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1、第二章第二章 世界各国信息分析的演世界各国信息分析的演变与与经验第一第一节 美国信息分析的美国信息分析的发展与展与经验第二第二节 日本信息分析的日本信息分析的发展与展与经验第三第三节 中国信息分析的中国信息分析的发展与展与经验2022/7/71第二章第二章 世界各国信息分析的演变与经验世界各国信息分析的演变与经验第一第一节 美国信息分析的美国信息分析的发展与展与经验一、美国信息分析的一、美国信息分析的发展沿革展沿革二、美国信息分析的机构二、美国信息分析的机构三、美国的信息分析工作三、美国的信息分析工作四、美国信息分析的四、美国信息分析的经验2022/7/7第一节 美国信息分析的发展与经验2一、
2、美国信息分析的一、美国信息分析的发展沿革展沿革始于始于软科学研究机构。科学研究机构。美国中央情美国中央情报局的前身是美国局的前身是美国战略情略情报局，成立于局，成立于1940年。年。美国国家技美国国家技术情情报服服务局成立于局成立于1970年年9月，前身追溯到收集和解密二月，前身追溯到收集和解密二战技技术资料的商料的商业部出版局（部出版局（1945年后）。年后）。之前已有名气的之前已有名气的软科学机构数十家，如：科学机构数十家，如：1919年胡佛年胡佛战争、革命与和平研究所成立。争、革命与和平研究所成立。1920年全国年全国经济研究局成立。研究局成立。1921年年对外关系委外关系委员会成立。会
3、成立。1927年布年布鲁金斯学会成立。金斯学会成立。1929年巴特年巴特尔纪念研究所开始活念研究所开始活动；1934年全国年全国计划划协会会创建；建；1943年美国企年美国企业公共政策研究所和公共政策研究所和约翰斯翰斯霍普金斯大学高霍普金斯大学高级国国际问题研研究学院成立。究学院成立。2022/7/7第一节 美国信息分析的发展与经验3信息分析的信息分析的热点与重点点与重点第一第一阶段：段：20世世纪80年代中期以前，年代中期以前，政治政治情情报研究研究在美国占主在美国占主导地位。地位。第二第二阶段：美国注重于段：美国注重于企企业运作运作为核心的核心的竞争情争情报研究。（研究。（1986年年竞争
4、情争情报从从业者者协会（会（SCIP）成立。）成立。）2022/7/7第一节 美国信息分析的发展与经验4二、美国信息分析的机构二、美国信息分析的机构（1）信息分析机构的）信息分析机构的类型型（2）信息分析中心）信息分析中心（3）美国的思想）美国的思想库（4）企企业信息分析机构信息分析机构（5）联邦情邦情报研究机构研究机构2022/7/7第一节 美国信息分析的发展与经验5（1）信息分析机构的）信息分析机构的类型型政府所属情政府所属情报机构机构：情：情报分析中心、原子能委分析中心、原子能委员会、商会、商业部所属国家部所属国家技技术情情报服服务中心、国防技中心、国防技术情情报中心、能源部技中心、能源
5、部技术情情报中心、国会中心、国会图书馆、国家医学、国家医学图书馆、农业部部图书馆、国家航空航天局技、国家航空航天局技术中心、中心、国家科学基金会情国家科学基金会情报科学和技科学和技术服服务处、国家、国家图书馆和情和情报科学委科学委员会，以及史密会，以及史密逊索尼索尼亚情情报交流服交流服务社等。社等。为社会提供科技情社会提供科技情报，联邦政府提供邦政府提供经费支持。支持。高等学校情高等学校情报机构机构：工商工商业情情报机构机构：收：收费提供情提供情报产品，品，实力力强大，在于保大，在于保证和提高和提高产品的品的竞争能力和促争能力和促进贸易服易服务。如美国的洛克希德航空公司、国。如美国的洛克希德航
