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1、 20xx年政府工作报告116600字 县十七届人大一次会议文件之二十九政府工作报告20xx年10月19日在肃北蒙古族自治县第十七届人民代表大会第一次会议上胡晓华各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。过去五年政府工作回顾过去五年，是我县发展史上不平凡的五年。五年来，面对国际金融危机和重大自然灾害频发的影响，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县人民政府团结带领全县各族人民，坚持发展不动摇，突出重点求突破，抢抓机遇，真抓实干，攻坚克难，开拓奋进，圆满完成了县十六届一次人代会确定的各项目标任务，为建
2、设“实力肃北、活力肃北、魅力肃北、和谐肃北、生态肃北、幸福肃北”打下了坚实的基础。1经济发展全面提速，综合实力显著增强。五年来，我们认真落实科学发展观，将省、市委和县委的决策付诸于肃北的实践，经济发展速度明显加快，发展质量显著提高。预计20xx年,全县生产总值完成24亿元，是20xx年的4.36倍，年均增长34.1%；固定资产投资完成23亿元，是20xx年的5.4倍，年均增长40 %；财政收入完成4.1亿元，是20xx年的5.4倍，年均增长39%，财政收支均创历史最高水平;城镇居民人均可支配收入达到2.04万元，是20xx年的2倍，年均增长15.2%；牧农民人均纯收入达到9333元，是20xx
3、年的1.7倍，年均增长10.6%；社会消费品零售总额完成1.2亿元，是20xx年的2.3倍；万元GDP能耗比“十五”末下降22.7。全县人均GDP、人均财政收入等指标在全省、全市位居前列，其中人均GDP在全国120个少数民族自治县中名列第一，被国家统计局国情研究所评为“西部最具投资潜力百强县”31名，位列甘肃入选县市第一位。项目建设增势强劲，基础设施日趋完善。五年来，我们坚持发展抓项目不动摇，抢抓机遇，乘势而上，项目建设再攀新高。全县共开工建设各类重点项目228项，累计完成投资67.37亿元。城乡交通、电力、通讯、公共服务等基础设施不断完善，铺筑县乡村公路35条1080公里，肃阿公路开工建设，
4、京新高速公路马鬃山段完成可研,敦格铁路项目可研和额哈铁路项目预可研通过国家批复。架2设完成音凹峡、马鬃山、观音山、鱼儿红4条110千伏输电线路410公里和小西弓、明水、牛圈子、红柳峡、鑫聚川5条35千伏输电线路230公里。城乡、矿区通讯条件大为改观，建成通讯发射塔33个。生态保护建设力度加大，完成退牧还草1220万亩，营造人工防护林1300亩，封滩育林25万亩，争取党河流域综合治理等项目资金1.12亿元。社会事业项目建设步伐加快，法院办公楼、青少年活动中心、县中学学生公寓、县计生服务站等一批工程建成使用，敬老院、蒙医院、消防业务楼、国税局、盐池湾保护区管理局办公楼等工程主体完工。资源优势有效发
5、挥，工业主导地位凸显。五年来，我们坚持工业强县战略，加快优势资源转化步伐，工业经济总量快速扩张。累计开工建设工业项目130个，其中，投资亿元以上35个，投资千万元以上的76个。矿产资源开发深入推进，博伦七角井铁矿、石洞沟银铅锌矿、五氧化二钒选厂、南金山金选厂、北东金矿金选厂等一批重点矿业开发项目相继建成投产。水能开发步伐加快，芦草湾、五个庙梯级水电站、黄土湾水电站相继建成投入运行，新增水电装机7.28万千瓦，累计达到 8.79万千瓦。新能源开发顺利起步，编制完成了太阳能发电、高载能产业发展等新能源专项规划，甘肃洁源公司4.95万千瓦试验风电场基本建成。资源整合取得重大进展，先后完成了“460”
