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1、总地质滑坡恢复重建心得体会地质滑坡恢复重建心得体会恢复重建综合宣传材料灾后恢复重建是一项艰巨复杂的系统工程。在恢复重建工作中，坚持统筹兼顾、突出重点、有序推进，坚持把保障民生作为恢复重建的基本出发点，充分发挥灾区干部群众的积极性、主动性、创造性和对口支援、社会援助的重要作用，把恢复重建与应对国际金融危机结合起来，与实施西部大开发战略结合起来，与推进新型工业化城镇化、加快新农村建设结合起来，严格执行国家建设标准及技术规范，确保工程质量，确保施工安全，又好又快地完成恢复重建规划确定的各项任务。一、总体进展在党中央、国-.务.-院正确领导下，经过灾区干部群众艰苦奋斗、全国人民大力支援，灾后恢复重建取
2、得重大进展和阶段性成果，得到了国内外和社会各界的充分肯定。15总据_、_、_三省统计，截至8月底，三省灾后恢复重建项目已开工29600多个、完工项目16700多个，完成投资5050亿元，占规划总投资的50.5%。按照三年任务两年完成的目标，总体上基本实现了时间未过半，完成任务过半。其中，XX省累计开工恢复重建项目25870个，占重建任务79%，完工项目15076个，占重建任务46.1%，累计完成投资4641.6亿元，占规划投资52.4%；XX省累计开工项目2644个，占重建任务39.3%，完工853个，占重建任务12.7%，累计完成投资271.1亿元，占规划投资37%；XX省累计开工项目144
3、1个，占重建任务36%，完工802个，占重建任务的20%，累计完成投资137.2亿元，占规划投资49%。十个专项规划进展情况如下：城乡住房。完成投资20_.1亿元，占规划投资73.4%。农房维修加固已全部完成，农房重建开工168万户、竣工159.1万户，分别占总任务量99.7%和94.4%。城镇住房重建，完成维修加固110.5万套，占规划任务74.6%；重建开工23.5万套、完工7.3万套，分别占规划任务65.1%和20.2%。城镇体系建设。包括市政设施、风景名胜区、历史文化名城名镇名村保护等，已开工项目682个、完工290个，完成投资292.6亿元，占规划投资30.1%。农村建设。农业生产设
4、施（修复农田、种植、畜牧业、农机设施）、农村基础设施（供水、沼气、清洁工程）、农业产业（农作物、畜禽、水产基地）等项目已开工696个、完工510个，完成投资387.4亿元，占规划投资40%。3总公共服务设施。包括教育、医疗卫生、文化体育、就业和社会保障、社会管理等项目，已开工14564个、完工1576个，完成投资504.3亿元，占规划投资42%。开工建设各类学校3585所、竣工972所，分别占规划任务88.5%和24%。开工建设各类医院1954个、竣工414个，分别占规划任务68.3%和14.5%。基础设施。累计开工交通、通信、能源、水利等基础设施恢复重建项目3316个，完成投资834.6亿元
5、，占规划投资50%。生产力布局和产业调整。累计开工工业企业、旅游、文化产业恢复重建项目4169个，占总任务量97%，累计完成投资766.8亿元，占规划投资54.4%。市场服务体系。已开工商贸服务、粮食流通和金融服务设施等项目5548个，完成投资141.8亿元，占规划投资49.8%。防灾减灾。累计开工灾害隐患治理、应急指挥和救援救助、综合减灾避难场所等项目452个，完成投资29亿元，占规划投资9.7%。生态修复。累计开工修复受损林地植被、林区水电路讯及环境整治、生态修复等项目194个，完成投资33.7亿元，占规划投资16.7%。3总土地利用。累计开工项目42个，完成投资17.63亿元，占规划投资
