创建农产品质量安全县

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1、本文格式为Word版,下载可任意编辑创建农产品质量安全县是文字字号大小操纵- XX街道参与创立省级农产品质量安全县工作实施方案 为全面推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农,全力推动农业高质量发展,现就做好XX街道参与省级农产品质量安全县创立工作制定实施方案如下:一、创立目标 (一)农产品质量安全水平明显提高。生产经营者主体责任有效落实,农产品生产企业和农民专业合作经济组织全面实行标准化生产,农业投入品安全使用,绿色生产技术有效推广,禁用农(兽)药使用和非法添加等违法违规行为全面杜绝,省级农产品质量安全例行监测抽检合格率达98%以上。完善应急机制和舆情监测及信息报送制度,杜绝重大农产品质量安全事故发

2、生。 (二)农产品质量安全体制机制健全完善。全面落实属地管理责任,投入品监管、产地准出、市场准入、检验监测、质量追溯、预警应急、社会监视等农产品质量安全监管制度健全,生产记录管理、绿色防控等生产过程管控机制完善,全面实现可控可管可追溯。 (三)农产品质量安全监管才能有效加强。依法监管、综合执法、检验检测才能进一步提高,街道监管机构和村级协管员队伍健全,农业投入品监管有力、执法到位、服务有效。 (四)群众满意度不断提升。农产品质量安全公共服务水平显著加强,公众参与和社会共治水平不断提升,农产品质量安全问题投诉数量明显下降,群众满意度在70%以上。 二、实施步骤 创立工作从2022年2月开始,到2

3、021年1月终止,分三个阶段实施: (一)动员部署阶段(2022年2月2022年4月) 1、明确职责分工。成立参与创立省级农产品质量安全县工作领导小组,领导小组下设办公室,概括负责创立协调、指导、督促和检查等工作,领导小组成员以及各村根据任务分解概括组织实施。 2、制定工作方案。根据省级农产品质量安全县创立工作实施方案要求,结合我街道自身工作实际,制定相应工作方案,并报市创立办。 3、全面动员部署。召开全街道动员会议,对省级农产品质量安全县创立工作进行动员部署。 (二)组织创立阶段(2022年4月2022年10月) 1、依照省级农产品质量安全县创立工作方案的安排和要求,各村要采取各种积极、有效

4、的措施,有序推进创立省级农产品质量安全县各项工作。 2、街道创立省级农产品质量安全县工作领导小组组织对各村创立工作进行督查指导,确保各项工作顺利开展。 3、加强宣传报道工作。每季度上报一条创立信息,及时总结分析和交流创立工作开展状况。 (三)总结提高阶段(2022年10月2021年1月) 1、各村对照创立目标和XX省农产品质量安全县创立考核评价标准开展自查自评,查漏补缺,整改存在问题。 2、街道创立省级农产品质量安全县工作领导小组牵头,各村协同,对省级农产品质量安全县创立工作进行全面分析、总结、完善和提高,并做好资料收集、整理和规范等迎查准备工作。 三、主要内容 对照XX省农产品质量安全县创立

5、考核评价标准,依照“目标量化,责任明确,以创促建,突出重点,整体推进的原则,重点抓好以下工作: (一)做好创立组织协调工作。 1、制定创立工作实施方案,分解创立工作任务,落实创立工作责任,制定并组织实施农产品质量安全监管年度工作计划。 2、完善综合评价工作,健全农产品质量安全工作绩效考核体系,将农产品质量安全监管工作纳入对村考核,对发生重大农产品质量安全事故的实行“一票否决。 3、建立健全农产品质量安全应急体系,组织协调农产品安全事件应急处置和重大事故查处,农产品质量安全事故及事件应急处置率达100%。 4、建立创立工作例会制度,加强工作联系和沟通,每年召开2次以上专题会议,研究、部署、指导、