6、金矿、狼娃山铁矿、牛圈子煤矿、金庙沟煤矿资源整合工3作。资源勘查力度加大，德勒诺尔铁矿前期勘探工作顺利完成。狠抓矿山综合整治，矿业开发秩序明显好转。党城工业园区总体规划通过省级专家评审，基础设施建设和3个入园项目已顺利启动。企业技术改造力度加大，培育了一批具有一定市场竞争力的大中型企业，形成产值过亿元的工业企业7个，税收过千万元以上企业15个；主要工业企业产品产量大幅增加，形成了年产200万吨铁精粉、100万吨原煤、2000公斤黄金生产能力，基本构建了以黑色金属、黄金及有色金属、煤炭、清洁能源四大产业为主的县域工业经济体系。预计到年底，工业增加值完成19.3亿元，是20xx年的2.4倍，年均增
7、长43%；工业增加值占全县生产总值的比重达80.4%，对财政的贡献率达96以上。基础建设力度加大，牧农村经济平稳发展。五年来，我们突出抗灾救灾、基础设施改善和结构调整，现代牧农业进程扎实推进。面对罕见的特大雪灾，统筹安排，科学指挥，夺取了抗雪救灾的全面胜利。认真落实“增绵减山”的调整思路，绵羊和山羊比例由46：54调整到51：49。强化科技兴牧措施的落实，调引优质种畜4917只，牲畜饲养量达到39万头（只），比20xx年增长22.5%。马铃薯等特色农作物种植面积逐年扩大，油料、马铃薯等优势农产品播种面积达到5000亩。基础设施建设进一步加强，重点实施了以天然草原保护、退牧还草、“三化”4草场综
8、合治理、党城灌区配套建设等为重点的一批基础设施项目，累计完成鼠虫害治理400万亩，新建维修棚圈300座，新建改造引水渠道14条62.4公里。投资3000万元的牧农业科技示范园区基本建成，基本草原划定工作进展顺利。加大劳动力培训输转力度，累计培训牧农民5600人次，劳务输转3800人次，劳务创收3000万元。惠农政策全面落实，累计发放惠农补贴资金480万元，投入资金2446万元，兑付饲草料12865吨。积极开展乡镇帮扶活动，新农村建设稳步推进，完成牧农村危旧房改造900户，建成党城湾镇城关村城乡一体化示范住宅、村级活动中心等一批牧农村建设改造工程。城市建设步伐加快，县城面貌焕然一新。五年来，我们
9、着眼于改善人居环境，提升城市品位，大力推进城市改造建设步伐。坚持规划先行，聘请知名专家和设计单位，编制完成了县城控制性详细规划、县城新区规划和村镇规划。城建投入力度空前，累计投资3.71亿元，相继建成成吉思汗园林广场、县城集中供热改造、文化体育广场、中心广场、会展中心改造、蒙元文化街景改造、天骄大酒店等一大批重大的标志性工程；城市绿化、美化、亮化效果明显。建成金地花园、紫亭花园住宅楼24幢895套，廉租房入住271套，今年新建的216套廉租住房已完成主体工程。紫亭湖、水上公园、净化水厂、环城路等工程建设进展良好，“一横三纵一环”的城市路网格局初步形成，5市政基础设施进一步改善。旧城改造中，累计
10、完成房屋征收搬迁700户，支付补偿费2870万元。小集镇建设步伐加快，马鬃山镇办公楼改造、影剧院外部装修、集中供热等项目即将投入使用，石包城乡外环路征迁工作全面完成。加强工程项目监督管理，严格规范招投标，工程建设质量明显提高。狠抓城市管理，城区环境综合整治扎实有效，环卫保洁设施不断完善，管护队伍进一步加强，县城整体形象显著提升。各项改革整体推进，旅游产业蓄势待发。五年来，我们从有利于增强活力、促进发展的实际出发，坚持协调推进，重点攻坚，各项改革不断深入。国有企业改制基本完成，将307名国有企业改制人员全部纳入城镇职工基本医疗保险，盘活金鹰黄金公司国有资产1亿元。新一轮政府机构改革工作基本完成，
11、户籍制度改革扎实有效，集体林权制度改革圆满完成，确权到户率达到100%。探索建立了工矿企业占用牧民草场补偿机制，兑现草场补偿105户121万元。坚持以开放促开发，招商引资成果丰硕，成功引进了金川公司、窑街煤电集团、中信集团、荣华公司、西宁特钢、中盛集团、酒钢集团等15家上市公司落户肃北，累计直接引资194.7亿元，落实资金48.4亿元。高度重视旅游规划编制，全县旅游业发展总体规划、县城4A级民族风情旅游区等4个专项规划即将编制完成。加大旅游基础设施投入，设立每年500万元的旅游发展基6金。强化旅游基础设施建设，着力完善要素体系，冰川景区游客接待中心基本建成，星级宾馆已投入使用，以县城改造为重点
