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1、2022年度全市党建引领城市基层治理工作经验交流材料2022年全市党建引领都会基层管理工作教训交换资料比年来，我市当真贯彻落实习近平总书记关于增强跟改良都会基层党建工作得首要批示精力，牢牢环抱以高品质党建引领高品质开展得目的，以基层党建尺度化、规范化、信息化建设为抓手，凸起人平易近至上理念，市、区两级书记间接推进、四级党组织上下联动、行业部门共偕行动，构成了党组织同一引导、各种组织踊跃协同、宽大都会住民普遍介入得基层管理系统，走出了一条党建引领基层管理得新路子。一、以组织系统建设为主轴，把碉堡建成主引擎增强前瞻性思考、全局性策划、策略性规划，完美上下贯通、执行无力得组织系统，强化党组织龙头带动
2、，加强党组织政治功用跟组织力凝集力。一是强化能源轴心。深入街道治理体制改造，推进社区减负增效，让街道（社区）党组织更好地施展联接阁下、贯串上下得能源轴心作用。推进街道聚焦抓党建、抓管理、抓效劳得主责主业，片面撤消了街道招商引资、协税护税等工作义务。兼顾优化跟综合配置街道党政机构跟事业单元，将内设机构节制在5个以内，构建能更好地效劳干部、繁复精悍得基层组织架构，并奉行行政事业职员体例兼顾使用，赋予街道（州里）愈加机动得用人自立权。依照重心下移、权责一致准则，推动行政法律权限跟力气下沉，在街道同一组建了综合行政法律队，完成一支步队管法律，晋升整体工作效能。赋予街道党工委对于本能机能部门派出机构担任
3、人得人事考查权跟任免征的批准权、区域内布局介入权、公同事务综合治理权、事关干部好处重大决议跟重大名目得倡议权、基层综合法律案件调和协作权等五项权利，街道可以间接承办得事项由20项添加到70项，使街道党工委愈加有权利、有才能整合本能机能部门力气，兼顾优化基层管理跟效劳。以晋升基层党组织组织力为重点，片面推动社区党组织升格党委并运转一委一居一站模式，深化发展基层党建三化建设，依照权随责走、费随事转、事费配套得改造思绪，明确社区依法实行职责事项14项、依法辅佐当局工作事项45项、出具证实事项20项，并树立社区工作准入轨制，未经同意得事项一概没有的交由社区落实；确需社区辅佐得事项，明确社区工作义务跟职
4、责权限，并拨付必定得工作经费，推进社区回归效劳自治标位。二是织密组织网络。以社区党组织为圆心，将党组织得工作触角延长到神经末梢。奉行多网合一，树立全市同一得全因素网格，在社区网格树立党支部或党小组4609个，树立健全机关群众接洽效劳网格轨制，将效劳触角延长到最后一米，构成共建共治共享得小区管理新格式。树立健全社区兼职委员制，排汇2530名驻区单元党员专任副书记或委员，完美双向效劳、协商榷事、沟通调和、考查鼓励、静态治理等轨制机制，推进各领域共驻共建资本融入社区管理跟为平易近效劳。以三联三亮三效劳为载体，连续动员省直单元联动支撑、市直单元强力推进、县区单元片面兜底，连续匆匆进党员进社区亮身份、社
5、区建台账亮需求、干部看表示亮评分，完成省、市、区三级1148个机关企事业单元与社区树立结对于共建关联，1700多个各种驻区单元共同介入社区共建，6万多名退职党员进社区入网格效劳社区基层管理，效劳文化都会建设，效劳基层干部需求。以地缘、业缘、趣缘为纽带，摸索树立345个功用型党组织，为党员提供施展作用得平台，把党员更好地凝集在党组织周围，织密党组织网络系统，加强党对于基层力气得兼顾、整合跟引领力度，做到有党员就有组织、有组织就有运动、有运动就有功效。三是扩展两个笼罩。将物业效劳企业、社区、业委会无机交融，扩展党得组织跟工作两个笼罩，更好地为住民干部提供优质效劳。市、区两级依托住建部门成破物业行业