6、20.3%。截至8月底，3000亿元中央重建基金已拨付1707.13亿元，其中，地方包干资金1459.34亿元，中央部门预算安排247.79亿元。下拨地方的包干资金中，安排XX省1240.16亿元、XX省148.28亿元、XX省68.9亿元，给予XX省、XX市农房重建补助各1亿元。二、恢复重建主要任务进展“家家有房住”是灾区人民的热切期盼，也是党和_的郑重承诺。灾区各级_始终把城乡住房重建摆在突出和优先位臵，带领广大干部群众克服农村住房建设点多、面广、量大、地形复杂、条件艰苦等困难，切实做好受损农房鉴定和重建的选址、设计、技术指导等工作，因地制宜地采用就地分散或相对集中的安臵方式，通过_补助、
7、银行贷款、农户自筹、社会帮扶等形式，有效推进农村住房重建。到目前为止，_、_、_三省维修加固农村住房已完工99.5%；三省农村住房重建开工166.23万户、竣工127.92万户，分别占恢复重建任务的94.26%和72.54%。城镇住房重建工作开始启动，已完成加固73.74万套、重建3.1万套，分别占恢复重建任务的48.9%和8.6%。15总学校、医院等公共服务设施建设是民生工程的重要内容，也是恢复重建的紧迫任务。在恢复建设过程中，坚持从实际出发，加强资源整合，优化布局结构，严格执行强制性标准规范，优先安排重建资金，确保建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑。目前已开工建设各类学校2770所、医疗
8、卫生机构项目1522个，分别占恢复重建任务的75%、60.6%；已完工学校287所、医疗卫生机构项目325个，分别占恢复重建任务的7.8%、12.9%，已有近70%的灾区学生进入永久性校舍上课。同时，已开工建设4325个文化体育等设施，占恢复重建任务的74%。基础设施直接关系到灾后恢复重建的顺利推进，也关系到灾区的长远发展。基础设施恢复重建坚持把恢复功能与发展提高相结合，优先安排与民生直接相关和保障恢复重建的重点项目，并积极推进对灾区发展具有基础性、先导性、支撑性的新建项目。目前，交通、通信、水利、能源等基础设施项目已开工1140个，占恢复重建任务的60%。高速公路已经恢复到灾前水平，干线公路
9、101个项目已有94个开工建设，农村公路完成6000多公里，占需恢复重建里程的15%。宝成线、成昆线等严重受损的铁路设施完成修复加固，_至都江堰城际铁路、成绵乐客运专线开工建设。通信恢复重建项目全部开工。水库、堤防除险，乡村供水、灌区水利工程设施等项目已开工71个，占恢复重建任务的41.5%；电源、电网、煤炭、油气等项目已开工797个，占恢复重建任务的60.9%。5总产业重建是发展灾区经济、扩大灾区就业、维护灾区稳定的关键。根据资源环境承载能力、产业政策和就业需要，合理引导受灾企业原地恢复重建或进入工业园区新建，推进经济结构调整，发展特色优势产业。目前，98%的工业企业已经恢复生产，工业、旅游
10、、文化产业项目开工3574个，占恢复重建任务的85.9%。旅游业恢复重建取得明显成效，XX省除极重灾区的个别地方外已具备安全接待游客的条件，九寨沟、黄龙、都江堰等重点旅游景区陆续向游人开放。XX省20_年13月旅游总收入337.9亿元，同比增长12%。商贸服务、粮食流通和金融服务等设施开工项目40%左右。城镇体系建设、农村建设、防灾减灾、生态修复、土地整理复垦等规划项目也全面启动。一年来，灾后恢复重建取得这样大的成绩，充分展示了党中央、国-.务.-院的坚强领导和制度的巨大优越性，充分展示了中华民族的凝聚力和不屈不挠的精神，充分展示了改开放30年来我国不断增强的经济实力和综合国力。三、对口支援（
11、一）党中央、国-.务.-院积极部署对口支援15总一方有难、八方支援是中华民族的优良传统，是我国制度的重要优势，也是我们党和人民共克时艰的力量所在。我们夺取九八抗洪、抗击非典、抗击严重低温雨雪冰冻灾害以及这次抗震抢险的重大胜利，成功经验之一就是全国人民和衷共济、万众一心办大事、解难事。这次恢复重建，仍然要坚持这一经验。灾区群众是祖国大家庭的一员，帮助灾区群众及早重建家园、恢复正常生活生产，是大家的共同心愿和义不容辞的职责。灾后不久，全国各地纷纷向中央表示，愿意承担最繁重最困难的任务，全力支持地震灾后恢复重建，充分体现了急中央之所急、想人民之所想的大局意识。因此，中央决定，按照“一省帮一重点县”的