12、的民族风情城建设特色初步显现。积极拓展旅游市场，宣传促销力度进一步加大，组团参加了各类旅游交易节会，成功举办中国?酒泉2008透明梦柯冰川攀登系列活动，组织乌兰牧骑多次到省内外举行专场演出，民族特色文化得到充分展示。社会事业全面进步，人民生活持续改善。五年来，我们坚持以人为本，始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点。坚持实施科教兴县战略，新技术、新成果的引进和推广步伐不断加快，组织实施科技推广项目115个，引进推广实用技术99项。加快教育资源整合，形成了“四校一园”的学校布局，加大投入力度，办学条件明显改善，全面推行学前教育到高中阶段十五年全免费教育,“两基”工作顺利通过省级验收。医
13、药卫生体制改革稳步推进，县乡村卫生服务机构全面实行基本药物零差价制度；加大资金投入，狠抓医疗卫生服务机构能力建设，医疗条件明显改善；提高公共卫生应急处置能力，成功防控了两次人间鼠疫疫情。人口与计划生育综合改革稳步推进，继续保持了低生育水平。城乡文化设施建设步伐加快，开工建设文化设施项目17个，新建农家书屋21个，文化队伍建设进一步加强，群众文化生活日益丰富。文物普查和非遗保护工作成效显著。群众体育健康发展，成功举办760周年县庆活动。广播电视“村村通”工程扎实推进，城区数字电视转换工程全面完成，广播电视覆盖能力进一步提升。第二次全国地名普查、全国经济普查、第六次全国人口普查、全国水利普查等工作
14、圆满完成。妇女儿童、老龄、残疾人、物价、档案、地震、人防、蒙古语言文字等工作取得新成绩。工商、税务、质监、金融、保险、气象、邮政、通信、烟草、石油等驻肃单位为肃北经济社会发展做出了积极的贡献。建立了公共财政向民生倾斜，社会保障向全民覆盖的新机制，县委、县政府五年来承诺的54件惠民实事得到较好落实。城镇登记失业率控制在4以内，累计解决各类就业800人，其中公开考录事业单位工作人员143人。失业人员和妇女小额贷款担保基金累计达222万元，618人享受小额担保贷款1665.5万元。全面推行城乡居民医疗保险制度，参合率分别达到99.5%和100%，城市和牧农村低保工作实现了动态管理下的应保尽保。以高于
15、国家、省、市的标准，启动实施了城乡居民新型养老保险试点工作，参保人数达到4847人，参保率达到90%。落实贫困残疾人、70岁以上老年人和离任村干部生活补助和免交医保金政策，为53名村干部办理养老保险参保手续,兑现176户福利性住房户政策性退款。民主法制进程加快，社会大局和谐稳定。五年来，我们深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动，8大力推进政府自身建设，坚持依法行政,行政效能进一步提升。主动接受县人大法律监督和县政协的民主监督，自觉接受社会监督、舆论监督，推动了政府决策的民主化和科学化。五年来办理人大代表议案、意见建议444件，政协委员提案264件，有效解决了一批群众普遍关心的热点、难点问题
16、。不断扩大政务公开、村务公开内容和范围，基层民主建设得到加强。切实强化行政监察、审计监督和政务督查，政风行风进一步好转。“五五”普法通过验收,“六五”普法顺利启动，公民的法律意识明显提高。高度重视安全工作，强化安全监管，安全生产形势良好。食品、药品等领域监管力度不断加大，市场秩序进一步规范。高度重视信访工作，畅通群众利益诉求渠道，一批重大信访积案得到有效解决。加强公安基层基础建设，完成党城派出所、看守所建设工程，“天眼”工程实现了城区全覆盖。深入开展社会治安综合整治，严厉打击违法犯罪活动，社会大局保持稳定。“兴边富民行动”稳步推进，民族团结局面得到巩固，国防建设和双拥工作不断加强，军民共建和精神文明创建活动富有成效。各位代表，回顾过去五年的奋斗历程，全县人民在建设小康社会的征程中取得了令人鼓舞的巨大成就，在富民强县的伟大实践中焕发出催人奋进的精神力量。五年来取得的