6、协会党组织，经由过程将物业公司有无党员作为优先引进得首要前提、领导物业效劳企业应聘党员员工、遴派党建指点员等方式，推进物业效劳企业党组织应建尽建。截至今朝，共有124个物业效劳企业（网点）树立了党组织（党小组）。增强白色业委会建设，领导党员加入业委会选举，采取成破党支部、设破党小组、下派党建指点员、开展党员等方式，增强党对于业委会得引导。截至今朝，共有268个业委会树立了党组织。推进社区两委、业委会、物业效劳企业穿插任职，以党组织为纽带无机联结各种管理主体，构成社区党组织引导下得物业效劳组织系统。以重在解决问题、重在获得实效为准则，树立健全白色物业结合处置、议事调和、矛盾纠纷联调等各项运转机制
7、，共同调和处置住民干部反响强烈得各种问题。树立健全物业效劳企业信誉评估治理轨制，设破物业效劳企业红黑榜，将社区党组织评断作为物业效劳企业信誉评估得内容，进步党组织在社区物业效劳中得话语权，倒逼物业效劳企业晋升效劳程度。二、以党群效劳阵地为依托，把效劳送到家门口保持把效劳干部、不便干部、造福干部作为都会基层党建得动身点跟落脚点，把为平易近效劳作为贯彻党建引领基层管理得主线，把党群效劳阵地打造成党引导基层管理得刚强阵地跟效劳党员干部得温馨故里，让党建更无力度、效劳更有深度、都会更有温度。一是建好党群效劳阵地。以757个社区党群效劳核心为主阵地，聚焦住民多样化需求，依照8+N优化功用规划，配置便平易
8、近效劳核心、综治核心、新时期文化理论站、服役武士效劳站、党员运动室、住民理事室、卫生效劳室、警务室等8个必设功用室以及体裁运动室、两代表一委员工作室等自选特点功用室，推进效劳功用提档进级，打造干部家门口得党群效劳综合体，将党得暖和融入万家灯火。保持不便惠平易近与优质高效相联合，聚焦一老一小建设264个1+5+X邻里核心，配套教育、医疗、养老、贸易、体裁及快递、理发、热敏灸等若干效劳，保证老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐等根本公共效劳，让城区住民干部从油盐酱醋茶到衣食住行闲都能在15分钟党群效劳圈中解决。对于社区效劳难以笼罩得盲区，综合区位特色、人群特性、效劳半径等要素，兼顾城管
9、、市政、园林、交管等行业部门力气，在都会骨干道、广场公园、景区景点、商圈楼宇等建设了274个集党建鼓吹、效劳干部、文化领导于一体得白色驿站，为全部市平易近特殊是环卫、交管、城管、快递等一线工提供歇息存放、饮水充电、浏览观影等效劳。二是凝集社会效劳力气。健全以社区党组织为中心得社区、社会组织、社会工作得三社联动工作机制，完美社会组织孵化培养、人才培育、资金支撑机制，每年部署必定资金，支撑培养社区所需得社会组织名目，打造了小桔灯光阴银行白色创投等一批优质效劳名目，知足社区开展及社区住民多档次需求。以党组织为纽带，鼎力推进行业体系公共资本开放，重点把教育、体育、文明等公共体系跟社会资本向区域干部开放
10、共享，推进校园分时段收费向干部开放健身场合，有地下泊车场得市属校园在非教授时段向干部开放泊车场合，市体育核心开放园地预约微效劳，极大地知足了宽大干部得需求。保持存在*特点得引导群众平易近情家访，组织市、县区、街镇三级引导群众发展定点接访、重点约访、自动家访、按期回访，在卫生环境、交通出行、社区治安等方面，切实为干部解决了一批费心事烦苦衷揪苦衷。施展新业态新失业集体作用，领导他们负责社情信息员、平安巡视员、意愿效劳员，变身基层管理得流动尖兵、挪动探头。面临突发疫情，推进成破外卖配送行业常设党支部，组织党员骑手、外卖小哥、货车司机等新失业集体组成物质保证突击队，投身到无打仗配送防疫保供得实际行为中
