《2022年XX市政府工作报告_5 (21)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年XX市政府工作报告_5 (21)（44页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、XX年XX市政府工作报告 2018年3月28日在XX市第四届人民代表大会第四次会议上 XX市代市长朱鹏 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是运城发展史上极不平常的一年，是全市经济发展实现由“疲”转“兴”重大转折的一年，是全市各项工作谋新篇、开新局的一年。一年来，我们认真贯彻党的十八大、十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，全面落实省委“一个指引、两手硬”工作思路和要求，按照“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”总要求，以“走进新时代，建设大运城”为总抓手，
2、统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展取得了新成效。全年地区生产总值完成1336.1亿元，增长7%；规模以上工业增加值完成302.7亿元，增长8.9%；固定资产投资完成616.1亿元，增长6.1%；财政总收入完成129.6亿元，增长22.2%；一般公共预算收入完成67.1亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额完成752.8亿元，增长6.8%；外贸进出口总额完成90.8亿元，增长12.5%，其中出口额完成25.6亿元，增长19.4%；城镇居民人均可支配收入完成27302元，增长6.5%；农村居民人均可支配收入完成9992元，增长6.7%，基本实现了全市经济增长
3、保持中高速、全省排位保持中上游的目标。 一是聚力实体经济，工业经济转型步伐全面提速。组织实施“龙腾虎跃”“群星灿烂”“凤还巢”三个发展计划，推动国家级铝镁合金产业、中西部精品钢、汽车及新能源汽车“三大基地”建设。传统产业改造升级力度加大。实施119个技改项目，完成投资68亿元。新兴产业快速发展。全市战略性新兴产业工业增加值增长7.1%，占规上工业比重达到11.7%。新材料、新能源汽车、节能环保、新一代信息技术保持两位数增长。骨干企业成长迅速。86户“龙虎榜”培育企业完成工业总产值1305亿元，占规上工业总产值的77.9%。大运汽车、山西建龙年销售收入首次超过百亿元，实现了运城百亿企业零的突破。
4、新建1个国家级、3个省级中小微企业“双创”基地，净增“小升规”企业26户，创办孵化中小微企业3491户。创新能力不断增强。大禹生物、寰烁科技、寰烁教育3家院士专家工作站挂牌成立，院士专家工作站达到7家，博士后科研工作站达到6家。国家级企业技术中心达到4家，省级39家。高新技术企业新增18家，达到95家。新申请发明专利489件，有效发明专利拥有量754件，中国驰名商标达到28件，地理标志商标达到11件，保持全省领先。全省首家建成并投运的科技大市场年技术合同交易额9.4亿元。大运汽车、亚宝药业通过工信部“两化”融合管理体系认定，大运汽车入选工信部智能制造试点示范，企业数字化、智能化水平进一步提升。
5、范文学习网 二是聚力提质增效，“三农”工作成效显著。农业生产再获丰收。全年粮食总产30.9亿公斤，小麦亩产创历史新高。蔬菜产量27亿公斤，增长4.5%。水果产量61.7亿公斤，增长6.2%。畜禽肉类总产1.9亿公斤，增长5.7%。主要农作物耕种收综合机械化率达到72.5%。省级优质农产品出口平台建设取得新突破。农产品标准化生产、检验检疫、出口贸易营销“三大体系”建设加速推进。成功举办第二届山西（运城）国际果品交易博览会，推出“运城苹果”区域公用品牌。水果出口3.7亿公斤，增长130%，出口国家和地区达到54个。农民增收渠道不断拓宽。全市外出务工人员达到58.8万人，每年工资性收入200亿元，已
6、成为农村家庭收入的重要来源。脱贫攻坚成效显著。完成228个贫困村退出、7.8万贫困人口脱贫，闻喜、XX县区贫困县退出工作完成省级第三方评估验收。农村人居环境有效改善。以“四治六化一创”为重点，集中整治“脏、乱、差、污、绿”问题，农村环境面貌焕然一新。 三是聚力文旅融合，服务业发展势头强劲。大力发展文化旅游、现代金融、商贸物流和生产服务业，全面提升服务业发展水平。文化旅游业快速提升。成功举办“花之海俏运城”美丽乡村游、关公国际文化旅游节等重大活动。积极参加“人说山西好风光”第二季城市竞演活动。完成13家旅游景区体制机制改革，实现企业化运营。水峪口、印象风陵、袁家村运城印象等重点旅游项目推进迅速。
7、全年接待游客人次和实现旅游总收入分别增长26%和28.1%。文化产业增加值占gdp的比重位居全省前列。金融业稳步推进。金融业增加值占gdp的比重达到6.1%。设立了50亿元山西钢铁产业结构调整基金、25亿元大运新能源汽车产业基金、4亿元运芮医药创业投资基金，积极支持产业转型发展。银行信贷平稳增长，存贷比实现了近年来首次回升。“新三板”挂牌企业新增4家，累计达到13家，位居全省第2。着力化解企业担保链难题，垣曲五龙、永济忠民、新绛明达等多家企业债务风险基本化解。信息服务业发展卓有成效。智慧云平台及智慧政务、智慧教育、智慧食药、智慧医疗、智慧城管建成投用。大数据产业园开建，数字运城迈出坚实步伐。
8、四是聚力规划引领，大运城建设铺开新局。坚持“规划至上、生态宜居、精致建设、特色鲜明、片区开发、管理上档”理念，积极构建“一主三副七个大县城71个建制镇”的城镇化格局。科学确定“一区五带”产业发展总布局，启动编制城镇化、产业发展、重大基础设施、生态环境治理、重大资源开发利用、全域旅游发展“六个专项规划”和新一轮城市总体规划。全面推进盐临夏一体化和临猗、XX县区撤县设区工作。实施了道路、绿化、城中村和棚户区改造等一批城建工程和总投资108亿元的44个城镇化项目。全市新增集中供热面积740万平方米，中心XX县区集中供热二期、市民服务中心、文化艺术中心等重点工程有序推进。“六城联创”扎实开展，我市入选
