《公共部门人力管理的发展趋势》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公共部门人力管理的发展趋势（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、公共部门人力资源管理的开展趋势摘要：由于公共部门在整个社会管理中处于核心地位，世界上许多国家都非常重视公共部门人力资源开发，制定了详细的人力资源开展战略。因此，分析公共部门人力资源管理将来的走向，对于制定本国公共部门人力资源管理开展有着启发和借鉴意义。关键词：公共部门人力资源管理趋势在实现公共部门战略目的的过程中，现代公共部门人力资源管理不仅为公共部门管理与决策提供了重要的人力资源，而且作为一个有效增值的环节，还为公共部门创造经济价值与社会效益。伴随着公共部门改革的深化以及有关人力资源制度的变革，公共部门人力资源管理表现出了新的开展趋势。一、公共部门人力资源管理法制化目前公共部门人力资源管理中
2、存在着法规体系不健全、公务员整体法治观念淡薄等问题，严重阻碍着政府管理的标准化，因此法制化成为今后公共部门人力资源管理的必然要求。1、公共部门人力资源管理的法律法规体系将进一步完善。2022年1月1日开场施行的?中华人民共和国公务员法?，以及与之相配套的单项法规，是我国公共部门人力资源管理的根本法规。它详细规定了公务员管理的总那么、权利、义务，反映了公务员管理的根本原那么、组织机构、权限划分、管理者与被管理者的法律地位，是实行政府部门人力资源管理的重要法律基石，它为实现我国公共部门人力资源管理奠定了法律根底，做到有法可依。2、公共部门人力资源管理的法治行为将不断标准。政府在行政活动中，应充分表
3、达法治这一根本特征，实行依法行政、依法管理。适应法治化要求，公共部门人力资源管理不仅强调规章、制度、政策法规的作用，而且强调管理过程中的行动，强调用规章、制度政策和法规指导人们的行动，而不单纯为了制定而制定，要依法标准不同层级政府的职能和权限，在不同层级地方政府之间按照就近效劳原那么。公共部门治理形式的变革要求公共人力资源管理要改变过去人治的状态，破除法治欠缺和无序的现象，对公务人员的录用、培训、绩效考核、晋升降职、鼓励、监视等各个环节都有相应的详细规定，排除指导个人偏好的影响，做到公开公正，有章可循，有法可依。3、公共部门人力资源管理的法律规制走向严格化。为了防止公权私用或权利滥用而损害公共
4、利益，必须以专门的法律、法规对公共部门人力资源管理加以严格的标准，在各个环节上以法律形式予以约束，依法进展管理。为应对全球化带来的诸多挑战，很多国家纷纷掀起了政府改革的浪潮，通过引入私人部门的管理理论、管理技术来克制传统官僚制的某些固有弊端，其中有一些措施是：改变国家公务员的终身雇佣制度，开场逐步实行有弹性的离任制度，合同雇佣制和临时聘用制也成为公共部门、政府机构用人的一种常见方式；改革传统的等级工资制，实行以绩效工资为主的灵敏工资制度，平时工作表现为根底的鼓励制度。二、公共部门人力资源管理电子化随着互联网的飞速开展和普及，充分利用网络技术的优势，使人力资源管理从繁杂的事务性工作中解放出来，节
5、约管理本钱，进步管理效率，已经成为公共部门人力资源管理技术、管理手段创新的一个重要方向。1、公共部门人力资源管理将进一步依托信息和网络技术。随着社会的快速开展，公共部门人力资源施行高效管理离不开信息和网络技术，电子化将为之带来极大的便利和效率。充分利用网络技术可以节约管理本钱，进步管理效率。利用互联网人们更容易加强沟通和联络，实现公众参与管理，为公众自由表达意志提供了空间。公共部门可以实行网上招牌，也可以实行全方位的动态管理。信息和网络技术在公务员管理中的应用将成为一个显著的特征。2、公共部门人力资源管理将更为科学性和准确性。将来的开展包括电子人力资源政策法规、电子人力资源资料库、电子招聘、电
6、子福利支付以及电子动态管理等。信息和网络通讯技术在公职人员管理中的运用，推动了管理手段的更新。在西方各国，人力资源管理往往借助数学经济方法、模拟方法、定量分析方法、社会学方法、预测方法、统计方法、科研管理仿生方法和心理测验方法等，来进步管理的科学性和准确性，而政府上网、信息高速公路、家庭化办公和无纸化办公等对现代化手段的运用那么极为普遍。而且大多数西方国家都建立了一整套人力资源管理信息系统(hris)，通过搜集信息，建立数据库，以协助人力资源管理的工程规划、控制和评估等。3、公共部门人力资源管理工作效率不断进步。人力资源管理的电子化和网络化，可以缩减办公本钱，进步工作效率，加强了公职人员之间的
