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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 内蒙古蒙牛乳业科尔沁有限责任公司车间 扩产200S改造项目建设单位(盖章):内蒙古蒙牛乳业科尔沁有限责任公司编制日期:2022年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称内蒙古蒙牛乳业科尔沁有限责任公司车间扩产200S改造项目项目代码2202-150571-04-02-740884建设单位联系人任杰联系方式17647509555建设地点通辽经济技术开发区辽河大街以北甘旗卡路以西蒙牛公司厂区内地理坐标E:1221140.280;N:434024.070国民经济行业类别C1441液体乳制造建设项目行业类别十一、 食品制造业14 2
2、2乳制品制造144*除单纯混合、分装外的建设性质新建(迁建)改建R扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)通辽经济技术开发区发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)2202-150571-04-02-740884总投资(万元)17901环保投资(万元)25环保投资占比(%)0.14施工工期4个月是否开工建设R否是: 用地(用海)面积(m2)不涉及新增占地专项评价设置情况无规划情况内蒙古自治区通辽市国民经济和社会发展第十四五规划和2035年远景目标纲要中“第三节 建设国家级承接产业转移示范区
3、”指出“加强园区整合,统一规划科尔沁区、经济技术开发区和科左后旗产业园区,集中打造自主创新与承接产业转移工业集中区,重点发展绿色农畜产品、现代蒙药、装备制造、硅砂深加工和商贸物流产业。积极推进产业从原材料初级加工向下游精深加工转变,大力培育先进制造业和高新技术产业,产业组织形态从传统块状经济向现代产业集群转变,配套发展现代服务业,加快工业园区实现由单纯生产制造向生产、生活、生态共生发展转变,成为全区工业转型升级的主阵地。”本项目位于通辽经济技术开发区,属于食品制造业,内蒙古蒙牛乳业科尔沁有限责任公司通过智能化改造,实现工厂的升级换代,从而保证产品质量,符合内蒙古自治区通辽市国民经济和社会发展第
4、十四五规划和2035年远景目标纲要相关要求。规划环境影响评价情况通辽经济技术开发区总体规划(2016-2035)环境影响报告书、内蒙古自治区生态环境厅、内蒙古自治区生态环境厅关于转发通辽经济技术开发区总体规划(2016-2035)环境影响报告书审查意见的函、内环函20204号规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于通辽经济技术开发区,属于食品制造业,根据通辽经济技术开发区总体规划(2016-2035)环境影响报告书3.6开发区主要环境问题及整改要求 2、部分企业分布不符合产业布局规划 “蒙中医药产业功能区,主导发展蒙中医药产业,现状入驻企业不符合产业规划的项目(不考虑已关闭项目)包括罕山肉食
5、品加工、蒙牛乳业及配套的艺虹包装项目、大通钢构,这些项目对规划产业的影响较小,均予以保留,不需要进行搬迁调整。”其他符合性分析一、与产业政策的相符性分析根据国家发展和改革委员会颁布的产业结构调整指导目录(2019年本)(2020年1月1日起施行),本项目为液体乳制造(C1441),不属于目录中规定的“限制类”、“淘汰类”项目,为允许类项目,故符合国家产业政策。二、与地方产业政策的相符性分析本项目已取得通辽经济技术开发区发展和改革局出具的项目备案告知书,项目代码:2202-150571-04-02-740884,因此本项目符合现行的地方产业政策。三、 与“三线一单”的相符性分析1、生态保护红线根
6、据2021年10月31日通辽市人民政府发布的通辽市人民政府关于通辽市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见通政字202186号。全市共划定环境管控单元160个,包括优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类,实施分类管控。根据该文件内容,优先保护单元104个,重点管控单元49个,一般管控单元7个。本项目位于通辽市经济技术开发区,通辽市科尔沁区,根据通辽市环境管控单元分布图,本项目位于重点管控单元(见下图),该单元主要包括工业园区、城市、矿区等开发强度高、污染排放量大、环境问题相对集中的区域,以及生态需水补给区等。该区域应不断提升资源利用效率,有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控,解决生
7、态环境质量不达标、生态环境风险高等问题。本项目位置本项目位于通辽经济技术开发区内蒙古蒙牛乳业科尔沁有限责任公司现有厂区内,企业占地为园区规划的工业用地,不在生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区,故符合生态保护红线要求。通辽市环境管控单元分布图2、 环境质量底线根据内蒙古自治区生态环境状况公报(2020)中通辽市的环境空气质量监测数据,其中细颗粒物(PM2.5)年平均浓度为34g/m3,可吸入颗粒物(PM10)年平均浓度为54g/m3,二氧化硫(SO2)年平均浓度为11g/m3,二氧化氮(NO2)年平均浓度为18g/m3,一氧化碳(CO)年日均值第95
8、百分位浓度为0.7mg/m3,臭氧(O3)年日最大8小时滑动平均值第90百分位浓度为132g/m3,均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及2018年修改单二级标准,故项目所在区域城市环境空气质量为达标区。根据企业例行监测数据,厂界外1m处昼间噪声值为48.062.8dB(A),夜间噪声值为43.549.2dB(A),符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准。本项目地下水环境质量现状引用内蒙古佳烨环保科技有限公司编制的通辽市兴合生物科技有限公司5万吨蓖麻生物基脂肪酸产品建设项目环境影响报告书中“双庙子村”的监测数据,其中氨氮和锰以及氟化物超标,其中氨氮超标
