《村委会选举培训》PPT课件

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1、村 委 会 选 举 培 训把握五个关口把握五个关口关注八个公告关注八个公告突出四个重点突出四个重点村 委 会 选 举 培 训l l一。选举委员会一。选举委员会l l1.1.村民选举委员会的设立。村民选举委员会是负村民选举委员会的设立。村民选举委员会是负责组织村委会换届选举的村级工作机构。每个村责组织村委会换届选举的村级工作机构。每个村换届选举的具体工作则要由村级选举工作机构村换届选举的具体工作则要由村级选举工作机构村民选举委员会来完成。民选举委员会来完成。l l2.2.村民选举委员会成员的数额。村民选举委员会村民选举委员会成员的数额。村民选举委员会成员的数额应当按照每个村的实际情况,由村民成员

2、的数额应当按照每个村的实际情况,由村民会议或村民代表会议确定。按每个村的规模大小会议或村民代表会议确定。按每个村的规模大小不同,选出不同,选出5 5至至7 7人即可。必须是单数,而且要在人即可。必须是单数,而且要在其中再推选出一人主持工作。村民选举委员会成其中再推选出一人主持工作。村民选举委员会成员最好是推选素质较高、有一定组织能力且具代员最好是推选素质较高、有一定组织能力且具代表性的村民组成。表性的村民组成。村 委 会 选 举 培 训l l3.3.村民选举委员会成员的产生方式。有两种:一村民选举委员会成员的产生方式。有两种:一是由村民会议推选;二是村民代表推选;三是由是由村民会议推选;二是村

3、民代表推选;三是由村民小组推选。推选工作的主持者是上届村委会。村民小组推选。推选工作的主持者是上届村委会。针对没人主持的特殊情况,比如上届村委会不主针对没人主持的特殊情况,比如上届村委会不主持,或者不能主持,这种情况要由乡(镇)村委持,或者不能主持,这种情况要由乡(镇)村委会换届选举工作领导组根据该村实际,确定推选会换届选举工作领导组根据该村实际,确定推选村民选举委员会的主持者。村民选举委员会的主持者。l l4.4.为确保公平、公正,村民选举委员会成员被确为确保公平、公正,村民选举委员会成员被确定为村委会成员候选人的,应当实行回避,即辞定为村委会成员候选人的,应当实行回避,即辞去村民选举委员会

4、的职务。但村民选举委员会的去村民选举委员会的职务。但村民选举委员会的缺额需要补足。缺额需要补足。村 委 会 选 举 培 训l l5. 5. 村民选举委员会履行下列职责:村民选举委员会履行下列职责:l l(一)开展选举的宣传工作;(一)开展选举的宣传工作;l l(二)拟订选举工作实施方案、选举细则,提请村民会议(二)拟订选举工作实施方案、选举细则,提请村民会议或者村民代表会议讨论通过后公布;或者村民代表会议讨论通过后公布;l l(三)确定和培训本村选举工作人员;(三)确定和培训本村选举工作人员;l l(四)登记选民,审查、确认选民资格,公布选民名单,(四)登记选民,审查、确认选民资格,公布选民名

5、单,发放选民证;发放选民证;l l(五)公布选举方式、时间和地点;(五)公布选举方式、时间和地点;l l(六)依法组织产生候选人,公布候选人、竞选人名单,(六)依法组织产生候选人,公布候选人、竞选人名单,组织候选人、竞选人介绍履行职责设想;组织候选人、竞选人介绍履行职责设想;l l(七)主持投票选举,公布选举结果;(七)主持投票选举,公布选举结果;l l(八)解答选民询问,受理选民申诉;(八)解答选民询问,受理选民申诉;l l(九)总结、上报选举情况,整理、移交选举档案;(九)总结、上报选举情况,整理、移交选举档案;l l(十)办理有关选举工作的其它事项。(十)办理有关选举工作的其它事项。村

6、委 会 选 举 培 训l l6.6.主要包括:确定和简要培训本村选举工作人员;主要包括:确定和简要培训本村选举工作人员;进行选民登记,进行选民登记,l l对有争议的选民要进行选民资格的审查、确认,对有争议的选民要进行选民资格的审查、确认,公布选民名单,发放选民证;公布选民名单,发放选民证;l l公布选举的具体方式、时间和地点;公布选举的具体方式、时间和地点;l l组织提名候选人,公布候选人、竞选人名单,组组织提名候选人,公布候选人、竞选人名单,组织候选人、竞选人进行选举前的介绍履行职责设织候选人、竞选人进行选举前的介绍履行职责设想;想;l l主持并组织投票选举,依法公布选举结果。主持并组织投票