7、沟通与联络，改善了管理。通过网上电子招聘可以简化传统招聘工作的许多环节，使招聘工作更加简便、迅速，受众目的性更强，从而极大地进步工作效率；远程网络教育技术的开展，可以使人力资源培训的形式更加丰富，手段也更为有效，在线培训可以大大降低培训的本钱，减少培训过程所需要的时间；网络还可以使公共部门在薪酬的方案、统计、更改、发放等方面更加灵敏，更加透明；可以使沟通更为便捷，通过内部局域网上的个人主页、bbs论坛、聊天室、公告栏、电子邮箱等，可以使上下级以及员工之间的沟通更直接、广泛和有效。因此，人力资源管理的所有环节，都可以在不同程度上运用网络技术，从而简化程序，进步效率。三、公共部门人力资源管理伦理化
8、1、公共部门职业伦理建立趋于完善。由于体制的不完善以及传统“官本位思想的影响，使得公共部门在行使权利过程中经常发生错位现象。这种政府本位要求公民去适应和服从政府和公务人员的治理，而不是要求自己去适应和方便广阔公众。直接后果是政府形象与公信力的下降，政府合法性根底开场动遥加强公共部门人力资源职业伦理建立是重塑公共部门形象的重要途径。我国目前虽然还没有关于公务员伦理的法律法规，维持公务员的职业伦理还主要停留在靠党纪和说服教育的层面。但随着以德治国观念的逐步深化，公务员的职业伦理总是会越来越受人们重视。2、公务人员公务伦理责任不断强化。在公共部门职能不断膨胀、扩张的过程中，出现了大量公职人员不道德行
9、为，导致政府公信力下降，严重危及政府的合法性基矗公共部门人力资源管理工作要完善监视职能，加强公共指导者权利使用和行为作风的监视，通过公务伦理责任的教育和宣传，使公务人员从内心尊崇和保卫公务伦理。通过建立公正、廉洁、高效、负责、老实、提供公共福利的公共部门组织文化，强调公务伦理责任而重振政府的威信。因此，通过强调公务人员的伦理责任，恢复民众对政府的信心，成为当代公共部门人力资源管理的一个显著特征和趋势。3、开展伦理道德教育活动。当代各国都非常重视公务伦理责任问题，很多国家都通过开展伦理道德教育活动，建立完善的组织制度和伦理准那么，以及设立专门的伦理监视管理机构等手段，促使公务人员形成良好的职业道
10、德操守。如美国制定的?政府道德法案?，主要是对政府工作人员的职业道德加以标准；而加拿大公布的?加拿大公务员利益冲突与离任后行为法?对于公务员之间的利益冲突发挥了伦理指导作用。除此之外，亚洲一些国家如韩国、日本、新加坡、印度等也先后制定了明确的公共伦理法规。在立法的根底上，许多国家还成立了相应的道德建立与管理机构。还有一些国家那么通过设立伦理道德巡视官来纠正公务人员的过失行为。四、公共部门人力资源管理人性化1、公共部门人力资源管理人本地位提升。这一趋势表如今人本管理上就是坚持以人为中心的管理，其根本内涵是，把人的因素当作管理的首要因素和本质因素，强调把人作为管理活动的核心和组织最重要的资源，重视
11、个人的开展，把组织目的与员工的个人目的结合起来，通过发挥员工的主动性、积极性和创造性，更好地实现组织目的。在公共部门人力资源管理中，人力资源管理与公共部门战略之间的关系越来越严密，公共部门战略的形成与施行越来越依赖于公务人员的知识、技能、信念和行为。因此，公共部门在进展战略规划时，首先应把人作为第一位的因素，保证公共部门人力资源与其战略之间协调一致。通过确保公共部门吸纳具有良好技能和良好素质的人才，从而获得依靠战略目的和核心人力相协调的竞争优势。2、以人为本的管理理念不断凸显。这一理念首先表达在对员工的尊重和信任上，包括尊重个人的人格、劳动等一切权益，确保其获得知情权、参与权、平等竞争权、取酬
12、权、利益共享权等。其次，以人为本需要管理者突出效劳意识，强化效劳功能，实现管理职能由控制转向效劳。员工不是本钱，而是需要进展开发、充分发挥其创造力和潜能的一种能高效增殖的资本。再次，应该把以人为本的管理理念贯穿于公共部门人力资源管理的始终，使制度设计充分表达“人性化色彩，为公务人员创设一个良好的环境，保障其合法权利，关注其工作生活质量，才能充分调动公务人员的工作积极性、创造性，才能从根本上进步公共部门的效率和效能。3、公务人员的职业生涯管理趋于完善。职业生涯管理就是指组织为了达成组织和个人的开展目的，而采取的指导、协助员工确定其职业开展目的、设计职业开展途径，并为员工实现职业目的不断提供帮助的
13、一系列活动过程。公共部门在尊重员工个性和需求的根底上，根据员工的才能和潜力，将不断给员工指明努力的目的和方向，向员工开放组织内部的职位，给员工提供公平的时机以及职业培训等支持手段，从而给员工提供一个施展其才华的空间和实现其事业追求的途径。这样，就能有效地激发员工的主动性、积极性，使其在工作中不断获得满足感和成就感。而员工在追求自己职业目的的过程中，组织的管理目的和持续开展也就得到了实现。参考文献：1(美)唐纳德e克林纳,约翰纳尔班迪,孙柏瑛译.公共部门人力资源管理系统与战略.2(美)派恩斯.公共和非营利组织的人力资源管理.清华大学出版社,2002(15)3王宇.我国公共部门人力资源管理创新趋势j.福建福州.4徐思思,许云.我国公共部门人力资源管理存在的问题及对策探析j.科教文汇,2022.6孙柏瑛,祁光华.公共部门人力资源开发与管理.北京：中国人民大学出版社,2022.7夏兆敢.人力资源管理.上海：上海财经大学出版社,2022.