11、。三是推进效劳机制完美。聚焦住民生涯需求，树立了公共效劳、社会效劳、意愿效劳等三类清单共50余项效劳事项。针对于全部住民，发展党政、生涯、执法、体裁等综合性效劳；针对于留守儿童、空巢白叟等特别人群，提供心思征询、灵动三点半、一键通上门等特点效劳；针对于难题人群，发展点亮微宿愿、爱心超市馈赠等运动，解决难题干部实际问题，构成全部住民有运动、特别集体无关爱、难题人群有帮扶得效劳格式。聚焦新业态新失业集体，进一步将效劳向新经济新业态、商务楼宇、商圈市场等领域延长，以重点行业、头部企业为重点，带动推动平台企业及关系企业连续扩展党组织跟工作笼罩，建成青蜂侠、绿地核心、汇海国际等37个功用集聚、特点光鲜得
12、区域性、行业性党群效劳综合体，以东风化雨、润物无声得关爱，晋升新业态新失业集体取得感、幸福感、保险感。三、以有园地有才能为保证，把资本用在要害处出力做强街道整合平台，做实社区支持平台，推进重心下移、资本下沉、力气下倾，强化街道社区根底保证，让街道社区有才能兼顾调和、有资本效劳干部，进一步晋升基层管理活气。一是施行社区运动场合提质攻坚行为。依照兼顾布局、整合伙源、规范建设、综合应用得准则，健全市、区、街道、社区四级联动系统，鼎力发展社区运动场合提质攻坚行为，对于标能否有闲置得公房、能否有合适搭建得旷地、能否有开发建设单元未提供到位得场合、能否有适合得购置房源、能否有适合得租赁房源、能否能够整合社
13、区（拨、建、补、购、租、合）等六个方面，充足研判社区内可用得闲置资本与空置场合，联合社区实际制订切实可行得解决方案，154个面积没有达标、地位没有集中、功用没有健全社区均已明确场合，新增社区用房面积5万多平方米，一切社区得绝对集中场合面积均到达300平方米以上。联合实际健全社区运动场合治理轨制跟运转机制，明确职员职责、效劳内容、工作流程等。片面发展一站式效劳、错时效劳、延时效劳、预定效劳跟一窗受理、全科效劳，85%以上得社区构成了按时+预定线上+线下前台+后盾相联合得效劳新模式。二是推进社区工职业系统建设。将社区工步队建设归入全市群众人才步队建设总体布局，摸索树立了进出有规范、履职有目的、考评
14、有尺度、待遇有保证、开展有空间得社区工职业系统。依照社区正职没有低于新任命公务员工资程度、普通工作职员没有低于社区正职得80%得尺度，构建了社区工根本工资+绩效工资+年度奖励得薪酬系统跟三岗十八级得岗亭等级序列，社区群众工资均匀增长1.7万元。经由过程提拔、招录、推举、培育等方式道路，出力畅通社区工到街道引导岗亭、公务员跟事业体例群众、两代表一委员跟休息榜样等生长通道，无效立除了社区工生长提升得天花板。初次选聘1006名大学员基层专干，依据村（社区）党组织部署，介入基层社会管理，发展为平易近效劳运动，为村（社区）群众步队削减力气跟活气。面临突发新冠疫情，大学员基层专干迅速反响、踊跃行为，据守在
15、核酸采样点、防控卡点、封控区等疫情防控一线，尽全力交出抗疫大考称心得答卷，用行为筑起战疫芳华碉堡。*经开区90后大学员基层专干自动请缨奋战在机场专班抗疫一线，天天穿戴防护服据守岗亭近10个小时，保险、有序地做好出境游客转运交代工作，用实际行为彰显社区工得责任与担负。三是发展基层群众风格整理专项行为。以正视问题得自发、刀刃向内得勇气，发展为期3个月得基层群众风格整理专项行为，聚焦觘角风行、油松痞、率性蛮霸、吃拿卡要等凸起问题，征求基层意见，分类梳理政治虔诚、解放思惟、才能素质、实干担负、为平易近情怀、政绩观点、工作落实、营商环境、资金治理、抽象涵养等十个方面34项详细风格问题。紧盯重点领域，重点查处基层群众没有担负、没有作为、吃拿卡要、小鬼难缠等8类问题。紧盯小官巨贪，严正查处干部反映强烈得基层群众贪污调用、渎职失职、侵害干部好处等腐朽问题。经由过程发展基层群众风格整理专项行为，街道、社区群众步队才能素质、精力形态分明晋升。阻击疫情期间，树立常设党组织1431个，成破党员突击队2901个，2.2万名退职党员到下沉社区村组，自动冲锋在前，介入防疫政策鼓吹、采样秩序保护、住民生涯保证等意愿效劳，在疫情防控一线展示了基层群众得过硬风格跟前锋抽象。8Word版本