7、选举,依法公布选举结果。l l解答选民就选举提出的询问,受理选民的申诉,解答选民就选举提出的询问,受理选民的申诉,上报本村换届选举情况,整理、移交选举档案,上报本村换届选举情况,整理、移交选举档案,村 委 会 选 举 培 训l l二。选民登记二。选民登记 l l1.1.选民的年龄。必须是年满选民的年龄。必须是年满1818周岁。具体计算方周岁。具体计算方法,从出生的那一天到本村确定的选举日已满法,从出生的那一天到本村确定的选举日已满1818周岁。出生日以身份证或者户口本为准。周岁。出生日以身份证或者户口本为准。l l2.2.关于村民。系指本村村民,即户口在本村,且关于村民。系指本村村民,即户口在

8、本村,且不受民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教不受民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限的限制。信仰、教育程度、财产状况、居住期限的限制。l l3.3.被剥夺政治权利的人。指因犯罪被取消在时限被剥夺政治权利的人。指因犯罪被取消在时限内参加政治活动的人和因羁押无法参加政治活动内参加政治活动的人和因羁押无法参加政治活动的人。被剥夺政治权利的时限,以司法机关的法的人。被剥夺政治权利的时限,以司法机关的法律判决文书为准;因羁押在案无法参加政治活动律判决文书为准;因羁押在案无法参加政治活动的人,以检察院或人民法院公函或者文件为准。的人,以检察院或人民法院公函或者文件

9、为准。村 委 会 选 举 培 训l l4.选民登记的方式。选民登记的方式有两种:一是以户口簿为依据进行登记,即按照户口簿,依到选举日满18周岁的要求进行全面登记;二是采取选民到选民登记处登记与选举工作人员上门登记相结合的方法,即先由选民主动到选民登记处登记,然后由选举工作人员就未主动去选民登记处登记的村民,上门再进行登记。不在本村居住的选民,可以委托其它选民进行登记。村 委 会 选 举 培 训l l5.5.超出选民登记时限的处理。采取选民到选民登超出选民登记时限的处理。采取选民到选民登记处登记与选举工作人员上门登记相结合的方式,记处登记与选举工作人员上门登记相结合的方式,两次登记后还未登记的,

10、通过公告或者告知其亲两次登记后还未登记的,通过公告或者告知其亲属等方式通知后,不在规定期限内登记或者委托属等方式通知后,不在规定期限内登记或者委托其它选民登记的,视为放弃选举权,不计人选民其它选民登记的,视为放弃选举权,不计人选民人数。人数。l l这样可将自动放弃选举权的选民数从参选人数中这样可将自动放弃选举权的选民数从参选人数中排除掉,既尊重了选民的权利,即参选权和放弃排除掉,既尊重了选民的权利,即参选权和放弃选举权,也有利于保证选举的成功率。选举权,也有利于保证选举的成功率。l l6.6.不得重复登记。每个选民在每届选举中只能在不得重复登记。每个选民在每届选举中只能在一个村进行一次登记,不

11、能在一个村进行一次登记,不能在2 2个以上的村进行多个以上的村进行多次登记。重复登记属违法行为。次登记。重复登记属违法行为。村 委 会 选 举 培 训l l7.7.结婚后在配偶户籍所在的村居住但户口未迁入的。可以结婚后在配偶户籍所在的村居住但户口未迁入的。可以登记,但必需具备登记,但必需具备3 3个条件:一是本人要求在居住的村参个条件:一是本人要求在居住的村参加选举,一般应有书面要求;二是由户籍所在的村出具到加选举,一般应有书面要求;二是由户籍所在的村出具到本村选举日年满本村选举日年满1818周岁、有选举权利及未在户籍所在的村周岁、有选举权利及未在户籍所在的村进行选民登记的证明;三是经配偶户籍

