(间接原因间接原因)根底原根底原因因采用适
6、当的对策，去掉其中的任何一个原因，就切断了这条采用适当的对策，去掉其中的任何一个原因，就切断了这条“事件链，事件链，就能防止事故的发生。就能防止事故的发生。追查事故原因时，要从一次原因逆行查起。追查事故原因时，要从一次原因逆行查起。案例：在焊接作业中有火花飞溅，引燃了聚氨酯橡胶，燃烧产物使人一氧化案例：在焊接作业中有火花飞溅，引燃了聚氨酯橡胶，燃烧产物使人一氧化碳中毒，火花飞溅到清漆汽油上又引起火灾，烧伤了工人，同时火灾又引起汽油碳中毒，火花飞溅到清漆汽油上又引起火灾，烧伤了工人，同时火灾又引起汽油桶爆炸，又造成了桶片飞出而砸伤人员。桶爆炸，又造成了桶片飞出而砸伤人员。2、多米诺骨牌理论193
7、1年，美国人海因里希在对工业平安理论根底上首次提出了另外一种理论，这就是平安管理界人们所熟知“多米诺骨牌理论。该理论以事故为中心，事故的结果是伤害伤亡事故的场合。社社会会环环境境和和管管理理多多米米诺诺骨骨牌牌理理论论图图人人 的的 过过 失失事事 故故人的不平安行为人的不平安行为物的不平安状态物的不平安状态伤伤 害害抽走其中一块抽走其中一块 中断连锁进中断连锁进程程人的不平安行为人的不平安行为物的不平安状态物的不平安状态3、管理失误论生产过程中不平安因素生产过程中不平安因素物 的不平安状 态管理失误人 的不平安行 为隐患事故操作工滑了一下，摔倒在地，头操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死
8、亡撞到泵上，死亡操作工滑了一下，摔倒在操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔断了地，腿摔断了操作工滑了一下，扭伤操作工滑了一下，扭伤了脚了脚操作工滑了一下，操作工滑了一下，但没摔倒但没摔倒泵旁边泄漏的润泵旁边泄漏的润滑油未及时清理滑油未及时清理 Incidents 第三章第三章平安管理的根本原理平安管理的根本原理系统原理系统原理人本原理人本原理责任原理责任原理预防原理预防原理强制原理强制原理系统原理是现代管理科学中的一个最根本原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的系统分析，以到达管理的优化目标，即用系统论的角度来认识和处理企业管理中出现的问题。平安管理系统企业
9、管理系统的子系统系统分析系统分析用系统的观点看待企业平安管理系统：用系统的观点看待企业平安管理系统：功能功能组成局部组成局部结构结构根本运动根本运动外部环境外部环境从平安系统的动态特性出发，人类的平安系统是人、社会、环境、技术、从平安系统的动态特性出发，人类的平安系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。经济等因素构成的大协调系统。从系统的静态特性看，系统论原理要研究两个系统对象，一是事故系统从系统的静态特性看，系统论原理要研究两个系统对象，一是事故系统，二是平安系统二是平安系统。事故系统事故系统事故系统涉及四个要素，通常称事故系统涉及四个要素，通常称“4M要素，即：要素，即：人
10、人(Men)人的不平安行为是事故的最直接的因素；人的不平安行为是事故的最直接的因素；机机(Machine)机的不平安状态也是事故的最直接因素；机的不平安状态也是事故的最直接因素；环境环境(Medium)生产环境的不良影响人的行为和对机械设备产生不良的作生产环境的不良影响人的行为和对机械设备产生不良的作用，因此是构成事故的重要因素；用，因此是构成事故的重要因素；管理管理(Management)管理的欠缺是事故发生的间接，但是是重要的因素，管理的欠缺是事故发生的间接，但是是重要的因素，因为管理对人、机、境都会产生作用和影响。因为管理对人、机、境都会产生作用和影响。认识事故系统因素，使我们对防范事故
11、有了根本的目标和对象。认识事故系统因素，使我们对防范事故有了根本的目标和对象。平安系平安系统统平安系平安系统统，其要素是：，其要素是：人人人的平安素人的平安素质质(心理与生理、平安能力、文化素心理与生理、平安能力、文化素质质)；物物设备设备与与环环境的平安可靠性境的平安可靠性(设计设计平安性、制造平安性、使用平安性平安性、制造平安性、使用平安性)；能量能量生生产过产过程能的平安作用程能的平安作用(能的有效控制能的有效控制)信息信息充分可靠的平安信息流充分可靠的平安信息流(管理效能的充分管理效能的充分发挥发挥)是平安的根底保障。是平安的根底保障。认识认识事故系事故系统统要素，有事后型的色彩，是被
