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1、风险识别评价专题培训01风险管理的重要性02风险评价的概述03风险评价的流程01风险管理的重要性2022/7/114事故发生于2004年，外资水泥制造企业的水泥输送带及落料管的维修作业，一名年轻维修工抢救无效死亡多数伤害发生时，员工不知道习惯是危险的不知道如何安全的工作不安全的选择工作发现很难安全工作不知道正面临危险多数事故涉及的原因工程解决方案安全的工厂管理系统解决方案安全的体系人行为解决方案安全的员工大多数事故涉及的原因EngineeringBehaviourSystems事故数量时间安全意识的重要性同样的差异/隐患，可以引发出不同结果的事故；通过根本原因的分析、查找，及现场隐患的排查，可
2、以有效预防事故的发生；一次重大事故发生前，会有数次观察发现和纠正的机会，但忽视是事故发生的根本原因之一。差异事件损失130300030030000各类污染事件No consquenceNo consquence风险评价与事故调查风险评价(主动)作业前进行列明作业步骤确定可能存在的危险落实相应的危险控制措施与全体参与人员沟通评估结果事故发生后进行收集证据确定事故根本原因落实整改行动以防再次发生学习事故教训事故调查(被动)安全管理的必要性不安全状态不安全行为通过事故发生的原因，实施安全意识培养、差异识别并改善，以有效预防事故！组织原因（体系）监督管理HAZARDS危害/隐患Accident事故02
3、风险评价的定义与概述风险及相关概念n隐患：在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素。n危险源：可能造成人员伤害、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。n风险：某一特定危险情况发生的可能性与后果的结合。n危害因素：促使某一特定损失发生或增加其发生的可能性或扩大其损失程度的原因n风险评价：对已识别出的危害因素，运用一种或几种评价方法，定性、定量或半定量地评价其风险程度，并确定是否可容许的全过程。n风险与损失：风险是事前概念，损失是事后概念。损失是 对原有东西的失去，风险还包含有达不到预期效果。风险包括风险因素（危险因子）、风险事故、损失风险及相关概念隐患隐患危险源
4、危险源危害因素危害因素风险风险钢瓶乙炔钢瓶爆炸乙炔钢瓶强度不够、损坏或碰撞装满乙炔钢瓶风险管理流程危险源分析可能性严重性改善管理维持管理检查纠正控制行动可接受风险？YESNOPLANDOCHECKACTION危害识别持续改进隐患判别风险评价风险管理要素设备设施工具范围活动行为材料/原料成品半成品作业场所的温度、湿度等工艺过程方法法规规程制度风险评价的目标减少：人的不安全行为改变：环境不安全条件消除：管理缺陷减少：物的不安全状态预防减少事故降低事故损失风险评价的目标查找业务活动中存在着危害因素有效预防事故的发生开展各项安全管理活动的基础提升员工安全意识的素养公司安全文化的的基础风险评价的准则行业
5、的EHS规范和技术标准国际公约相关的EHS要求组织的管理制度和技术标准国家、地方有关的EHS法律、法规和标准评价标准风险评价的工具事件树分析(ETA)作业条件危险性评价（LEC）工作危害分析（JHA）安全检查表分析（SCL）预危险性分析（PHA)故障假设分析（WI）危险与可操作性分析（HAZOP）失效模式与效应分析(FMEA)故障树分析(FTA)风险识别应考虑的问题识别分析评估落实执行问和答:作业区域内或要进行的作业本身可能存在哪些危险？问和答:这些危险会产生什么伤害后果?问:伤害发生的可能性有多大？后果有多严重？可能会如何发生?会死亡多少人?什么问题更严重?问：需要什么控制措施?措施是否有效
6、、充分?如何确保措施有效?03风险评价流程风险评价的基本步骤划分作业活动辨识危险源确定风险确定风险是否可承受制定风险控制措施计划评审风险控制计划的充分性风险评价的基本步骤划分作业活动：编制一份作业活动表，包括厂房、设备、原辅材料、人员及有关信息。辩识危险源：辩识与业务活动有关的重大危险源。考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。确定风险：评价现有（或拟定）控制措施情况下的风险（考虑在特定危险源中的暴露、控制措施失败的可能性、伤亡或财产损失的潜在后果）。确定风险是否可承受：判断计划的或现有的风险预防措施是否足以把危险源控制住并符合法律的要求。制定风险控制措施计划：编制适当的、有效的计划以处理评价中发现