12、所在的村村民选举进行选民登记的证明;三是经配偶户籍所在的村村民选举委员会对前两项内容进行确认。委员会对前两项内容进行确认。l l8.8.特殊人员的登记。指在本村从事生产经营特殊人员的登记。指在本村从事生产经营1 1年以上的其年以上的其它人员,有志于为本村建设贡献力量,并要求在本村参加它人员,有志于为本村建设贡献力量,并要求在本村参加选举的,可以登记,但必需具备三个条件:一是要有在本选举的,可以登记,但必需具备三个条件:一是要有在本村参加选举的书面要求;二是由户籍所在的村出具到本村村参加选举的书面要求;二是由户籍所在的村出具到本村选举日年满选举日年满1818周岁、有选举权利及未在户籍所在的村进行

13、周岁、有选举权利及未在户籍所在的村进行选民登记的证明;三是必须经村民会议或者村民代表会议选民登记的证明;三是必须经村民会议或者村民代表会议讨论表决后同意登记。讨论表决后同意登记。村 委 会 选 举 培 训l l9 9关于当选无效的规定关于当选无效的规定l l未进行选民登记的当选无效未进行选民登记的当选无效l l10.10.公布选民名单。由村民选举委员会在距正式选公布选民名单。由村民选举委员会在距正式选举日的举日的2020日前进行张榜公布。日前进行张榜公布。l l11.11.处理异议。一是村民对选民名单有异议;二是处理异议。一是村民对选民名单有异议;二是从选民名单公布的当天算起,从选民名单公布的

14、当天算起,5 5日内向村选举委员日内向村选举委员会提出;三是村民选举委员会自提出异议之日起,会提出;三是村民选举委员会自提出异议之日起,3 3日内作出答复处理,并将结果告知有异议的村民;日内作出答复处理,并将结果告知有异议的村民;9.9.确定正式选民名单。村民选举委员会要在选举确定正式选民名单。村民选举委员会要在选举日的日的3 3日前,重新确定选民名单并正式张榜公布,日前,重新确定选民名单并正式张榜公布,然后依据张榜公布的正式选民名单向选民发放选然后依据张榜公布的正式选民名单向选民发放选民证。民证。村 委 会 选 举 培 训l l三。候选人的产生三。候选人的产生l l1 1,候选人应具备基本的

15、政治素质,候选人应具备基本的政治素质l l村民委员会成员候选人必须坚持四项基本原则,村民委员会成员候选人必须坚持四项基本原则,拥护党的基本路线和方针、政策,模范地遵守国拥护党的基本路线和方针、政策,模范地遵守国家的法律法规,具有较高的政治思想觉悟。家的法律法规,具有较高的政治思想觉悟。l l2.2.候选人应具有良好的群众基础候选人应具有良好的群众基础l l候选人应公道正派,廉洁奉公,作风民主,联系候选人应公道正派,廉洁奉公,作风民主,联系群众,工作认真负责,热心为群众办事,具有一群众,工作认真负责,热心为群众办事,具有一定的群众威信和良好的群众基础。定的群众威信和良好的群众基础。村 委 会 选

16、 举 培 训l l3.有下列情形之一的不宜作为候选人有下列情形之一的不宜作为候选人l l第一种是第一种是,正在服刑的;第二种是第二种是,刑满释放(或缓刑期满)未满5年的;第三种是第三种是,被劳教或者解除劳教未满3年的;第四种是第四种是,违反党的纪律或国家法律法规,违反土地政策和村规民约造成不良影响的,违反计划生育未处理或受处理后未满3年的;第五第五种是种是,涉黑涉恶受处理未满3年的;村 委 会 选 举 培 训l l第六种是第六种是第六种是第六种是,受到撤销党内职务以上处分未满,受到撤销党内职务以上处分未满2 2年的;年的;第七种是第七种是第七种是第七种是,信奉邪教、搞封建迷信活动、参与赌,信奉邪教、搞封建迷信活动、参与赌博造成恶劣影响的;博造成恶劣影响的;第八种是第八种是第八种是第八种是,利用宗教、宗族,利用宗教、宗族甚至黑恶势力等干预农村正常工作的;甚至黑恶势力等干预农村正常工作的;第九种是第九种是第九种是第九种是,拉帮结派干扰选举、拉票贿选的;拉帮结派干扰选举、拉票贿选的;第十种是第十种是第十种是第十种是,政,政治素质和道德品质差,不履行法定义务,在群众治素质和道德品质差,不履行法

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