关于“国之大者”重要论述的生成逻辑、基本内涵和原创性贡献 孙海燕 孟宪生〔Summary〕在不同场合强调要胸怀“国之大者”，并就此形成了一系列重要论述它源于中华优秀传统文化治国理政理念的传承，源于对我们党百年以来着眼大事谋发展思想的弘扬，源于实现新发展阶段确立的新目标新任务的现实需要国之大者”的内涵体现为事关党和国家事业兴衰成败的客观性、历史性大势，系统性、整体性大局，以及根本性、方向性大事在新的征程上，要从心怀“国之大者”的执政理念、谋划“国之大者”的主要方法、践行“国之大者”的行动逻辑等方面把握重要论述的实践理路此外，还应从树立马克思主义“术语革命”的光辉典范，拓展领导干部自觉讲政治的时代内涵，提供领导干部想问题、作决策和抓落实的重要遵循等方面认识重要论述的创新性贡献〔Key〕;国之大者;领导干部;政治能力〔〕D610 〔〕A 〔〕2095-8048-（2022）03-0025-11在全面建成小康社会，奔向第二个百年奋斗目标的新发展阶段，关于“国之大者”的重要论述作为新时代治国理政的基本遵循，科学回答了“何谓国之大者，为何要牢记国之大者、如何践行国之大者”等时代问题，旨在为党和国家各项事业取得实质进展和重大成就提供“大方向”“大视野”和“大智慧”。
系统梳理和研究这些论述的提出过程、内涵意蕴、实践理路和创新性贡献，有助于我们更深入地理解掌握和践行党中央的重大方针政策和战略部署一、关于“国之大者”重要论述的提出关于“国之大者”重要论述的提出，既是对中华优秀传统文化中蕴含的关于“国之大计”“国之大本”和“国之大礼”等治国理政理念的传承和弘扬，也是对中国共产党重视国家发展大事思想的继承和发展，更是基于实现国家经济社会发展近期主要目标和未来远景目标的现实需要，考察和梳理“国之大者”的提出过程和基本理路，对于把握其使用语境和丰富内涵十分必要一）关于“国之大者”重要论述的形成背景关于“国之大者”重要论述源于对中国古代治国理政理念的传承和弘扬在新的征程上，坚持把马克思主义基本原理与中华优秀传统文化相结合是对推进马克思主义中国化提出的新要求国之大者”正是在传承和弘扬中华优秀传统文化中所蕴含的“国之大事”“国之大计”和“国之大本”等治国理政理念的基础上提出的，体现着对关乎国家前途命运重大问题的深入思考，旨在能够从复杂的治国理政中分清主次，辨别缓急古代最早阐述“国之大者”是指祭祀和军事，《左转·成功三十年》：“国之大事，在祀与戎”此后，随着社会发展，“国之大者”的内涵也日益丰富。
关于礼教是国之大礼的思想，《管子·匡君中匡》：“薄税敛，轻刑罚，此为国之大礼也”;关于人才选用是国之大柄的思想，《旧唐书》：“凡国之大柄，莫先择士”;关于农业发展是国之大务的思想，《晋书》：“农殖者，为政之本，有国之大务也”;关于法律法规是立国之本的思想，《三朝北盟会编》：“法令者，立国之大本，人主之至权”;关于民生是国之大计的思想，《三朝北盟会编》：“保国之大计，在结民心从不同历史时期的思想文化中可以看出“国之大者”的内涵也在随着社会发展进步而不断丰富发展，这为关于“国之大者”重要論述的形成提供了优秀传统文化的滋养关于“国之大者”重要论述源于对我们党重视国家大事思想的继承与发展回顾中国共产党百年奋斗的伟大历程，善于从复杂环境中看大事、想大事、议大事、抓大事是中国特色社会主义事业取得历史性成就的重要原因新民主主义革命时期，“减租和生产是保卫解放区的两件大事”〔1〕社会主义革命和建设时期，毛泽东强调：“须知我国是一个有六亿五千万人口的大国，吃饭是第一件大事”〔2〕，并在此基础上把建立完整的工业体系和强大国防力量、开好县的各界人民代表会议以及解决南北通航等问题作为国家大事来抓改革开放新时期，邓小平要求财政部门和工业部门要有谋大事的意识，并且围绕维护世界和平、祖国统一和现代化建设问题谋划了20世纪80年代要做的三件大事。