6、协调、检查村级创立工作状况,及时会商解决工作中的问题。 5、协调组织各村开展农产品质量安全宣传教育活动,农产品质量安全公共服务水平显著加强,公众参与和社会共治水平不断提升,农产品质量安全问题投诉数量明显下降,群众满意度在70%以上。 (二)健全农产品质量安全监管体系。 1、依法落实各村属地管理责任,对辖区内农产品质量安全监管工作负总责。建立健全农产品质量安全监管岗位职责、巡查检查、信息上报、学习培训、考核奖惩等监管制度。 2、进一步构建街道村农产品质量安全监管体系,充实工作人员,完善监管服务条件,提升农产品质量安全监管才能和水平,逐步建立村级服务站点,街道配备2名专职监管员,每个村设立1名农产

7、品质量安全协管员。依照“社会聘用、岗前培训、职责清楚、统一考评、按绩付酬的管理模式,建立完善街道级监管员、村级协管员劳务报酬制度,努力解决好监管“结果一公里问题,确保人员、资金、设备三到位。 3、继续大力推行“定监管对象、定监管人员、定监管任务,工作业绩考核(三定一考核)的基层网格化监管模式,实行“一对一监管,推进街道级农产品质量安全监管工作规范开展。 4、开展日常巡查、速测和指导服务等工作。 5、对村辖区内纳入监管名录的农产品生产经营主体及种养大户的责任告知率、培训率100%,对村辖区内主导农产品全面制定生产操作规程和以农药使用清单为主的“一品一策,并转化为简要操作卡、明白纸,分发到村组和农

8、户,标准入户率100%。 6、制定实施监管员、协管员培训计划,每名人员接受农产品质量安全知识培训不少于40小时。 7、明确各村的工作责任,制定年度考核方法,建立农产品质量安全工作目标管理责任制和责任追究制,层层签订工作责任书。 8、定期组织开展生动活泼、形式多样的农产品质量安全宣传教育活动。 9、确保辖区内不发生重大农产品质量安全事故。 (三)落实农产品生产经营主体责任。 1、100%落实农产品生产企业、农民专业合作经济组织、畜禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人、农产品批发零售市场等生产经营者纳入监管名录制度,建立生产经营主体“黑名单制度,依法公开生产经营主体违法信息。 2、对纳入监管名录的农产

9、品生产经营主体及种养大户的责任告知率、培训率达到100%。督促农产品生产企业和农民专业合作经济组织100%落实生产记录、质量承诺和从业人员培训制度,严格执行禁限用农(兽)药使用、农药安全间隔期、兽药休药期等规定。 3、督促指导农产品生产企业和农民专业合作经济组织落实检测制度,开展上市前农产品自检或委托检测,建立检测信息档案,检测信息实时上传相关信息平台。 4、农产品收购储运企业和批发(农贸)市场100%建立进货查验、抽查检测、质量追溯和召回等制度。 (四)强化农业投入品监管。 1、实行农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理和生产经营主体监管名录制度,建成农业投入品监管信息平台,建

10、立信息化监管档案,实现农业投入品100%纳入平台管理。 2、落实高毒农药定点经营和实名购买制度。落实农业投入品购买索证索票、经营台帐制度,推行兽药建立良好生产和经营规范,对养殖环节自配料实施监管。 3、建立农业投入品质量常态化监测制度,定期对主要农产品生产基地、交易市场和投入品生产经营单位开展监视抽查和技术指导,加强日常巡查检查,严格执行禁限用农(兽)药、饲料和饲料添加剂有关规定,根本杜绝农业投入品生产环节非法添加行为。 4、构建放心农业投入品经营和配送网络,通过实施连锁、统购、配送等营销模式的农业投入品占当地投入品总量的70%以上。 5、摸索建立农药包装废弃物收集处理体系,减少农业面源污染。

