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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年循环利用 90 万吨建筑废垃圾项目建设单位（盖章）： 盛德路桥建设有限公司 编制日期： 2022 年 3 月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年循环利用 90 万吨建筑废垃圾项目项目代码2105-370785-04-01-914252建设单位联系人联系方式建设地点山东省潍坊市高密市柴沟镇外环路 1276 号地理坐标（119 度 40 分 57.12 秒，36 度 21 分 7.83 秒）国民经济行业类别N7723 固体废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业-103、一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工
2、废弃物处置及综合利用建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）高密市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2105-370785-04-01-914252总投资（万元）400环保投资（万元）10环保投资占比（%）2.5%施工工期2 个月是否开工建设否是：用地（用海） 面积（m2）17587专项评价设置情况无规划情况产业园名称：高密市柴沟镇工业园区设立机关：高密市人民政府审批文件名称：高密市人民政府关于设立高密市柴沟镇工业园区的批复审批文件文号：高政函2020184 号规
3、划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：高密市柴沟镇工业园区总体规划环境影响报告书进展情况：高密市柴沟镇人民政府现委托潍坊市环境科学研究设计院有限公司开展规划环境影响评价工作，现规划环境影响报告书未批复16与高密市柴沟镇工业园区总体规划的符合性2020 年高密市设立“高密市柴沟镇工业园区”，并于5月13日获高密市人民政府关于设定高密市柴沟镇工业园区的批复（高政函2020184 号），相关内容如下：1、高密市柴沟镇工业园区位于高密市柴沟镇东部区域，规划区范围为东至园区四号路，西至龙山路，南至南外环以南园区路，北至老平日路。规划面积约312公顷。本项目位于高密市柴沟镇外环路1276号，位于高密
4、市柴沟镇工业园区规划范围内。2、高密市柴沟镇工业园区功能规划为以安防产业、服务功能为主的特色园区。园区规划以机械加工、塑料品制造为主导产业，以农木材加工、家具制造、纺织服装、食品加工、建规划及规划环境影响评价符合性分析筑建材等产业为延伸产业的劳动密集型加工制造基地。拟建的年循环利用90万吨建筑废垃圾项目属于建筑建材产业，符合高密市柴沟镇工业园区的产业规划。3、本项目位于高密市柴沟镇外环路1276号，用地类型为工业用地，符合高密市柴沟镇工业园区的用地规划。综上，本项目符合高密市柴沟镇工业园区总体规划的要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录
5、（2019年本），本项目属于鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中的“26、再生资源、建筑垃圾资源化回收利用工程和产业化”。因此，本项目的建设符合国家相关产业政策的要求。2、选址符合性分析本项目位于山东省潍坊市高密市柴沟镇外环路1276号，柴沟镇工业园内，厂区东侧为厂房；南侧为空地；西侧为空地；北侧为外环路。根据企业提供土地证，本项目所在地属于工业用地。本项目符合高密市土地利用总体规划。本项目不属于国土资源部、国家发展改革委发布的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中限制和禁止用地范围，符合国家、地方土地利用政策。根据现场勘查，项目周边1km范围内没有历史
6、文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。综上所述，本项目的选址合理。3、项目与环环评2016150 号符合性分析本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知）（环环评2016150号）的符合性分析见下表。表 1 与“ 环环评2016150 号 ”符合性项目基本内涵本项目情况符合性生态保护红线是生态空间范围内具有根据山东省生态保护红线规划（20162020），项目不在红线规划范围内，满足生态红线要求。潍坊市生态红线分布与项目位置关系详见附图 5。特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。除受自然条件限制、生态确实无法避让的铁路、公路、航道、保护防洪、管道、干渠、通讯、输变电等符合
7、红线重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。项目环评应对照区域环境质量标，深入分析预测项目本项目污染物均达标排放， 本次环评文件对企业环境保护措施提出了要求和建议，项目对周围环境质量的影响符合建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。较小，符合改善环境质量的总体目标要求。资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。项目用地符合土地规划、城镇规划；资源利用量相对