6、空公司、国际商商用机器公司等。用机器公司等。各种研究所和各种研究所和实验室室所属情所属情报机构。机构。2022/7/7第一节 美国信息分析的发展与经验6（2）信息分析中心为行行业用用户提供情提供情报和知和知识，为工商界研究决策工商界研究决策提供提供资料和依据。与一般信息中心的区料和依据。与一般信息中心的区别在于往在于往往只限于一个相当往只限于一个相当专门的研究的研究领域域，进行行现有文有文献分析、献分析、评价与价与综合工作，它合工作，它们收集文献常有收集文献常有严格的格的质量量标准，也会根据用准，也会根据用户的要求的要求进行文献行文献检索，在交与用索，在交与用户之前也要之前也要进行行质量量评价
7、。价。对非正非正式出版物式出版物的重的重视程度也高。程度也高。美国信息分析中心有三种美国信息分析中心有三种类型：型：专业性性、课题性性和和调查性性情情报分析中心。分析中心。2022/7/7第一节 美国信息分析的发展与经验7（3）美国的思想）美国的思想库二二战后出后出现，为特定的特定的用用户决策决策进行研究，行研究，其中情其中情报研究和决策研究研究和决策研究为一体，直接一体，直接为用用户的决策的决策课题提供建提供建议和方案，至今有和方案，至今有1.7万个，主要万个，主要职责是是为统治集治集团在政治、在政治、外交、外交、经济、军事和科技等各个事和科技等各个领域域进行行调查研究，出研究，出谋划策并划
8、策并为美国政府培美国政府培训、储备和和输送人才。送人才。2022/7/7第一节 美国信息分析的发展与经验8思想思想库的的类型型民民间的独立研究机构的独立研究机构：如布：如布鲁金斯学会、美国企金斯学会、美国企业研究所、胡佛研究所、全研究所、胡佛研究所、全国国战略情略情报中心、中心、现代代问题研究所、研究所、对外政策分析研究所、全国外政策分析研究所、全国经济研究局研究局等。独立于任何机构，等。独立于任何机构，经济自筹或由基金会、大企自筹或由基金会、大企业资助，人助，人员由前政府官由前政府官员、专家、学者家、学者组成。成。大学研究机构大学研究机构：哥：哥伦比比亚大学国大学国际动态研究所、研究所、约翰
9、斯翰斯霍普金斯大学高霍普金斯大学高级国国际问题研究学院、哈佛大学国研究学院、哈佛大学国际事事务中心等。中心等。非非赢利性或半利性或半赢利性研究机构利性研究机构：接受政府或大企：接受政府或大企业公司的委托和酬金，根据公司的委托和酬金，根据合同合同进行研究，行研究，项目偏重于目偏重于军事事战略、国防科技等方面，影响和作用很大。略、国防科技等方面，影响和作用很大。如如兰德公司、赫德森研究所、斯坦福国德公司、赫德森研究所、斯坦福国际咨咨询研究所等。研究所等。政府筹划、咨政府筹划、咨询和和协调机构机构：从事一定的政策和：从事一定的政策和问题的研究。由国内的研究。由国内编译集集团各方人士各方人士组成，如成
10、，如对外关系委外关系委员会、会、经济发展委展委员会、海外会、海外发展委展委员会等。会等。基金会基金会为名名的研究机构：的研究机构：民意民意调查机构：机构：学学术性研究机构性研究机构：2022/7/7第一节 美国信息分析的发展与经验9（4）企企业信息分析机构信息分析机构有人称之有人称之为“准公司准公司”，它，它们能能够维持自己的生存且可能是持自己的生存且可能是独立独立实体。体。其其职能能:为公司公司阐明其明其长远目目标和任和任务以及以及为达到达到这些目些目标和任和任务而做出而做出战略的略的选择。美国美国许多企多企业设立了立了首席信息官首席信息官（CIO），直接），直接对最高最高经营决策者决策者负
11、责，其，其职能是全面能是全面负责本企本企业信息信息资源的源的统一一管理和开管理和开发利用，健全情利用，健全情报资料体系，最大限度地料体系，最大限度地实现各各业务部部门信息信息资源共享；源共享；负责开开发信息技信息技术，管理信息人，管理信息人员；负责在企在企业最高决策最高决策层与信息技与信息技术管理管理层之之间的沟通的沟通和参与企和参与企业长远规划和划和总目目标的决策。的决策。2022/7/710第一节 美国信息分析的发展与经验（5）联邦情邦情报研究机构研究机构运用情运用情报从事政治、从事政治、军事、事、经济分析分析 的研的研究机构。究机构。如：如：美国国美国国务院情院情报和研究司和研究司 美国
