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1、重庆市民间组织管理局重庆市民间组织管理局会计法规讲解会计法规讲解 会计法会计法重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计法律制度会计法律制度宪法会计法规是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。（一）中华人民共和国会计法。1999年10月31日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议再次对会计法作了修订，自2000年7月1日起施行。 重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计法律制度会计法律制度 （二）会计行政法规 会计行政法规有最高的行政机关国务院制定；效力仅次于会计基本法。如1990年12月31日国务院发布的总会计师条例、2000年6月21日国务院发布的企业财务会计报告条例等。 重庆
2、康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计法律制度会计法律制度 （三）国家统一的会计制度 由国务院财政部门根据会计法制定的有关制度。国家统一的会计制度包括会计部门规章和会计规范性文件。会计部门规章，如2001年2月20日以财政部第10号令发布的财政部门实施会计监督办法、2005年1月22日分别以财政部第26号、27号发布的会计做作业资格管理办法和代理记账管理办法、2006年2月15日以财政部第33号令发布的企业会计准则基本准则等。重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计法律制度会计法律制度 （三）国家统一的会计制度 会计规范性文件，如企业会计准则体系中的38项具体准则及应用指南、企业会计制度、会
3、计基础工作规范，以及财政部与国家档案局联合发布的会计档案管理办法等。（四）地方性会计法规由省、自治区、直辖市及较大市人民代表大会及常务委员会制定适用本地区的会计法规。重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*总则总则 基本要求： 依法办事：国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）必须依照本法办理会计事务。 账薄：各单位必须依法设置会计帐簿，并保证其真实、完整。 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*总则总则 会计监督：任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿和
4、其他会计资料，提供虚假财务会计报告。任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。 重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*总则总则 鼓励： 对认真执行本法，忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的会计人员，给予精神的或者物质的奖励。重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 一、依法建账 1.总账用于分类登记单位全部经济业务事项。 2.明细账用于分类登记某类经济业务事项。 3.日记账是一种特殊序时明细账，包括现金日记账和银行存款日记账。 4.其他辅助账簿是为备忘备查而设置的，主要包括1）各种租借设备；2）物资的辅助登记；3）有关应收、应付款项（或称往来款
5、项）的备查簿或担保、抵押备查簿等。重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 二、会计核算的基本要求1.会计核算依据的基本要求：必须以实际发生的经济业务事项为依据； 2.会计资料的资本要求：会计法规定“会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料，必须符合国家统一的会计制度的规定。”“任何的单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他的会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。”伪造：无中生有；变造：篡改事实。重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 二、会计核算的基本要求3.会计电算化的基本要求：会计法规定“使用电子计算机进行会计核算的，其软件及生成的会计凭证、会
6、计账簿、财务会计报告和其他的会计资料，也必须符合国家统一的会计制度的规定。”会计法对电算化作出了两方面的规定： 1）使用电子计算机进行会计核算的单位使用的软件必须符合国家统一的会计制度的规定。2）用电子计算机生成的会计资料必须符合国家统一的会计制度的要求。重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 三、会计核算的内容根据会计法第十条规定，应当办理会计手续，进行会计核算的经济业务包括：1.款项和有价证券的收付。2.财物的收发、增减和使用。3.债权债务的发生和结算。4.资本、资金的增减。5.收入、支出、费用、成本的计算。6.财务成果的计算和处理。7.其他事项。重庆康华会计师事务所 标准
7、部 汤柱奎*会计核算会计核算 四、会计年度（一）会计年度的概念每个会计年度按照公历日期划分为半年度、季度、月度。（二）我国对会计年度的规定：会计法规定“会计年度自公历1月1日起至12月31日止。”目的：是为了与我国的财政、计划、统计、税务等年度保持一致。重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 五、会计凭证（一）会计凭证的种类会计法规定，会计凭证包括原始凭证和记账凭证（二）原始凭证的填制或取得1.办理经济业务必须填制或取得原始凭证。2.填制或取得原始凭证必须及时送交会计机构。及时送交会计机构原则上不超过一个会计结算期。违反上述2条规定都属于违法行为。重庆康华会计师事务所 标准部
8、汤柱奎*会计核算会计核算 五、会计凭证（三）原始凭证的审核： 1.会计机构、会计人员必须审核原始凭证。2.会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证有权不予受理，并向单位负责人报告，请求查明原因，追究有关当事人责任；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求经办人员按照国家统一的会计制度进行更正、补充。重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 五、会计凭证（四）原始凭证的错误更正：1.原始凭证所记载的内容均不得涂改，随意涂改的原始凭证即为无效凭证。2.原始凭证记载内容有错误的，应当由开具单位重开或更正，更正工作必须有原始凭证出具单位进行，并在更正处加盖出具单位印章。（不包括