12、原则，建立对口支援机制。20_年6月13日，在省区市和中央部门主要负责会议上的讲话中指出，这次地震灾后恢复重建，必须充分发挥制度能够集中力量办大事的_优势，建立对口支援机制。此前，6月1日下午，国-.务.-院副、国-.务.-院抗震救灾总指挥部副总指挥_召开会议，研究灾后重建对口支援有关问题。会议指出，灾后恢复重建既需要中央在各方面大力支持，也需要各有关地区多方位开展对口支援，并在财政上安排一定的资金予以保障，做到一省帮一重灾县，几省帮一重灾市（州）。20_年6月11日，国-.务.-院印发汶川地震灾后恢复重建对口支援方案，确定由20个省市对口支援受灾严重的_、_、_的24个县（市、区）。（二）对
13、口支援的执行情况1、工程建设加快推进7总对口支援建省市和受援县（市）密切配合，认真落实对口支援实施方案，加强资金、物资和施工力量保障，全面推进对口支援项目建设。同时，严格项目建设管理，把质量安全始终放在突出位臵，加强施工监管，实行工程质量责任终身制，全面提高了工程的综合质量，建成了一批优质工程、放心工程、精品工程。通过各对口支援省市的不懈努力，对口支援工作进展顺利，截至今年9月底，已确定对口支援项目3100个、援建金额640亿元，其中2558个援建项目已开工建设，援建资金到位366.9亿元，1075个项目建成投入使用。绝大部分省市顺利实现了时间过半、任务过半的目标。如XX省已确定对口支援项目三
14、批共238个，总投资73.8亿元，到9月初累计竣工交付项目106个，累计完成投资49亿元。XX省已确定对口支援项目702个，总投资82亿元，已竣工项目198个，累计完成投资40.28亿元。XX省已完工项目153个，投入各类资金41.44亿元。XX省已竣工验收交付使用项目超过100个，累计完成投资27.1亿元。XX省年初制定龙江援建决战年实施方案，年内援建项目开工100%，年底前完成实物工作量80%以上，力争完成90%，截止9月中旬，已开工133个，占已规划项目的91.1%。2、民生项目大批建成15总各对口支援省市在援建项目的安排上坚持民生项目优先、公共服务设施项目优先、基础设施项目优先，在时序
15、上体现向恢复当地生产生活条件、公共服务功能、自我发展基础能力等方面倾斜。目前建成的项目，绝大部分是城乡住房、学校、医院、幼儿园、敬老院、交通等与灾区群众生活和生产密切相关的民生项目。如XX省先后确定了10个城乡住房建设项目，为受灾无房农民提供住房建设补助资金14.83亿元。XX省始终把学校建设作为重中之重，加快推进，投入7.2亿元援建XX县区的16所学校、幼儿园及教师周转用房已全部建成交付使用。XX省援建的美汗农村公路是全国各援建省中海拔最高的，它的建成不仅解决了XX县区三个乡近万名群众的出行难问题，也为三乡藏族同胞抵御自然灾害、脱贫致富奔小康增加了一条生命线、致富路。XX省整合当地医疗资源，将计划原址重建的略阳_中医院，改迁菜籽坝XX县区重建，建成陕南最好的二级甲等综合医院。XX市援建项目贴近民生，安排敬老院、幼儿园、农村便民设施等直接关系民生的项目。3、智力援建着眼长远910总各对口支援省市自从开展对口支援工作以来，均采用不同形式对受援县（市）进行智力支持，普遍坚持“输血与造血帮扶结合、硬件和软件援建并重”的原则，切实解决灾区群众急需急盼的实际问题，提升智力支援的层次和水平。如XX省以“两训、双挂、三支”方式，累计培训XX县区党政干部300多名；安排10名XX县区党政干部到XX省有关市县乡挂职锻炼，并从省内有关部门选派25名党政干部、5名专业技术干部到XX县区