7、的、需要重视的任何问题。评审风险控制措施计划的充分性：针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可容许接受。危害因素的分类冒顶片帮透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其他伤害物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落 坍塌 参照GB6441-86企业伤亡事故分类，将危险、危害因素分为20类危害因素的分类Physics hazards/risks 物理性危害/危险因素Chemistry hazards/risks 化学性危害/危险因素Biology hazards/risks 生物性危害/危险因素Mentality hazards/ri
8、sks 心理、生理性危害/危险因素Behaviors hazards/risks 行为性危害/危险因素Other hazards/risks 其他危害/危险因素参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定危害因素的分类物理性危害、危险因素设备、设施缺陷 防护缺陷电危害噪声危害振动危害电磁辐射运动物危害明火能造成灼伤的高温物质 能造成冻伤的低温物质粉尘与气溶胶 作业环境不良 信号缺陷 标志缺陷 其他物理性危险和危害因素危害因素的分类化学性危害因素生物性危害因素致病微生物传染病媒介物致害动物 致害植物其他生物性危害、危险因素易燃易爆性物质自燃性物质 有毒物质 腐蚀性物质
9、 其他化学性危害、危险因素危害因素的分类心理、生理性危害因素行为性危害因素负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常 辨识功能缺陷其他心理、生理性危害危险因素指挥错误操作失误监护失误 其他错误其他行为性危害和危险因素小练习：危险源识别吊勾无安全扣吊索能滑动吊索能滑动化学品随意堆放配电箱无盖电线乱拉吊臂下站人物料乱堆放无安全帽化学品泄漏拖鞋临边无防护搬运过多木板铁钉风险评价的方法作业条件危险性评价法（LECD法）风险评估：发生事故的可能性大小人体暴露在这种危险环境中的频繁程度一旦发生事故会造成的损失后果风险程度风险评价的方法L:发生事故或事件的可能性分 值事故或事件发生的可能性10完全可以预料6相
10、当可能3可能，但不经常1可能性小0.5很不可能，完全意外0.2极不可能0.1实际不可能E:露于潜在危害环境的频繁程度分 值暴露频繁程度10连续暴露6每天几次暴露3每周几次暴露2每月几次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露C:发生事故产生的后果分 值后后 果果财产损失（万）人员伤亡1002000及以上3人及以上死亡401000200023人死亡1530010001人死亡或3人以上重伤7150300重伤或4人以上轻伤37015013人轻伤1170微伤风险评价的方法D:风险等级LEC 风险等级DI不可容许风险极其危险，不能作业=320II高度危险，立即整改160320III显著危险，需要整改701
11、60IIII可容许风险一般危险，需要注意2070V轻微危险，可以接受20风险评价还需要考虑到三种时态、三种状态；当出现下列任意一项时，可直接确定为不可容许风险：现状严重不符合法律、法规及其它要求；相关方有合理抱怨和强烈要求；曾经发生过事故，且未采取有效防范、改进控制措施；直接观察到可能导致严重后果，且无适当控制措施。风险评价的方法附加要求风险评价在实践中更有效的实施，还需要：成立风险评价小组，由所评价部门人员及涉及部门人员组成；指定一名高级管理人员促进和管理评价活动；征询每一位相关人士,特别是工程师们及现场操作人员的意见，讨论应计划做什么并得到其建议和承诺；确定评价人员/小组对于风险评价培训的需求，并实施适当的培训；评审评价的充分性，确定评价是否合适和是否充分；将管理的具体内容和评价的重要发现形成文件。风险评估分析样表谢谢