8、于区域资源利用总量较少，未从环境资源中直接获取，项目水、电等能源消耗量较少，符合资源利用上线的要求。符合环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线， 以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。符合潍坊市环境管控单元生态环境准入清单中柴沟镇管控单元环境准入清单要求。符合通过上表对照，项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）要求。3、潍坊市“三线一单”符合性分析为加快推进潍坊市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单”落地，健全国土空间开发保护制度，实施生态环境分区管控
9、，推动形成绿色发展方式，根据山东省人民政府关于实施“三线一单” 生态环境分区管控的意见（鲁政字2020269号）要求，潍坊市人民政府制定了潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案。（1）生态保护红线全市生态空间包括生态保护红线和一般生态空间。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，应符合关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见及国家、省有关的要求。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理
10、，根据主导生态功能进行分类管控，以保护为主，严格限制区域开发强度。根据山东省生态保护红线规划调整规划，规划园区内不涉及生态红线区。潍坊市生态保护红线：根据潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案，全市陆域生态保护红线总面积为947.36km2，占全市国土面积的5.86 %，包含渤海南岸滨海平原防风固沙生态保护红线、济潍山前平原水土保持生态保护红线、胶南丘陵水源涵养生态保护红线、胶潍平原水源涵养生态保护红线、鲁中山地水土保持生态保护红线。潍坊市海洋生态保护红线总面积为278.66km2，包含白浪河重要河口生态保护红线、寿光-滨海重要渔业资源产卵场生态保护红线、莱州湾单环刺重要渔业资源产卵场生态保护
11、红线、胶莱河重要河口生态保护红线、昌邑滨海重要滩涂及浅海水域生态保护红线。一般生态空间面积为1416.83km2，占全市国土面积的8.76%。本项目位于山东省潍坊市高密市柴沟镇外环路1276号，距离项目最近的生态保护红线区为东南方的高密王吴水库水源涵养生态红线区（SD-07-B1- 022），距离为8200m，本项目不在生态保护红线范围内，位置见附图5。（2） 环境质量底线到2025年，全市大气环境质量持续改善，全市PM2.5年均浓度达到42g/m3；水环境质量明显改善，重点河流水质优良率达到42.4%，基本消除劣类水体，县级及以上城市饮用水水源地全部达到类；近岸海域环境质量不断改善，水质优良
12、（一、二类水质）面积比例达到52.7%左右；土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升， 受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到92%以上。环境质量底线目标待“十四五”规划目标及省考核我市要求确定后进行相应调整。、环境空气质量现状：根据潍坊空气质量通报（第 12 期潍坊市生态环境局 2021 年 1 月 29 日），2020 年全市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为 47g/m3；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为 85g/m3；二氧化硫（SO2）平均浓度为 11g/m3；二氧化氮（NO2）平均浓度为 32g/m3；臭氧（O3）平均浓度为 168
13、g/m3；一氧化碳（CO）平均浓度为 1.6mg/m3。根据环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，项目所在区域细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、臭氧浓度不达标。项目所在区域为不达标区。为改善空气环境质量，潍坊市实施了以下改善环境的措施：建立基于环境空气质量改善的生态补偿机制，分时段倒逼工业企业和地方政府加强治污设施建设，对治理无望的企业坚决予以关停；出台施工现场密闭围挡、道路硬化、车辆冲洗、裸露土地等八大类共计 78 条扬尘防治标准，有力促进扬尘产生单位污染防控。以总量控制倒逼能源结构调整，在全市范围内统筹大气污染物排放总量，加强行业排放标准管理，倒逼企业调结构等
14、一系列有利于环境改善的措施；高密印发了高密市加强污染源头防治推进“四减四增“三年行动方案(2018-2020 年）的通知，来改善高密市环境空气。潍坊市出台“决胜 2020”污染防治攻坚方案，包括强化“散乱污“企业综合整治、压减煤炭消费总量、强化烟尘污染控制、加强重污染天气应对等举措来持续改善环境空气质量。项目生产过程中产生的废气经处理后，能够实现达标排放，对周围环境空气影响较小，不会加重周围的大气污染。、地表水环境质量：根据潍坊市生态环境局高密分局发布的现有地表水监测断面的水质情况，项目周边五龙河水质可以满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准的要求。根据环境影响分析，本项目车辆冲洗废水经沉淀池沉淀后回用；喷雾降尘水全部蒸发损耗；生活污水经化粪池处理后，经市政管网排入潍坊市高运环保科技有限公司高密分公司处理，不直接外排，对地表水的影响较小。、声环境质量：根据现场调查，项目厂区东临闲置厂房，西临空地， 北临外环路，南临空地，厂界外周边 50 米范围内不存在声环境保护目标，对声环境的影响较小。地下
