本文格式为Word版，下载可任意编辑中央1号文件全文 篇一：2022年中央一号文件全文 2022年中央一号文件 《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干看法》 全文如下： 2022年，农业农村发展持续向好、稳中有进，粮食生产再创历史新高，城乡居民收入差距继续缩小，农村改革向纵深推进，农村民生有新的改善，农村社会保持和谐稳定。
我国经济社会发展正处在转型期，农村改革发展面临的环境更加繁杂、困难挑战增多工业化信息化城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫，保障粮食等重要农产品供应与资源环境承载才能的矛盾日益尖锐，经济社会结构深刻变化对创新农村社会管理提出了亟待破解的课题务必全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚决破除体制机制弊端，坚持农业根基地位不动摇，加快推进农业现代化 全面深化农村改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，激发农村经济社会活力；要激励摸索创新，在明确底线的前提下，支持地方先行先试，尊重农民群众实践创造；要因地制宜、循序渐进，不搞“一刀切〞、不追求一步到位，允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排；要城乡统筹联动，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程、共同共享现代化成果。
推进中国特色农业现代化，要始终把改革作为根本动力，立足国情农情，顺应时代要求，坚持家庭经营为根基与多种经营形式共同发展，传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成，实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾，加强政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满意吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路 2022年及今后一个时期，农业农村工作要以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学发展观为指导，依照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，力争在体制机制创新上取得新突破，在现代农业发展上取得新成就，在社会主义新农村建设上取得新进展，为保持经济社会持续健康发展提供有力支撑。
一、完善国家粮食安全保障体系 1．抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略把饭碗牢牢端在自己手上，是治国理政务必长期坚持的根本方针综合考虑国内资源环境条件、粮食供求格局和国际贸易环境变化，实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略任何时候都不能放松国内粮食生产，严守耕地保护红线，划定永久根本农田，不断提升农业综合生产才能，确保谷物根本自给、口粮十足安全更加积极地利用国际农产品市场和农业资源，有效调剂和补充国内粮食供应在重视粮食数量的同时，更加重视品质和质量安全；在保障当期供应的同时，更加重视农业可持续发展加大力度落实“米袋子〞省长负责制，进一步明确中央和地方的粮食安全责任与分工，主销区也要确立粮食面积底线、保证一定的口粮自给率加强全社会节粮意识，在生产流通消费全程推广节粮减损设施和技术 2．完善粮食等重要农产品价格形成机制。
继续坚持市场定价原则，摸索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益2022年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，摸索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点继续执行稻谷、小麦最低收购价政策和玉米、油菜籽、食糖临时收储政策 3．健全农产品市场调操纵度综合运用储存吞吐、进出口调理等手段，合理确定不同农产品价格波动调控区间，保障重要农产品市场根本稳定科学确定重要农产品储存功能和规模，强化地方特别是主销区的储存责任，优化区域布局和品种结构完善中央储存粮管理体制，激励符合条件的多元市场主体参与大宗农产品政策性收储健全“菜篮子〞市长负责制考核鼓舞机制，完善生猪市场价作风控体系，抓好牛羊肉生产供给进一步开展国家对农业大县的直接统计调查编制发布权威性的农产品价格指数 4．合理利用国际农产品市场。
抓紧制定重要农产品国际贸易战略，加强进口农产品规划指导，优化进口来源地布局，建立稳定值得信赖的贸易关系有关部门要密切协同，加强进出境动植物检验检疫，打击农产品进出口走私行为，保障进口农产品质量安全和国内产业安全加快实施农业走出去战略，培育具有国际竞争力的粮棉油等大型企业支持到境外十分是与周边国家开展互利共赢的农业生产和进出口合作激励金融机构积极创新为农产品国际贸易和农业走出去服务的金融品种和方式摸索建立农产品国际贸易基金和海外农业发展基金 5．强化农产品质量和食品安全监管建立最严格的笼罩全过程的食品安全监管制度，完善法律法规和标准体系，落实地方政府属地管理和生产经营主体责任支持标准化生产、重点产品风险监测预警、食品追溯体系建设，加大批发市场质量安全检验检测费用补助力度加快推进县乡食品、农产品质量安全检测体系和监管才能建设严格农业投入品管理，大力开展园艺作物标准园、畜禽规模化养殖、水产健康养殖等创立活动完善农产品质量和食品安全工作考核评价制度，开展示范市、县创立试点。
二、强化农业支持保护制度 6．健全“三农〞投入稳定增长机制完善财政支农政策，增加“三农〞支出公共财政要坚持把“三农〞作为支出重点，中央基建投资继续向“三农〞倾斜，优先保证“三农〞投入稳定增长拓宽“三农〞投入资金渠道，充分发挥财政资金引导作用，通过贴息、奖励、风险补偿、税费减免等措施，带动金融和社会资金更多投入农业农村 7．完善农业补贴政策依照稳定存量、增加总量、完善方法、逐步调整的要求，积极开展提升农业补贴方法的试点试验继续实行种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴等政策，新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点，提高补贴精准性、指向性。
加大农机购置补贴力度，完善补贴方法，继续推进农机报废更新补贴试点强化农业防灾减灾稳产增产关键技术补助继续实施畜牧良种补贴政策 8．加快建立利益补偿机制加大对粮食主产区的财政转移支付力度，增加对商品粮生产大省和粮油猪生产大县的奖励补助，激励主销区通过多种方式到主产区投资建设粮食生产基地，更多地承受国家粮食储存任务，完善粮食主产区利益补偿机制支持粮食主产区发展 粮食加工业降低或取消产粮大县直接用于粮食生产等建设工程资金配套完善森林、草原、湿地、水土保持等生态补偿制度，继续执行公益林补偿、草原生态保护补助奖励政策，建立江河源头区、重要水源地、重要水生态修复治理区和蓄滞洪区生态补偿机制。
支持地方开展耕地保护补偿 9．整合和统筹使用涉农资金稳步推进从财政预算编制环节清理和归并整合涉农资金支持黑龙江省举行涉农资金整合试点，在专心总结阅历根基上，推动符合条件的地方开展涉农资金整合试验改革工程审批制度，创造条件逐步下放中央和省级涉农资金工程审批权限改革工程管理方法，加快工程实施和预算执行，切实提高监管水平加强专项扶贫资金监管，强化省、市两级政府对资金和工程的监视责任，县级政府切实管好用好扶贫资金盘活农业结余资金和超规定期限的结转资金，由同级预算统筹限时用于农田水利等建设 。