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1、第八节历史文化名镇(村)中国历史文化名镇（村）评选办法评选的基本条件与评价标准(一)历史价值与风貌特色历史文化名镇(村)应当具备下列条件之一：在一定历史时期内对推动全国或某一地区的社会经济发展起过重要作用，具有全国或地区范围的影响；或系当地水陆交通中心，成为闻名遐迩的客流、货流、物流集散地；中国历史文化名镇（村）评选办法在一定历史时期内建设过重大工程，并对保障当地人民生命财产安全、保护和改善生态环境有过显著效益且延续至今；在革命历史上发生过重大事件，或曾为革命政权机关驻地而闻名于世；历史上发生过抗击外来侵略或经历过改变战局的重大战役、以及曾为著名战役军事指挥机关驻地；能体现我国传统的选址和规划
2、布局经典理论，或反映经典营造法式和精湛的建造技艺；中国历史文化名镇（村）评选办法或能集中反映某一地区特色和风情，民族特色传统建造技术。建筑遗产、文物古迹和传统文化比较集中，能较完整地反映某一历史时期的传统风貌、地方特色和民族风情，具有较高的历史、文化、艺术和科学价值，现存有清代以前建造或在中国革命历史中有重大影响的成片历史传统建筑群、纪念物、遗址等，基本风貌保持完好。中国历史文化名镇（村）评选办法(二)原状保存程度镇(村)内历史传统建筑群、建筑物及其建筑细部乃至周边环境基本上原貌保存完好；或因年代久远，原建筑群、建筑物及其周边环境虽曾倒塌破坏，但已按原貌整修恢复；或原建筑群及其周边环境虽部分倒
3、塌破坏，但“骨架”尚存，部分建筑细部亦保存完好，依据保存实物的结构、构造和样式可以整体修复原貌。中国历史文化名镇（村）评选办法(三)现状具有一定规模镇的总现存历史传统建筑的建筑面积须在5000平方米以上，村的现存历史传统建筑的建筑面积须在2500平方米以上。(四)已编制了科学合理的村镇总体规划；设置了有效的管理机构，配备了专业人员，有专门的保护资金中国历史文化名镇（村）评选办法评选办法(一)申报及评选程序(二)上报材料要求四、称号的公布与撤消(一)称号的公布(二)称号的撤消中国历史文化名镇(村)实行动态管理。现一共公布六批，共252个名镇，276个名村。历史文化名城名镇名村保护条例历史文化名城
4、、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。具备下列条件的城市、镇、村庄，可以申报历史文化名城、名镇、名村：（一）保存文物特别丰富；（二）历史建筑集中成片；（三）保留着传统格局和历史风貌；（四）历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。申报历史文化名城的，在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2
5、个以上的历史文化街区。申报历史文化名城、名镇、名村，应当提交所申报的历史文化名城、名镇、名村的下列材料：（一）历史沿革、地方特色和历史文化价值的说明；（二）传统格局和历史风貌的现状；（三）保护范围；（四）不可移动文物、历史建筑、历史文化街区的清单；（五）保护工作情况、保护目标和保护要求。历史文化名城名镇名村保护条例已批准公布的历史文化名城、名镇、名村，因保护不力使其历史文化价值受到严重影响的，批准机关应当将其列入濒危名单，予以公布，并责成所在地城市、县人民政府限期采取补救措施，防止情况继续恶化，并完善保护制度，加强保护工作。历史文化名城名镇名村保护条例保护规划应当包括下列内容：（一）保护原则、
6、保护内容和保护范围；（二）保护措施、开发强度和建设控制要求；（三）传统格局和历史风貌保护要求；（四）历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围和建设控制地带；（五）保护规划分期实施方案。历史文化名城、名镇保护规划的规划期限应当与城市、镇总体规划的规划期限相一致；历史文化名村保护规划的规划期限应当与村庄规划的规划期限相一致。保护规划由省、自治区、直辖市人民政府审批。经依法批准的保护规划，不得擅自修改；确需修改的，保护规划的组织编制机关应当向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。修改后的保护规划，应当按照原审批程序报送审批。国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门应当加强对保护规划实施情
7、况的监督检查。保护措施应当整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互依存的自然景观和环境。应当根据当地经济社会发展水平，按照保护规划，控制历史文化名城、名镇、名村的人口数量，改善历史文化名城、名镇、名村的基础设施、公共服务设施和居住环境。历史文化名城名镇名村保护条例应当符合保护规划的要求，不得损害历史文化遗产的真实性和完整性，不得对其传统格局和历史风貌构成破坏性影响。禁止进行下列活动：历史文化名城名镇名村保护条例（一）开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；（二）占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；（三）修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀
8、性物品的工厂、仓库等；（四）在历史建筑上刻划、涂污。历史文化名城名镇名村保护条例（一）改变园林绿地、河湖水系等自然状态的活动；（二）在核心保护范围内进行影视摄制、举办大型群众性活动；（三）其他影响传统格局、历史风貌或者历史建筑的活动。历史文化名城名镇名村保护条例应当保护其传统格局、历史风貌和历史建筑；制订保护方案，经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。历史文化名城名镇名村保护条例应当符合保护规划确定的建设控制要求。应当区分不同情况，采取相应措施，实行分类保护。应当保持原有的高度、体量、外观形象及色彩等。不得进行新建、扩建活动。主要出