江泽民则要求把搞好社会治安、治理江河流域、培养使用好人才等作为党和人民事业兴旺发达的大事来看待和落实进入新世纪，胡锦涛对事关国家命运的大事作出全面阐释例如，发展方式问题要“多想科学发展大事，多谋科学发展大计”〔3〕;文化建设方面要“加强思想政治工作……尤其要抓好青少年教育工作这是一件关系党和国家前途命运的大事”〔4〕;民生建设方面，“妇女儿童身心健康是关系民族兴衰的大事”〔5〕关于“国之大者”重要论述正是在继承我们党百年奋斗征程中着眼大事谋发展思想的基础上形成的关于“国之大者”重要论述是实现新发展阶段主要任务和远景目标的现实需要当前新冠肺炎疫情仍在持续，外部环境更加复杂多变，这个趋势可能会延续下去就国内而言，新的征程上我们肩负着基本实现现代化和把我国建成社会主义现代化强国的历史使命，面临构建新发展格局和高水平市场体系取得新成效，推进绿色低碳发展取得新进步，建设更高水平平安中国迈出新步伐，全体人民共同富裕取得新进展等重大任务但同时，目前新冠肺炎疫情在几个省份呈零星多发态势，经济恢复仍然不稳固、不均衡，其他方面的建设也面临诸多未知因素的影响关于“国之大者”的重要论述正是基于这样的国内外环境，锚定党中央擘画的宏伟蓝图和艰巨任务而提出的，蕴含着许多原创性、时代性和指导性的重大思想观点，旨在使领导干部在纷繁复杂的国内外环境中明确什么是关乎党和国家事业兴衰成败的大势、大局和大事，什么是需要坚持和掌握重大原则、重大利益、重大战略、重大决策，如何以大胸襟、大担当和大作为肩负起国家发展的历史重任。
因此，“国之大者”的重要论述是新发展阶段立足全局谋大局、于变局中开新局、化危局为胜局的关键，是实现新目标和新任务的行动指南二）关于“国之大者”重要论述的提出过程2020年4月以来，在不同场合对“国之大者”作出了多维度阐释，具体如下表所示，这使得我们对什么是“国之大者”，为什么要胸怀“国之大者”，怎么践行“国之大者”这些基本问题有了更加清晰、系统和深刻的认识国之大者”是在“两个一百年”交汇的重大历史节点上产生的核心范畴，通过梳理和总结其提出过程，有助于我们准确把握“国之大者”的使用语境和主要内容，从而增强牢记“国之大者”的理论自觉、政治自觉和行动自觉，更有效地贯彻落实的重要论述精神从关于“国之大者”重要论述的场合、针对的对象以及文本语境看，“国之大者”深刻体现着执政党自身建设的重要原则和治国理政的实践智慧其受众主体指各级领导干部尤其是高级领导干部，因为中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我们国家最高的政治领导力量，这意味着领导干部不仅要将“国之大者”作为指导工作的思想遵循，而且要将认识转化为责任担当和工作行动国之大者”的内容则体现出抽象性和具体性相统一的特征对于抽象性而言，最鲜明的特征的就是“国之大者”体现出了很强的政治性，即关乎国家发展的重大战略、重大政策、重大任务才能纳入“国之大者”的范畴，并且绝大多数论述语境都和增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力相联系。
对于具体性而言，对“国之大者”的具体内容作出了明确阐释，涉及人民幸福生活、生态环境保护、责任担当等多个方面基于此，“国之大者”并非是针对某一具体事件的特定称谓，而是兼具抽象性和具体性的概念二、关于“国之大者”重要论述的基本内涵我们这么大一个国家，在实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的关键阶段，决不能在重大原则、重大利益和重大立场方面犯战略性和颠覆性错误，因此，科学把握“国之大者”的内涵意蕴至关重要大国之大不仅在于国土面积之大和人口数量之大，更在于观大势、顾大局、谋大事，以大胸襟、大担当和大作为推动国家发展不断迈上新台阶、增添新动力、展现新面貌简言之，“国之大者”就是与国家安全、人民利益、民族命运紧密相关，关乎根本性、方向性和战略性的大势、大局和大事一）“国之大者”是事关党和国家发展道路的客观性、历史性大势《孟子·公外丑上》：“雖有智慧、不如乘势势”预示着事物变化方向，呈现的是事物一种内在必然状态提到“国之大者”时都强调要把握大势，并且在谈及经济发展、网络安全、大国外交及祖国和平统一等重大问题时反复强调要用好战略机遇期，顺势而为，奋发有为，这是谋划国家发展道路的前提，更是理解“国之大者”的切入点。