9、原因可能为农业面源污染,锰、氟化物超标原因为当地地下水中本底值偏高。其余各监测指标皆满足地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准限值。本项目运营后会产生一定的污染物,如非甲烷总烃、废水、设备运行产生的噪声等,无颗粒物产生,非甲烷总烃排放量很少,通过车间无组织排放,其余各类污染物在采取相应的污染防治措施后,对周边环境的影响是可接受的,不会对周边的环境造成不良影响,即不会改变区域环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状,因此,本项目的建设不会突破环境质量底线。3、 资源利用上线项目资源利用包括水、电、蒸汽,均由园区提供,本项目扩建完成后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、
10、废物回收利用及污染治理等多方面采取可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染,项目的水、电等资源不会突破区域的资源利用上线。4、 生态环境准入清单基于生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,充分吸纳整合已有相关规划、功能区划、行动计划等要求,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确生态环境准入要求,建立两级生态环境准入清单管控体系。即1个通辽市总体准入清单、160个环境管控单元准入清单。根据“附件3通辽市生态环境总体准入管控要求”,本项目属于液体乳制造(C1441)项目,不在管控要求内,符合生态环境准入清单。综上所述,从项目所在区域生态保护红线、
11、环境质量底线、资源利用上线以及生态环境准入清单综合分析,本项目符合“三线一单”要求。四、 选址合理性分析本项目为扩建项目,建设地点位于原有常温生产车间,所占用地位于双庙分厂水源地保护区(二级水源地保护区)内。根据通辽经济技术开发区总体规划(2016-2035)环境影响报告书中7.3.5对地下水源保护区环境影响分析可知,饮用水源二级保护区约0.47km2,双庙分厂水源地保护区含4#、6#、7#、8#水井,现双庙分厂水源地保护区4#、7#、8#水井均已全部停用,6#水井仍作为蒙牛公司生产用水水源井,待本项目扩建完成后,厂区生产用水采用自来水,停用6#水井为厂区供水。涉及到占用双庙分厂水源地保护区的
12、企业主要有蒙牛乳业、罕山肉食品等,这些企业均在2009年之前已建设完成,水源地在2009年后划定。鉴于双庙分厂水源地保护区的实际使用功能,通辽市经济技术开发区政府拟申请撤销该水源地保护区,撤销后开发区规划范围内不涉及水源地保护区。”(见附件4)项目所在区域内无其他自然保护区、风景名胜区、人文地质遗迹、重点文物保护单位和珍稀动植物资源等敏感目标且区域环境质量均满足相关要求。因此,在双庙子水厂水源井调出城镇级水源保护区的前提下,项目选址合理。在水源地完成撤销审批手续前,建设单位需要按照水源地相关保护措施对水源地进行重点防护。5二、建设项目工程分析建设内容一、 扩建前项目概况:内蒙古蒙牛乳业科尔沁有
13、限责任公司是内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司在通辽经济技术开发区投资兴建的以生产液态奶为主导产品的乳制品加工企业。该公司坐落在通辽经济技术开发区辽河大街西段北侧,占地面积10.06万m2,建筑面积14522m2。经一期扩建完成后,内蒙古蒙牛乳业科尔沁有限责任公司现有1台利乐包A3-200B灌装机生产线、2台利乐包TBA22-200B灌装机生产线、2台高速枕A1-250灌装机生产线、2台利乐枕A1-200灌装机生产线、2台利乐包A3-250B灌装机生产线,纯奶日产能120t、学生奶日产能491t、核桃奶日产能110t,整体日产能721t。同时配套污水处理站一座,处理能力约5400m3/d。扩建
14、前项目组成详见附表1。二、 扩建方案:本项目属于二期工程建设内容,主要为增加2条A3-200S生产线(原有常温车间内),具体改造内容:(一) 产线技术改造部分:车间前处理待装、杀菌、罐装、包装设备整体移位;车间所有管线将拆除重新安装;新增巴氏杀菌机、待罐装、无菌罐、杀菌机、灌装机、装箱机、机械人码垛机等相应设备;车间化验室、保温室技术升级等。(二) 扩能技术改造:设备能源升级改造;将现有平库升级为立体库,以保证工厂增线需求。车间改造后日产能提升182吨(均为学生奶,学生奶总产能达到673吨),年产量增加5.46万吨。本项目总投资17901万元,其中环保投资25万元,占总投资的0.14%。三、
15、扩建后项目概况:扩建后项目组成详见附表1,扩建后本项目新增设备清单详见表2,产品方案见表3,主要原辅材料用量见表4,水性油墨及液氨组分及理化性质分别见表5和表6。表1 扩建前后项目组成一览表工程类别扩建前建设内容扩建后建设内容备注建筑面积14522m214522m2/生产线1台利乐包A3-200B灌装机生产线、2台利乐包TBA22-200B灌装机生产线、2台高速枕A1-250灌装机生产线、2台利乐枕A1-200灌装机生产线、2台利乐包A3-250B灌装机生产线1台利乐包A3-200B灌装机生产线、2台利乐包TBA22-200B灌装机生产线、2台高速枕A1-250灌装机生产线、2台利乐枕A1-200灌装机生产线、2台利乐包A3-250B灌装机生产线、2条利乐包A3-200S生产线(本次扩建)扩建规模721t/d(21.63万t/a),其中纯奶、学生奶、核桃奶产能分别为120t/d、491t/d、110t/d。903t/d(27.09