扶持群众体育发展项目（制冷压缩机）招标文件

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1、扶持群众体育开展工程（制冷压缩机）（电子招投标）招标文件第二局部投标须知一、总那么1.适用范本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评 标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。2.2 采购代理机构”系指招标公告中载明的本工程的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然 人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规 定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、

2、所附用于识别签名人身份并 说明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要 使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附 件4）。2.6 “电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 （. Ikjzcygov. cn/）。2.7 系指实质性要求条款，“”系关键技术指标，“国”系指适用本工程的要求，“口”系指不适用本工程的要求。3 .采购工程需要落实的政府采购政策3.1 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。 除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政 部门审核同意，且在采购

3、需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称 等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对 其加以限制，仍将按照公平竞争原那么实施采购）。3. 2支持绿色开展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机 构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品 认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件 要求提供相关产品认证证书。3. 2.2修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、 指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2.3为助力打好污染防治攻坚战，推

4、广使用绿色包装，政府采购货物、工程 和服务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体 包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需 求标准（试行）。3. 3支持中小企业开展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中 小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同 一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的， 享受中小企业扶持政策：3.3.2. 1在

5、货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且 使用该中小企业商号或者注册商标；3. 3. 2. 2在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企 业；3. 3. 2. 3在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小 企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业 制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中 小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府

6、采购货物或服务工程，以及预 留份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报10 价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联 合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程, 对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上 的，对联合体或者大中型企业的报价给予领的扣除，用扣除后的价格参加评审。组 成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控 股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 14

7、1号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视 同小型、微型企业；3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468 号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设 兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小 企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小 企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当 法律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将

8、合同分包 给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展3.1.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.1.2 首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以 及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品， 自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满 分。3. 5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策 功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府 采购支持中小企业信用融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见政府采购支 持

9、中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融 资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。114.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机 构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商 业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理 机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4.1.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应 商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2.2供应商认为招标文件、采

10、购过程和中标结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或 者采购机构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：4. 2. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招 标文件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。 对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4 . 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计 算。5 .2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下 列内容：4.2.3. 1

11、供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；2. 3. 2质疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；2. 3. 4事实依据；4. 2. 3. 5必要的法律依据；2. 3.6提出质疑的日期。12供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应 商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字 或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2o4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出 答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购 当事人，但

12、答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政 府采购信息公开优化营商环境的通知（杭财采监（2021） 17号），采购人或者采 购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质 疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经 签订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在 规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督 管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出

13、已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的 投诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供 应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件30二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括以下文件及附件：5. 1.1招标公告；L 2投标人须知；135. 1.3采购需求；5. 1.4评标方法；5. 1.5拟签订的合同文本；5. 1. 6应提交的有关格式范例。5. 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要

14、澄清，应于投标截止时间前, 以书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已 获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投 标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二 局部投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有

15、关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11.1 资格文件：11. 1. 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；2落实政府采购政策需满足的资格要求；（提供中小企业声明函）1411. 1.3本工程的特定资格要求。（本工程不适用）11.2商务技术文件：11.2. 1投标函；11. 2. 2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明;联合协议；（本工程不适用）11. 2. 4分包意向协议；（本工程不适用）H. 2. 5符合性审查资料；评标标准相应的商务技术资料；11. 2. 7商务技术偏离表；政府采购供应商廉洁自律承诺书；1L 3报价文件：11.3. 1开标一览表（报价表）；11. 3. 2报价明细。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编 制投标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件 被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并 按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的 投标文件，电子交易平台将拒收并提