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1、2022安全生产月培训课件遵守安全生产法 当好第一责任人飞翔安全环保传播 2022年5月31日2022年是全国第21个安全生产月2022年安全生产月活动主题遵守安全生产法 当好第一责任人01 / 安全生产月的由来目录CONTENTS02 / 2022年安全生产月活动主题03 / 新安全生产法及企业第一责任安全职责解读06 / 生产安全事故隐患排查治理建设07 / 生产安全事故处理流程04 / 安全生产十五条硬措施解读05 / 安全生产风险分级管控建设安全生产月的由来01一、安全生产月由来全国安委会开始在全国组织开展全国安委会开始在全国组织开展“安全生产周安全生产周”活动，从那一年开始确定活动主
2、题。活动，从那一年开始确定活动主题。由由于于种种种种原原因因，不不少少企企业业单单位位长长期期以以来来安安全全生生产产情情况况较较差差，伤伤亡亡事事故故多多发发，职职业业病病严严重重。政政府府相相关关部部门门痛痛下下决决心心，花花大大力力气气，采采取取有有力力措措施施，力力争争解解决决劳动保护工作中的问题，扭转伤亡事故和职业病严重的状况。劳动保护工作中的问题，扭转伤亡事故和职业病严重的状况。在在历历经经5次次“全全国国安安全全月月”活活动动期期间间，我我国国着着重重加加强强安安全全生生产产的的宣宣传传教教育育工工作，使安全意识深入人心。作，使安全意识深入人心。中共中央宣传部、国家安全生产监督管
3、理局等部委结合当前安全生产工作的形势，在总结经验的基础上，确定2002年6月份开展首次安全生产月活动，将安全生产周活动的形式和内容进行了延伸。这是党中央、国务院为宣传安全生产一系列方针政策和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识的一项重要举措。1980年以前到1984年1991年开始2002年国家安全生产监督管理局有关司局负责人指出，往年的安全生产周，除双休日以外，只有5天时间，很难安排覆盖全国的、有影响的一些重大宣传活动，很难使党和国家关于安全生产的基本要求，得到充分有效的宣传并产生应有的效果，因此经过各部门慎重考虑，将“周”改为“月”。为什么要将原安全生产周活动改为安全生产月？为什么要
4、将原安全生产周活动改为安全生产月？一、安全生产月由来162017年“全面落实企业安全生产主体责任”152016年“强化安全发展观念，提升全民安全素质”142015年“加强安全法治，保障安全生产”132014年“强化红线意识，促进安全发展”122013年“强化安全基础，推动安全发展112012年科学发展安全发展102011年“安全责任，重在落实182021年“防风险除隐患遏事故”172018年“生命至上，安全发展”072008年“治理隐患，防范事故062007年“综合治理，保障平安052006年“安全发展，国泰民安042005年“遵章守法，关爱生命032004年“以人为本，安全第一”022003
5、年“实施安全生产法，人人事事保安全012002年安全责任重于泰山092010年“安全发展，预防为主082009年“关爱生命，安全发展一、安全生产月由来192020年“消除事故隐患,筑牢安全防线”202021年“落实安全责任，推动安全发展”历年安全生产月主题2022年安全生产月活动主题022022年全国“安全生产月”活动的通知国务院安委会办公室、应急管理部日前发布关于开展2022年全国“安全生产月”活动的通知，文件指出今年6月是第21个全国“安全生产月，2022年安全生产月主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人，6月16日为全国安全宣传咨询日。2022年全国“安全生产月”活动的通知国务院国务院安
6、委会安委会办公室办公室 应急管理部关于开展应急管理部关于开展2022年全国年全国“安全生产月安全生产月”活动的通知活动的通知安委办20227号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会各成员单位,各省、自治区、直辖市应急管理厅(局),新疆生产建设兵团应急管理局,有关中央企业:今年6月是第21个全国“安全生产月”,主题是“遵守安全生产法当好第一责任人”,6月16日为全国安全宣传咨询日。为组织做好2022年全国“安全生产月”各项工作,现就有关事项通知如下:一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实安全生产十五条措施各地区、各有关部门和单位要持续深入学习贯彻习
7、近平总书记关于安全生产重要论述,集中学习生命重于泰山电视专题片,通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式,推动向市、县、乡镇(街道)党组织和企事业单位延伸,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。认真组织学习宣传安全生产十五条措施,深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等,党政“一把手”带头讲安全,企业第一责任人专题讲安全,一线工作者互动讲安全,开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动,突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违,推动贯彻落实安全生产十五条措施,全力抓好安全防范工作,坚决稳控安全形势,为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。
8、二、宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法履责各地区、各有关部门和单位要广泛开展安全生产法主题宣传活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，切实担起安全生产“第一责任人”责任，严格履行安全生产法规定的7项职责，带头尊法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患，向职代会报告安全生产工作情况，认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训，积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。加大以案释法和以案普法的宣传力度，对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例，安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例，加大曝光力