9、住建部第二批全国城市设计试点城市，被省政府授予全省唯一“食品安全示范城市”称号。 六是聚力环境整治，生态文明建设扎实推进。深入推进大气、水、土壤污染防治，持续加大环境保护力度。中央、省环保督察整改任务按时序进度完成。河（湖）长制全面建立，汾河、涑水河河道治理及汾河沿线农村生活污水处理站试点建设有序推进。全年优良断面水质达标率、劣类水质比例达到考核要求。植树造林力度加大，完成12万亩造林和3.5万亩退耕还林任务。 七是聚力民生改善，人民群众的获得感、安全感不断增强。不断加大民生投入力度，全年财政资金用于民生领域的支出达到249.7亿元，占一般公共预算支出的82.4%。教育事业不断发展。中心XX县
10、区新建涑水联合学校等7所中小学幼儿园；高考达线人数和达线率大幅提升；产教融合深入推进，职业教育贡献力进一步提升。就业工作卓有成效。转移农村劳动力7.92万人，城镇新增就业5.95万人，城镇登记失业率2.26%。医疗卫生服务水平有效提升。城乡居民医疗保险顺利并轨，提前完成全民参保登记计划。家庭医生签约完成年度任务。XX市第一医院建成运营，市中心医院、市中医医院规培中心、市儿童医院基建项目主体封顶。文化体育事业成绩斐然。落实习近平总书记对永乐宫壁画保护批示精神，构建了永乐宫壁画全方位监测、预警、保护体系。第十八届“群星奖”选拔赛中，我市选送的当你老了蒸花馍等舞蹈全部获奖。第十五届戏曲大赛喜获两朵“
11、杏花奖”。40项非物质文化遗产被列为省级项目。跳水运动员李政成为我市首个世界冠军。民生实事顺利推进。省、市确定的11件民生实事完成年度目标任务，兑现了向全市人民的承诺。安全稳定形势持续好转。全市各类生产经营性事故起数和死亡人数、刑事案件和治安案件发案率均实现“双下降”，社会保持和谐稳定。 八是聚力效能提升，政府自身建设有效加强。全市政府系统按照党的建设“两个走在前”要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“两学一做”学习教育和“维护核心、见诸行动”主题教育，认真落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设和反腐败斗争，出台XX市政府领导班子工作规范30条，推动
12、落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”常态化、长效化。坚持依法行政，严格重大行政决策合法性审查，积极配合推进人大立法工作，政府法律顾问实现市县乡三级全覆盖。主动接受人大、政协监督，全年办理市人大代表建议241件，办复率和满意率均达100%；办理政协委员提案272件，办复271件，满意率97.8%。政府“放管服效”改革扎实推进。创新督查督办机制，建立了“13710”线上线下督查机制，有效推动了各项工作落实。同时，国防建设、军民融合取得新成效，双拥模范城建设进一步深化。统计、人防、科普、档案、地方志、民族宗教等工作和防震减灾、妇女、儿童、老龄、残疾人等事业都取得了新成绩，60家单位获国家、省27
13、1个荣誉奖项。 各位代表，过去一年，我们之所以能在转型综改任务繁重、环保压力加大的情况下取得经济逆势增长、社会和谐稳定的好成绩，这是全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是全市上下团结拼搏、共同奋斗的结果，是市人大、市政协大力支持和社会各界有效监督的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各位人大代表、政协委员，向驻运部队、武警官兵和公安干警，向所有关心支持运城改革发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢。 安不忘危、兴不忘忧。我们清醒地看到，我市发展仍处于爬坡过坎的关键时期，不平衡不充分问题十分
14、突出，解决结构性体制性素质性总量性矛盾任重道远。主要表现在，转型发展任务艰巨，传统产业改造升级不快，新兴产业发展不足，大项目好项目依然不多；农业现代化水平不高，标准化、基地化、企业化、集群化发展滞后，农产品深加工层次较低，农民职业化刚刚起步；“三大收入”问题较为突出，城乡居民人均可支配收入和一般公共预算收入与全国全省平均水平还有较大差距；城乡一体化发展步伐不快，县域经济发展不平衡，基础设施建设亟待加强；环保形势依然严峻，去年能耗和大气环保指标与预期尚存差距，今后污染防治压力会进一步加大；民生和社会事业欠账较多，脱贫攻坚任务艰巨；政府职能转变还不到位，部分干部的思想解放程度不够，营商环境还不尽如
15、人意，等等。这些问题需要我们在今后的工作中高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 各位代表，过去一年的工作使我们深切体会到，做好政府工作：必须坚持党的领导不动摇，提高政治站位，坚定不移推动中央和省市各项决策部署落地见效；必须坚持转型发展不动摇，持续不断发力，坚定不移走出无煤少煤市转型发展新路子；必须坚持做优做强实体经济不动摇，深入推进“三个发展计划”，不断壮大市域经济实力；必须坚持改革开放不动摇，强化创新驱动，增强内生动力，拓宽开放空间，不断释放发展活力；必须坚持以人民为中心的发展思想不动摇，坚定不移把增进民生福祉作为改革发展的出发点和落脚点，不断提高人民群众的获得感和幸福感。我们坚信，只要高
16、举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以对党和人民高度负责的精神，牢固树立“功成不必在我”的政绩观，打基础、谋长远，咬定目标、久久为功，就一定能够在全省转型综改、创新驱动的竞相发展中走在前列。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕建设“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标，以“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”为总要求，以“走进新时代，建设大运城”为总抓手，紧紧扭住“转型综