11、 (五)扎实开展农产品质量安全监测。 1、制定实施农产品质量安全监测计划,定期组织开展例行监测和监视抽检,监测范围覆盖监管名录中所有生产经营责任主体以及农产品批发、零售市场。 2、街道级全年定性检测农产品样品不少于4800个。 3、各村辖区内生产销售的蔬菜、水果等种植业产品中禁用农药、畜产品中“瘦肉精、水产品中孔雀石绿、硝基呋喃等禁用药物的监测合格率达到100%。 4、做好月检月报工作,推进监测工作信息化,加强监测结果运用,依法公开监测结果信息。 (六)确保农产品质量安全执法落实有力。 1、加强行政执法与刑事司法的连接,及时移送、侦查、判决行政市域内农产品质量安全违法案件,案件移送率100%。

12、 2、严格全程监管,对农业投入品生产经营和农产品生产、收购、储运、屠宰及批发、零售市场等重点环节进行执法检查、巡查和抽查,做到依法监管全覆盖、科学监管有痕迹。全面摸清监管对象底数,依照风险分类等级进行现场检查,做到巡查全覆盖。 3、开展专项整治,针对农产品质量安全重点问题、重点品种、重点区域,坚持预警排查并重,深入持久开展专项整治。对制售假劣农资、生产销售使用禁用农兽药、非法添加有毒有害物质、收购销售屠宰病死畜禽、注水、滥用抗生素、私屠滥宰、伪造冒用“三品一标产品标志等违法违规行为,查处率达到100%。 4、完善重大农产品质量安全事故监测、预警和报告系统,做到早发觉、早预防、早处置、早解决,不

13、发生因处置不当造成的农产品质量安全事件。组建应急队伍,完善应急装备物资,开展应急预案培训演练,每年至少培训一次,每两年至少开展一次农产品质量安全应急演练,提高事故防范和应急处置才能。 5、及时、确切地收集、整理、发布重大农产品质量安全事故信息,正确引导社会舆论,为消费者的饮食安全提供保障。 (七)全面实行农业标准化生产。 1、积极开展农产品产地环境和污染状况调查、监测,为合理调整农业结构和区域布局提供科学依据,全面划定食用农产品和非食用农产品生产区域以及禁养限养区域,确保食用农产品种植养殖市域的大气、土壤以及水源等环境状况优良,消除因环境因素造成的农产品质量安全隐患。 2、对辖区内主导农产品全

14、面制定生产操作规程和以农药使用清单为主的“一品一策,并转化为简要操作卡、明白纸,分发到村组和农户,标准入户率100%。 3、加强技术指导和服务,全面推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等技术。 4、继续大力开展蔬菜水果标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产标准化健康养殖示范场创立活动,全面提升农业标准化生产水平。 5、以农业品牌化建设为抓手,继续做好绿色食品、有机食品、地理标志农产品、良好农业规范企业、国家绿色食品标准化生产原料基地、XX省绿色优质农产品基地等认证监管和省级补贴奖励工作,促使以上获证产品占当地食用农产品生产总量或面积比重达到40%以上。 6、大力发展循环农

15、业,加强畜禽养殖粪便污水综合治理和利用,有效预防面源污染。 (八)创新监管机制,推行社会共治。 1、充分运用现代农业信息技术,健全和完善产地环境管理、农业投入品监管、生产过程管控、收购储运过程监管、包装标识管理等农产品质量安全监管根本制度。 2、建立主要农产品质量安全追溯体系,开展农产品质量追溯信息化建设,因地制宜地开展生产与加工、流通领域追溯体系的对接试点。建立农产品生产加工企业、农民专业合作经济组织、收购储运企业、农产品批发零售市场以农产品质量合格证明为基础的农产品产地准出、市场准入等监管制度,形成一套科学管用的农产品质量安全监管制度机制。 3、建立农产品质量安全信用管理机制,完善部门监管档案、企业诚信档案和农产品质量安全信息征集、信用评价、信息披露、信息惩戒、信用标准等制度规范。 4、建立农产品质量安全社会监视员、信息采集员等工作制度。发挥宣传媒体和村民自治组织的作用,通过会刊、公告、道德讲堂、村规民约等方式共同参与农产品质量安全监视管理。完善举报奖励制度,设立举报奖励基金。 5、建立面

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