《2000年中国宏观经济形势展望》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2000年中国宏观经济形势展望（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2000年中国宏观经济形势展望现阶段我国经济、社会开展滞后于消费的社会化程度。工农城乡、区域、产业、产品四个层次的构造性矛盾因改革动力缺乏转化缓慢、时有彷徨。而当前的经济运行，从开展的需要看问题，形势是相当好的。宏观经济运行指标的走低，从四个层次矛盾看既是阻力又是动力。我们应顺其势，借其力，加速四大构造调整，靠开展进步运行质量，以运行推动开展，防止逆调节措施干扰市场机制的正常发挥。只要我们抓住本质经济开展、抓住运行中的主要矛盾和主要方面，采取治本的措施，我国经济不仅能保持目前相当好的运行态势，而且必将迎来开展态势的根本好转。一、宏观经济运行走势将好于上年2000年中国国民经济运行仍将处于与19
2、99年一样的开展阶段上。从开展趋势上看与1999年没有大的区别，几个构造性矛盾将略有缓和。开展思路没有大的调整，或虽有思路调整，详细措施一时难以到位，人们可以感到开展的制约因素在变化，但本质变化尚不显著，可能在“十五末期，场面能有根本改观。而2000年经济运行的态势，人们可能感觉比去年更为困难，而实际走势却可好于去年。一、城市化将是经济开展运行中一股给人以信心的新的现实推动力。当前，农产品实际市场价格在下降，农业剩余劳动力增多，农民收入指标走低，城乡收入和消费差距扩大，这是解决第一层次矛盾即国民经济主要矛盾的动力。1999年城市工业品剩余积压减少缓慢和农村居民收入低消费程度低的场面将延续到20
3、00年以后。市场的压力动力都在加大，要求加速城市化的进程。从扩大内需出发，为缓解城乡收入消费差距的矛盾，人们也不得不把加速城市化提到议事日程上来。况且一些地方政府的主要指导已经从规律上认识到城市化的本质意义，正在制定科学的城市化开展战略。这种战略是把城市化作为消费方式、交换方式、生活方式现代化的一个过程来考虑的。抓住人口城市化这个主要矛盾，其他几个层次的矛盾将随之解决。因此估计2000年一些地区城市化进程将加快，因此将释放出国民经济增长的相当能量，推动gdp增长加速。去年gdp增长7.1，2000年经济增长速度有可能超过1999年。二、区域构造调整将有新的气象内需将进一步扩大。近几年区域同构带
4、来的内需缺乏，市场狭小，已引起国人足够重视。亚洲金融危机以来，产品剩余居高不下，但企业效益下滑之势在1999年下半年已有改观，工业消费稳定增长，市场销售相对平稳，运行质量明显进步。这说明市场自调节的力量迫使区域、产业、产品构造逐步调整，各行各业、各个阶层都经受了痛苦的磨练，市场观念更加成熟，为2000年经济的开展运行奠定了良好的心理基矗目前各级政府都在总结“九五经历，积极制订“十五方案和到2022年中长期规划。这项跨世纪的开展规划工程，将使各级政府官员和各界人士对国民经济开展和运行规律的认识上一个新的台阶，必将引起开展观的革命，从而使2000年的年度方案将会更加符合经济开展的实际，各级政府在制
5、订区域经济开展方案、规划、战略过程中将增加区际分工，互补共荣的自觉性，将比“八五、“九五时期更注意解决开展中的深层次矛盾，更注意经济运行的质量，自觉地使短期行为服从长远开展的需要，因此，这将大大促进国内统一市场的形成，促进各地经济的安康开展，要素空间配置将更为合理。因此，预计2000年的国内市场将进一步拓宽，国内市场销售将有明显增加，内需将逐步扩大，产业构造调整的进展会比1999年顺利。这将抵消海峡两岸政治关系紧张，利用外资减少等负面作用，使gdp增长势头好于1999年。三、社会保障体制改革进度加快，去年三条补贴线的进步，将在2000年产生明显作用，成为调整居民心理预期，扩大内需的推动力。抓住
6、城市化就抓住了国民经济开展的牛鼻子，而进步三条补助线，加速社会保障体制的完善，就是降低城市化的门槛，就是加速劳动力商品化，货币资本化的催化剂。因此2000年中国城乡消费方式、交换方式、生活方式变革的速度将有加快的态势。利息税的出台、遗产税的酝酿、国有资产运营方式的深化改革都将有利于预算内财政社会保障资金的积累和合理的使用，必将增加公民对政府社会保障功能的信赖，消费、投资的心理和社会环境都将好于1999年。四、2000年将是中国由政治型、方案型农业向效益型、市场型农业真正转变的第一年，农业种植构造、经营构造的调整将是2000年农村经济的主旋律。20多年来农民的农业纯收入增长的70靠进步农产品价格
7、，靠粮食消费以外的多种经营，粮食消费并没有真正纳入市场经济体系，方案种植、方案收买仍然占有统治地位。粮食消费才能在整个国民经济改革开展、技术进步的推动下有了宏大进步，而经济效益进步甚微，致使农民和政府财政为此两败俱伤。1998年、1999年农民收入增长缓慢、负担加重、粮食积压、财政损失加重的严酷现实，迫使我们把调整农业消费构造、开展效益型农业提到日程上来。这将给农业消费方式带来新的活力，新的变革。2000年从春耕开场，农业的构造调整将出现新的气象。以效益为中心，就是以市场为中心，虽然风险增加，为此要付出一定代价，但一个农民、政府双盈的农业经济管理形式的诞生必将在总量上增加农民的收入，减少财政的
8、损失。农业体制本质性的变革必将加快大型企业进入农业，使农业企业化的进程。自2000年始中国国民经济的开展将建立在更加坚实、协调的农业根底之上，工农两种消费方式的矛盾将有所缓解，开展和运行的势头将好于近两年。五、2000年世界政治、经济形势、国际经贸关系走势都会比去年好。亚洲金融危机的阴影正在消失，全球经济走出紧缩低谷，我国政府近两年成功的外交努力，开场进入收获期。美国和欧盟不能不正视一个日益强大的中国的存在。随着中国参加t，合作和斗争的天平将会侧重于合作，中国经济开展和运行的国际环境将大大好于去年。从1999年下半年起，我国的出口上升之势已令人瞩目，2000年这个势头将会保持下来。去年下半年出
9、口上升，当然有退税增加的短期政策效益，但它毕竟为出口企业和经销部门赢得了构造调整的时间。可以预见，今年即使扣除退税的奉献，出口也将是正向增长。1999年进口的大幅增长，客观上也为出口创造了宽松的国际贸易环境，进口增加是内需增加的一个标志，已对国内产业、产品构造调整产生宏大压力，我们应把压力看做动力，借以推动构造调整，使我们的产业晋级、产品换代的步伐加快。没有这个压力，国内区域构造、产业构造、产品构造的调整几乎是不可能的。我们不能仅仅根据进出口形势确定人民币汇率走势，而应该高瞻远瞩，从国家开展战略，长期政治经济影响上对待人民币币值稳定的问题。人民币不贬值不是承当什么国际责任，而是出于本国长期、根本利益的需要。