9、度，形成舆论声势。广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。三、持续开展“安全生产万里行”活动，分类强化警示教育今年6月至12月，各地区、各有关部门和单位要结合工作实际和区域特点，采取多种形式组织开展“安全生产万里行”专题行区域行、网上行等活动，宣传推广各地好的经验做法，畅通监督渠道，开展警示教育，组织观看安全生产警示教育片、专题展。深化全国安全生产专项整治三年行动，围绕危险化学品、燃气安全“两个集中治理”，以及打击盗采矿产，查处建筑领域违法分包转包，强化水上交通事故追责，严查化工、矿山劳务派遣违规用工等，报道各地打非
10、治违和排查治理进展成效。结合安全生产大检查、安全生产考核巡查、明查暗访，鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为，发挥媒体监督作用，集中曝光突出问题。各省（自治区、直辖市）每月至少在省级主流媒体曝光1一2个典型案例，并向全国“安全生产月”活动组委会办公室报送情况四、广泛开展“安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动，提升社会公众安全意识和自救互救能力6月16日前后,各地区、各有关部门和单位要结合地区和行业实际,创新开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。邀请有影响的公众人物、行业专家、媒体人员等开展“主播讲安全”“专家远程会诊”“美好生活从安全开始话题征集”“新安法知多少
11、”“救援技能趣味测试”等活动,组织开展“安全宣传全屏传播”,制作公益广告、海报、短视频、提示语音等,利用各传播载体集中推送,在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。各级安委会办公室要发挥牵头抓总作用,推动各成员单位加强协调联动和资源投入,结合精神文明创建、社会治安综合治理等,组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员、安全志愿者等,积极参与“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”和各类应急演练体验活动,共同推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,提升公众安全意识和应急处置能力。各地区、各有关部门和单位要高度重视、强化统筹,根据各地疫情防控形势变化及时科学调整工作
12、安排,在严格落实疫情防控措施前提下,认真组织开展“安全生产月”各项活动。活动期间,各单位要明确1名联络员于5月18日前反馈,并及时报送工作进展情况,请于7月6日前将活动总结报告报送全国“安全生产月”活动组委会办公室。联系人:李赛、王恋一,010-64463009、64463509(带传真);电子邮箱:；通讯地址:北京市东城区和平里兴化东里9号楼,邮编:100013。附件:1.全国“安全生产月”活动联络员反馈表2.全国“安全生产月”活动进展情况统计表国务院安委会办公室应急管理部2022年4月29日03新安全生产法及第一责任 人 安 全 职 责 解 读中华人民共和国主席令第八十八号全国人民代表大会
13、常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过，现予公布，自2021年9月1日起施行。 安全生产法 解析（ 2 0 2 1 版）新安全生产法十大亮点安全生产法十大亮点安全生产法十大亮点亮点一：将“三个必须”写入了法律新安全生产法第三条第三款贯彻落实中央文件精神，这次修法增加规定“ 安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，为厘清安全生产综合监管与行业监管的关系，明确应急管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、其他行业主管部门、党委和政府其他有关部门的安全生产责任
14、，以及生产经营单位负责人的安全生产责任，提供了法律依据。安全生产法十大亮点安全生产法十大亮点亮点二：进一步明确了各部门的安全监督管理职能新安全生产法第十条、第十七条明确：明确相关部门职责：强调国务院交通运输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。合理确定监管部门，对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的，由县级以上地方各级人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门。加强部门合作，负有安全生产监督管理职责的部门应当相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用，依法加强安全生产监督管理工作。编制权力和责任清单。安全生产权力和责任清单编制规
15、定是此次新增加的条文，规定县级以上各级人民政府应当组织负有安全生产监督管理职责的部门依法编制安全生产权力和责任清单，公开并接受社会监督。安全生产法十大亮点安全生产法十大亮点亮点三：进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任建立健全并落实全员安全生产责任制。新安全生产法第二十一条、二十二条、第一百零七条要求，生产经营单位要建立健全并落实全员安全生产责任制，应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，加强对全员安全生产责任制落实情况的监督考核，保证全员安全生产责任制的落实。安全生产法十大亮点安全生产法十大亮点亮点三：进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任建立安全风险分级管控机制、重大事
16、故隐患排查及报告制度。新安全生产法第四十一条明确，生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。隐患排查治理是安全生产法已经确立的重要制度，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工代表大会或者职工大会报告，强化隐患排查治理监督，加强事故事前预防。安全生产法十大亮点安全生产法十大亮点亮点四：增加了生产经营单位对从业人员的人文关怀新安全生产法第四十四条第二款，虽属于倡导性条款，没有对应法律责任，但也着实具有重大意义和现实需要。近年来，因员工行为异常导致生产安全事故发生的现象，引起社会热议。这次修法，增加规定生产经营单位应当关注从业人员的生理、心理状况和行为习惯，加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位安全生产责任，防范从业人员行为异常导致事故发生。安全生产法十大亮点安全生产法十大亮点亮点五：强化防范新风险源新兴领域安全生产要求。安全生产法第四条新增第二款平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法律、法规规定的有关安全