12、中央情美国中央情报局局2022/7/711第一节 美国信息分析的发展与经验三、美国的信息分析工作三、美国的信息分析工作 从事信息分析的人从事信息分析的人员大大约4万人，主要开展以下万人，主要开展以下几几项工作工作：1.编写写评价性、分析性的价性、分析性的综述。述。2.编写写动态。3.收集其他国家潜在能力和意收集其他国家潜在能力和意图的情的情报，并，并鉴别哪些国家是哪些国家是友好的，哪些国家是友好的，哪些国家是敌对的，将做出分析的，将做出分析评价后的材料提价后的材料提供供给政策制定者。政策制定者。4.了解情况、分析形了解情况、分析形势、出、出谋策划、提供策划、提供对策，充当政府机策，充当政府机构
13、、重要构、重要财团的幕后决策机构和咨的幕后决策机构和咨询机构。机构。5.提供政策咨提供政策咨询、管理咨、管理咨询、科技咨、科技咨询、医、医疗咨咨询等各种等各种类型的咨型的咨询服服务。2022/7/712第一节 美国信息分析的发展与经验美国信息分析工作的主要特点美国信息分析工作的主要特点1.机构机构齐全，分工全，分工细密。密。2.美国信息分析工作成美国信息分析工作成绩雯然，在世界上享有很高的声誉。雯然，在世界上享有很高的声誉。3.美国的思想美国的思想库全球全球闻名。名。究其原因究其原因:一是一是:得益于它所得益于它所处的良好的信息的良好的信息环境；境；二是二是:大量的高素大量的高素质研究人才；研
14、究人才；三是三是:与决策与决策层密切相关的互密切相关的互动关系。关系。2022/7/713第一节 美国信息分析的发展与经验美国思想美国思想库的研究人的研究人员，既是学者、，既是学者、专家，家，其中一部分其中一部分还在（或曾在（或曾经在）政府和商界在）政府和商界担任要担任要职，它，它们具有具有三个特点三个特点：专业知知识深厚，深厚，进行行课题研究游刃有余。研究游刃有余。他他们本人掌握了大部分本人掌握了大部分课题研究所需要的研究所需要的资料，欠缺部分可料，欠缺部分可“通通过密切的私人关系方密切的私人关系方便地便地获得。得。他他们熟悉决策熟悉决策层的文化背景、政治的文化背景、政治倾向和向和思思维方式
15、。方式。2022/7/714第一节 美国信息分析的发展与经验美国信息分析的美国信息分析的经验1 加大政府宏加大政府宏观调控的力度控的力度2运用运用现代化信息分析手段代化信息分析手段3采用多种信息分析模式采用多种信息分析模式4公开性信息分析受到重公开性信息分析受到重视5重重视信息分析信息分析协作研究作研究2022/7/715第二节 日本信息分析的发展与经验第二第二节 日本信息分析的日本信息分析的发展与展与经验 日本在成日本在成为世界上世界上经济超超级大国的同大国的同时，在，在科学技科学技术上也已上也已经开始改开始改变“赶超者赶超者”甚至甚至“抄抄袭者者”的形象，逐的形象，逐渐成成为一个在国一个在
16、国际上上值得重得重视的技的技术大国。其中科技和大国。其中科技和经济情情报分析工作有其独特的分析工作有其独特的优势，特，特别是一开始就采取了是一开始就采取了重重视信息分析的信息分析的战略略。日本国土狭小，物日本国土狭小，物质资源源匮乏，乏，为了了发展展经济，增，增强国力，只有依靠科技。国力，只有依靠科技。为此逐步建立起此逐步建立起了一个了一个功能完善的信息分析系功能完善的信息分析系统。2022/7/7第二节 日本信息分析的发展与经验16一、日本信息分析机构一、日本信息分析机构类型型二、日本信息分析主要工作二、日本信息分析主要工作三、日本信息分析的三、日本信息分析的经验2022/7/717第二节 日本信息分析的发展与经验第二第二节 日本信息分析的日本信息分析的发展与展与经验一、日本信息分析机构一、日本信息分析机构类型型（一）官方思想（一）官方思想库（二）民（二）民间思想思想库（三）科技情（三）科技情报机构机构2022/7/718第二节 日本信息分析的发展与经验（一）官方思想（一）官方思想库日本科技情日本科技情报中心（中心（JICST）日本学日本学术信息中心（信息中心（NACSIS）2022
