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1、 财务控制包括|公司财务控制分析研究摘要：受国际金融危机的影响，中国的货币市场的资金流淌性减弱，很多企业融资困难甚至破产。财务限制体系不完善是目前中国企业存在的严峻问题。通过运用内部限制整体框架思想（COSO理论），探讨中国企业的财务限制环境、限制活动等，以期改进中国公司的财务管理机制，提升内部限制实力，完善财务限制体系。关键词：财务限制；COSO理论；限制体系金融危机爆发到现在各国经济都有所好转，但很多问题还没有得到根本解决，如企业的筹资和投资的限制，资产保值和增值限制等。国美事务也引起学界和社会对公司治理机制的深化探讨，帮助公司达到财务限制制度的建设目标具有非常重要的意义。一、财务限制的探
2、讨目的P.T.Menzies在11016年提出了财务限制的概念，他认为，财务限制的作用就是帮助管理者在任何时候都能做正确的事，它的目标首先在于通过财务限制可以得到牢靠的信息，使管理更有效；其次财务限制的目的还在于可以了解实际状况与安排的偏差，然后实行正确的行动来订正偏差，必要的时候须要修改安排来达到目标。而且他还提出了财务限制的两种手段:预算限制和成本限制。在中国企业要协调好不同产权主体财务目标取向的差异性，整合好企业产权多元化基础上内部多重财务限制主体等问题，须要尽快构建一种适合产权多元化的财务限制机制。二、中国公司财务限制现状随着中国市场经济体制不断成熟，国内对财务限制问题的探讨不断深化。
3、中国企业目前普遍存在以下问题：1.财务限制环境欠佳。（1）财务人员的岗位设置不合理。财务核算环节的资金实收、实付等事项只是业务收付类业务事项在财务数据中的一种体现，这些业务起不到实际限制风险的作用，影响了财务风险的限制和财务管理职能的发挥。（2）部分基层单位的财务机构设置不合理。在现有的管理模式下，很多公司的各基层单位没有设置特地的财务部门，其对财务风险限制措施的缺失状况比较严峻。由于人员管理权限、监控手段等缘由，只能实现间接的、事后的监控，无法达到有效防范风险的限制效果。2.财务风险评估体系不完善。有的企业由于产品生产周期长，成本高等特点，造成了资产负债比率高，财务风险大。另外，大部分子公司
4、都有独立的法人资格，借入资金往往不向总部报批，使财务风险限制存在很大难度，公司的风险评估体系不完善。其缘由有：（1）风险管理制度不健全，目前大多数公司所制定的相关风险管理制度主要是以财务风险管理为主，缺乏对产品开发、市场营销等制度的完善。（2）缺少风险责任追究制度，当公司在经验了风险冲击之后，由于缺少风险责任追究制度，不能通过各种形式的责任约束、限制和规范内部人员的行为，弱化和模糊责任恶化了企业管理；企业员工应对风险的实力滞后于企业风险管理的标准。3.财务活动限制力较弱。（1）资产管理制度不完善。存在资金限制分散的状况，责任中心对现金管理不够严格。对现有的资金缺乏投资方向或战略储备，造成资金闲
5、置和奢侈；而在资金支付结算程序中，对其审批不能完全根据制度和安排执行。虽然建立了会计集中核算体系，但部分责任中心仍旧存在账外资金循环现象。（2）预算管理制度不完善。而现行的预算管理模式导致预算执行的敏捷性相对较差。由于部分单位的详细预算指标是由单位负责人制定，使得财务预算缺乏科学性，给公司的经营和财务管理带来了更多不行预料的风险。（3）财务限制实施过程存在漏洞。已有的财务限制措施主要是财务工作中的岗位分设、职责牵制以及财务授权审批制度等基本的财务限制制度。在执行过程中，既不利于限制的细化执行，也没有形成制度之间的协调综合限制作用，存在着限制分散、标准不规范的问题。4.财务信息沟通不畅。信息和沟
6、通存在于全部企业的活动之中，很多公司只有会计部门，没有财务管理部门，有的负责人也错误的认为会计就是财务，应由会计部门负责投资、筹资和收益安排事项等业务由会计部门担当。而这些业务所经验的时间跨度大，所采纳的方法也特别，其结果就是既影响财务信息质量又导致财务管理乏力度，同时也为主管财务的负责人，基于财务收支须要和业绩的须要而虚构会计信息供应可乘之机，无法从系统的角度对整个公司进行财务限制。5.财务监控系统不完善。（1）内部审计制度不健全，内部审计人员只对经理负责，审计对象的选择上受主观意愿影响相对较强，降低了内部审计工作效率，也不利于本单位财务限制的建设和完善，不利于公司整体的财务限制制度的贯彻。（2）业绩考核体系不全面。业绩考核指标体系中考核的都是单位负责人的当年效益，这样简单造成公司的所属单位只顾当前利益，不考虑长远利益，简单使企业负责人产生短期经营行为，也可能使业绩考核指标失真，影响企业的长远发展。