国之大者”体现为把握国内外形势发展变化的历史大势从我们党百年奋斗的历史看，国家富强和民族振兴的关键就在于把握历史发展大势，顺应时代发展潮流中国共产党诞生、中华人民共和国成立以及改革开放伟大决策等“国之大者”，都是顺应世界发展大势的产物新发展阶段，全面建成社会主义现代化强国作为“国之大者”，我们党对实现这一宏伟目标具有高度自信和自觉从国际上看，这种自信和自觉来源于对和平合作、开放融通和变革创新世界潮流的深刻洞察，来源于对经济全球化不可逆转大势的准确把握，来源于对世界进入大发展大变革大调整新形势的科学认知从国内看，这种自信和自觉来源于对社会主要矛盾发生转变的精准研判，来源于对进入高质量发展阶段大势的不断适应，来源于对国家富强、两岸统一历史大势的科学认识因而，从复杂多变的环境中把握时代潮流，分析演变机理，探究历史规律，提出战略措施，不仅是领导干部心怀“国之大者”的基本要求，而且是其政治上成熟的重要标志国之大者”体现为识别国内外不确定因素发展变化的趋势随着中国特色社会主义事业持续向前推进和各项重大战略全面展开，我们面临的风险挑战以及不确定性和不安全性因素也随之增加着眼于世界进入动荡变革期的重要判断，立足我国的发展环境发生着深刻复杂的变化。
领导干部心怀“国之大者”就表现为善于在波谲云诡的环境中识别“黑天鹅”和“灰犀牛”事件，充分认识将风险治理关口前移的必要性，明确风险挑战的表现形式和发展趋势，树立忧患意识和底线思维，切实做到审时度势、借势而为，不回避矛盾、不掩盖问题，不被乱花迷眼，不被浮云遮眼，既有防范风险的预判能力，也有化解风险挑战的实招硬招只有对影响国家安全的不确定因素的发展趋势有充分预判，我们党才能在严峻的外部环境中保持战略定力和赢得发展主动权，才能同各类风险挑战进行伟大斗争二）“国之大者”是决定党和国家发展命运的系统性、整体性大局《寤言》：“不谋全局者，不足谋一域注重以正确的大局观解决重大问题，是我们党长期以来形成的优良传统所谓正确的大局观，就是不仅要树立全球视野、整体思维，而且要抓住影响国家发展方向的主要矛盾，这与“国之大者”具有内在一致性中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局是领导干部谋划工作的基本出发点，也是理解“国之大者”丰富内涵的主要着力点如何站在国内和国际大局相互联系的高度，以全球眼光谋划中国发展，以中国发展促进世界进步，这是领导干部心怀“国之大者”必须回答的重大问题国之大者”是实现中华民族伟大复兴的战略全局。
一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴”〔25〕，这一主题凝聚了几代中国人的夙愿，其作为“国之大者”体现在难度之大、梦想之大、时空之大从难度之大看，中华民族伟大复兴面临的风险挑战是全方位的，我国发展起来以后所积累的诸多矛盾在时空上被压缩在一起甚至会集中爆发，化解难度之大不言而喻，需要凝聚各方力量抓住要害果断斗争从梦想之大看，不仅在于对未来美好社会的憧憬和描绘，还在于代表中华民族和中国人民的最高利益，承载着共产党人的初心使命，更在于找到了从理想通往现实的正确道路和依靠力量，“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展格局、改革发展大局都围绕和服务于中华民族伟大复兴从时空之大看，中华民族伟大复兴源于历史、接续现实、指向未来，是中华民族5000多年辉煌文明的复兴，是中华民族为之奋斗了180多年的梦想，是中国共产党为之奋斗了100年的理想，未来30年我们党还将带领人民为实现这一梦想接续奋斗国之大者”是把握世界百年未有之大变局的本质要。