9、金额更正）重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 五、会计凭证（四）原始凭证的错误更正：3.原始凭证金额有错误不得更正，只能有原始凭证出具单位重新开具。4.原始凭证出具单位应当依法开具准确无误的原始凭证，对填制有误的原始凭证负有更正或重开的义务，不得拒绝。重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 五、会计凭证（五）记账凭证的编制的两个要求1.记账凭证必须以原始凭证及有关资料为依据编制。 2.作为记账凭证编制依据的原始凭证和有关资料必须审核无误。 包括相关经办人员、财务、单位领导的审核重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 五、会计凭证（六）会计凭证
10、的传递与管理1.会计凭证应当及时传递，不得积压。2.会计凭证登记完毕后，应当按照分类和编号顺序保管，不得散乱丢失。3.记账凭证应当连同所附的原始凭证或者原始凭证汇总表，按照编号顺序折叠整齐，按期装订成册，并加具封面，注明单位名称、年度、月份和起讫期、凭证种类、起讫号码，由装订人在装订线封签处签名或者盖章。重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 五、会计凭证（六）会计凭证的传递与管理4.原始凭证不得外借，其他单位如因特殊原因需要使用原始凭证时，经本单位会计机构负责人（会计主管人员）批准，可以复制。5.从外单位取得的原始凭证如有遗失，应当取得原开出单位盖有公章的证明，并注明原来凭证
11、的号码、金额和内容等，由经办单位会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准后，才能代作原始凭证。重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 六、财产清查 （稍详）会计法第十七条规定：“各单位应该定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证会计账簿记录与实物及款项的实有数额相符、会计账簿记录与会计凭证的有关内容相符、会计账簿之间相对应的记录相符、会计账簿记录与会计报表的有关内容相符。”会计法第二十七条中规定：“财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。”重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 六、财产清查财产清查的种类。1、按照清查的对象和范围划分，财产清查
12、可分为全面清查和局部清查。2、按照清查的时间划分，可分为定期清查和不定期清查。重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 七、财务会计报告的编制（一）三张表 资产负债表 业务活动表 现金流量表重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 七、财务会计报告的编制 （二）编制财务会计报告的基本要求1.数据真实2.内容完整3.计算准确4.编报及时重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 七、财务会计报告的编制 （三）财务会计报告应当依据会计账簿和有关资料编制（四）财务会计报告的提供期限应当符合法定要求企业应当按照规定的结账日进行结账，不得提前或延迟。年度结账日为公
13、历每年12月31日；半年度、季度、月度结账日分别为公历每半年、每季、每月的最后一天。重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 七、财务会计报告的编制 （五）向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告，其编制依据应当一致（六）财务会计报告的编制依据、编制要求、提供对象、提供期限等具体要求，由国家统一的会计制度规定重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 七、财务会计报告的编制 （七）财务会计报告的责任主体会计法规定：“财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章；设置总会计师的单位，还需由总会计师签名并盖章。”目的是督促签
14、章人对财务会计报告的内容严格把关并承担责任。企业财务会计报告条例也规定：“企业不得编制和对外提供虚假或隐瞒重要事实的财务会计报告。”重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计核算会计核算 八、会计档案管理 一头一尾： 现金和银行存款日记账保管25年；月、季度财务报告为3年；三个五年：银行余额调节表、银行对账单、固定资产卡片在报废清理后保管期限；三个永久：年度财务会计报告、会计档案保管清册、会计档案销毁清册。 其他都是15年。重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计监督会计监督 会计监督分为：单位内部监督、国家监督、社会监督重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计监督会计监督 一、单位内部会
15、计监督 （一）基本要求： 会计法第二十七条中规定：“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。”1、记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计监督会计监督 一、单位内部会计监督 （一）基本要求： 2、重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确； 3、财产清查的范围、期限和组织程序应当明确； 4、对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。”重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计监督会计监督 一、单位内部会计监督 （二）单位
16、负责人在内部会计监督中的职责会计法第二十八条第一款规定：“单位负责人应该保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。”重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计监督会计监督 一、单位内部会计监督 （三）会计机构、会计人员在单位内部会计监督中的职权1、会计机构、会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。 2、会计机构、会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的，应当及时处理；无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，作出处理。”重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计监督会计监督 一、单位内部会计监督 （四）内部会计控制规范 1、内部会计控制的八种方法 不相容职务互相分离控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制、电子信息技术控制等。重庆康华会计师事务所 标准部 汤柱奎*会计监督会计监督 一、单位内部会计监督 （四）内部会计控制规范 2.内部内容控制规范-货币资金1）岗位分工及授权批准出纳人