12、要素，有事后型的色彩，是被动动、滞后的，而从平安系、滞后的，而从平安系统统的角度出的角度出发发，那么，那么具有超前和具有超前和预预防的意防的意义义，因此，从建，因此，从建设设平安系平安系统统的角度来的角度来认识认识平安原理更具有理性的意平安原理更具有理性的意义义，更符合科学性原那么。更符合科学性原那么。平安目平安目标标管理、平安管理、平安评评价、价、职业职业平安健康管理体系、平安健康管理体系、应应急救援体系等急救援体系等现现代平安管理方代平安管理方法都包含了系法都包含了系统统原理的精神。原理的精神。2人本原理人本原理人本原理是指一切管理活动都必须以调动人的积极性和创造性、做好人本原理是指一切管
13、理活动都必须以调动人的积极性和创造性、做好人的工作为根本。人的工作为根本。3预防原理预防原理平安管理工作应当以预防为主，即通过有效的管理和技术手段，防止人的不平安管理工作应当以预防为主，即通过有效的管理和技术手段，防止人的不平安行为和物的不平安状态出现，从而使事故发生的概率减到最小。平安行为和物的不平安状态出现，从而使事故发生的概率减到最小。预防，其本质是采取事前的措施，防止伤害的发生。预防，其本质是采取事前的措施，防止伤害的发生。预防和蔼后是平安管理的两种工作方法：预防和蔼后是平安管理的两种工作方法：善后是针对事故发生以后所采取的措施和处理工作。善后是针对事故发生以后所采取的措施和处理工作。
14、预防的工作方法是主动的、积极的，是平安管理应该采取的主要方法。预防的工作方法是主动的、积极的，是平安管理应该采取的主要方法。3.2有关有关“预防为主预防为主“预防为主的科学根底基于两个方面：预防为主的科学根底基于两个方面：1)依据平安经济学的结论：依据平安经济学的结论：平安经济学研究的最根本内容是平安投资或本钱规律、平安的产出规律、平安的效益平安经济学研究的最根本内容是平安投资或本钱规律、平安的产出规律、平安的效益规律等问题。人们已认识的平安经济规律有：事故损失占规律等问题。人们已认识的平安经济规律有：事故损失占GNP2.5%；平安投资占；平安投资占GNP1.2%；事故直、间损失比是；事故直、
15、间损失比是1:41:100；平安投入产出比为；平安投入产出比为1:6；平安生产奉献率；平安生产奉献率为为1.55；预防性投入效果与事后整改效果的关系是；预防性投入效果与事后整改效果的关系是1：5的关系。的关系。从预防性投入与事故整改的关系及平安效益金字塔法那么都说明：预防型的从预防性投入与事故整改的关系及平安效益金字塔法那么都说明：预防型的“投入产投入产出比高于事后整改的出比高于事后整改的“产出比。产出比。工业平安实践中证明：工业平安实践中证明：应用平安评价理论，对一般工业平安措施实践的平安效益进行科学合理的评估，得到应用平安评价理论，对一般工业平安措施实践的平安效益进行科学合理的评估，得到平
16、安效益的金字塔法那么，其结论是：系统设计平安效益的金字塔法那么，其结论是：系统设计1分平安性分平安性=10倍制造平安性倍制造平安性=1000倍应用倍应用平安性。平安性。由此可以说：超前预防型效果优于事后型整改效果。因此，主张在设计和筹划阶段要由此可以说：超前预防型效果优于事后型整改效果。因此，主张在设计和筹划阶段要充分地重视平安，落实预防为主的策略。充分地重视平安，落实预防为主的策略。2)依据事故致因理论：依据事故致因理论：事故具有以下根本性质：事故具有以下根本性质：A、因果性。、因果性。B、随机性与偶然性。、随机性与偶然性。C、潜在性与必然性。、潜在性与必然性。事故特性说明：任何事故从理论和客观上讲都是可预防的。因此，应事故特性说明：任何事故从理论和客观上讲都是可预防的。因此，应通过各种对策，从根本上消除事故发生的隐患，把事故的发生降低到最小通过各种对策，从根本上消除事故发生的隐患，把事故的发生降低到最小限度。限度。4。强制原理。强制原理强制原理就是：采取强制管理的手段控制人的意愿和行动，使个人的强制原理就是：采取强制管理的手段控制人的意愿和行动，使个人的活动、行为等受到平安管理要求