9、入口设置标志牌。消防设施、消防通道，应当按照有关的消防技术标准和规范设置。历史文化名城名镇名村保护条例历史建筑档案应当包括下列内容：（一）建筑艺术特征、历史特征、建设年代及稀有程度；（二）建筑的有关技术资料；（三）建筑的使用现状和权属变化情况；（四）建筑的修缮、装饰装修过程中形成的文字、图纸、图片、影像等资料；（五）建筑的测绘信息记录和相关资料。历史文化名城名镇名村保护条例历史建筑的所有权人应当按照保护规划的要求，负责历史建筑的维护和修缮。建设工程选址，应当尽可能避开历史建筑；因特殊情况不能避开的，应当尽可能实施原址保护。对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的
10、，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。历史文化名城名镇名村保护条例违反本条例规定，国务院建设主管部门、国务院文物主管部门和县级以上地方人民政府及其有关主管部门的工作人员，不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。历史文化名城名镇名村保护条例违反本条例规定，地方人民政府有下列行为之一的，由上级人民政府责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：（一）未组织编制保护规划的；（二）未按照法定程序组织编制保护规划的
11、；（三）擅自修改保护规划的；（四）未将批准的保护规划予以公布的。违反本条例规定，城市、县人民政府因保护不力，导致已批准公布的历史文化名城、名镇、名村被列入濒危名单的，由上级人民政府通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。违反本条例规定，在历史文化名城、名镇、名村保护范围内有下列行为之一的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处50万元以上1
12、00万元以下的罚款，对个人并处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：历史文化名城名镇名村保护条例（一）开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的；（二）占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等的；（三）修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等的。历史文化名城名镇名村保护条例违反本条例规定，在历史建筑上刻划、涂污的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令恢复原状或者采取其他补救措施，处50元的罚款。违反本条例规定，未经城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，有下列行为之一的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复
13、原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处5万元以上10万元以下的罚款，对个人并处1万元以上5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：历史文化名城名镇名村保护条例（一）改变园林绿地、河湖水系等自然状态的；（二）进行影视摄制、举办大型群众性活动的；（三）拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的；（四）对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的；（五）其他影响传统格局、历史风貌或者历史建筑
14、的。违反本条例规定，损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处20万元以上50万元以下的罚款，对个人并处10万元以上20万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。历史文化名城名镇名村保护条例违反本条例规定，擅自设置、移动、涂改或者损毁历史文化街区、名镇、名村标志牌的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对
15、单位处1万元以上5万元以下的罚款，对个人处1000元以上1万元以下的罚款。违反本条例规定，对历史文化名城、名镇、名村中的文物造成损毁的，依照文物保护法律、法规的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。山西省灵石县静升镇静升镇，位于山西省灵石县，坐落在风景秀美的绵山脚下，依山傍水，一条大街横贯东西，九沟、八堡、十八街巷散布于北山之麓。2006年以来，先后荣获“山西省环境优美乡镇”、“山西省特色景观旅游名镇”、“山西省新农村致富技术培训百强乡镇”、“山西省百万农民健身活动先进乡镇”等荣誉称号。静升镇人文景观丰富多彩，有“华夏民居第一宅”王家大院，驰名海外的元代古刹资寿寺；又处在祁临高速路灵石出
16、口处，地理位置优越，交通通讯便利，是全国重点小城镇之一。静升镇据有关史料记载，远在新石器时代，古镇静升就有人类繁衍生息，商代则是“内”部落生产劳动、安居乐业的地方。春秋时，因介子推之故，与静升相连的绵山被封为介山，静升也曾名为“旌善村”。隋开皇又改为“灵瑞乡”。唐贞观以来，灵瑞乡日臻兴旺，直至元皇庆年间仍以灵瑞乡称之。到清康乾盛世，农商发达，经济繁荣，民间修庙宇，建民居，大兴土木，静升镇经历了第一次大规模的发展时期，被誉为“晋中第一镇”。静升镇“灵石古村山水间，四合坊巷礼为先，楼台塾馆凝文气,儒雅兴衰二百年。”今留于静升镇的主体古建筑群王家大院，先后经历了清朝康熙、雍正、乾隆、嘉庆几个时期的修建，建筑总面积达到15万平方米。清康熙年间，在静升村老街首建“拥翠”、“锁瑞”两条巷王氏住宅区；乾隆年间建钟灵巷；雍正年间建崇宁堡；嘉庆年间又兴修了红门堡、拱极堡、东南堡（又称和义堡）王氏住宅区等。山西省临县碛口镇碛口镇是山西省吕梁市临县辖镇，为山西省十大历史文化名镇之一，被列为山西省风景名胜区、山西省地质公园。远在新石器时期，碛口这方土地上就有人类居住、生息、繁衍。南北朝时期临南置定胡郡、定胡县
