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1、总在全省旅游工作会议上的致辞在全省旅游工作会议上的讲话们：这次全省旅游工作会议的主要任务是，围绕_落实党的_和省九次党代会精神，研究和部署今年全省旅游工作，推动旅游业又好又快发展。刚才，会议为获得中国优秀旅游城市、旅游强县以及省级工农业旅游示范点称号的单位举行了授牌仪式。于冲局长对去年全省旅游工作作了全面总结，对今年旅游工作提出了安排意见，我完全同意，希望各地认真抓好_落实。现在，我再讲几点意见。一、增强大局意识，充分认识大力发展旅游业的重大意义20_年，全省旅游系统认真_落实，坚持以创新为主线，突出重点，埋头苦干，各级各部门齐抓共管，协同配合，旅游工作取得明显成绩。全年接待入境游客超过200
2、万人次，接待国内游客突破2亿人次，旅游总收入达到1652亿元，创优工程取得新进展，引进了一批国内外知名旅游企业，全省新的旅游品牌形象和品牌标识开始进入公众视野，可以说亮点频现，令人振奋。20_年是全面_落实党的_精神的第一年，也是奥运举办之年，旅游工作面临着新的形势和任务，必须进一步解放思想，更新观念，增强工作紧迫感和责任感。13总（一）要把大力发展旅游业，作为_落实、转变经济发展方式的重要举措。旅游业贯穿于三次产业，贯穿于经济社会发展的全过程，产业关联度高，具有很强的XX力、影响力和拉动力。大力发展旅游业，能够有效扩大消费需求，形成三次产业协同发展的局面。旅游业是绿色产业，旅游经济是循环经济
3、。大力发展旅游业，有利于促进节能减排、环境保护，建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会可持续发展。旅游涉及城市、乡村和千家万户。大力发展旅游业，有利于促进城乡协调发展，推进新农村建设，有利于增加就业、改善民生，促进和谐社会建设。目前，全省上下正在认真落实党的_和省九次党代会精神，深入_。我们要把旅游业作为转变经济发展方式，提高经济发展质量，促进科学发展、和谐发展、率先发展的关键举措突出抓好。13总（二）要把大力发展旅游业，作为调整优化经济结构、繁荣发展服务业的重要突破口。旅游产品与结构调整密切相关。只要有看点、有欣赏价值、能够给人带来愉悦的产品都是旅游产品。产业结构调整中形成的精品就是旅
4、游产品。要把发展旅游业同经济结构调整紧密结合起来，通过发展旅游业促进结构调整，通过结构调整打造旅游发展新优势。要以旅游业的发展带动服务业的繁荣。服务业是我省经济的薄弱环节。20_年，全省第三产业增加值占全省生产总值的比重为33%，低于第二产业14个百分点，比全国第三产业比重低10个百分点。在去年11月份召开的全省服务业发展工作会议上，省委、省_明确提出，到20_年服务业增加值占全省生产总值的比重每年提高一个百分点；到20_年，实现经济结构向以服务经济为主的转变，服务业增加值占全省生产总值的比重超过50。旅游业涉及29个部门108个行业，是服务业的重要组成部分。繁荣发展服务业，必须充分发挥旅游业
5、的龙头带动作用，将其作为重要突破口来抓。（三）要把大力发展旅游业，作为弘扬优秀齐鲁文化、建设文明和谐*的重要途径。旅游不仅是一种经济现象，同时也是一种文化现象。*是中华文化的重要发祥地之一，历史悠久，名人辈出，文化底蕴深厚，儒家文化、齐文化、泰山文化、黄河文化、运河文化等历史文化异彩纷呈，宗教文化色彩斑斓，民俗风情特色鲜明。改开放以来，*经济实力不断壮大，文化建设不断挖掘创新，社会文明程度不断提高。发展旅游业，对于弘扬中华民族传统文化、宣传齐鲁文化、展示*良好形象，具有重要意义。推动文化大发展、大繁荣，是党的_作出的重大战略部署。今年1月份我省召开文化建设工作会议，对文化强省建设作出了全面安排
6、。我们要把旅游发展与文化建设更好地结合起来，与文明*、和谐社会建设结合起来，把旅游业作为文化传播的重要载体，不断为全省文化建设注入活力。20_年，我国将举办奥运会，_是奥帆赛举办城市。这是展示我省富裕文明程度和良好精神风貌的难得机会，同时也是对我省旅_业服务水平的重大考验。提升我省旅游工作水平，优化各项旅游服务，既是服务奥运的当务之急，也是促进旅游业长期发展的重大机遇。各级各部门要牢固树立大局意识，进一步增强紧迫感和责任感，着眼当前，立足长远，理清思路，真抓实干，推动我省旅游业提上新水平。二、增强产业意识，努力推动旅游产业转型升级3总经过多年的发展，我省旅游业已经形成一定规模，具有了很强的影响
7、力和拉动力，但与产业化的要求和人民群众的期盼还有一定差距。发展壮大旅游业，必须加快促进旅游产业转型升级，全面提升产业素质，引领旅游向规范化、标准化、国际化发展。一要引进一批战略投资者。战略投资者具有资金、技术、管理、市场、人才优势。引进战略投资，有利于增强产业核心竞争力和创新能力，促进产业可持续发展。当前，我省旅游业正处于转型升级的重要阶段。要着眼于未来旅游业发展和市场竞争，在景区开发、市场营销、旅行社、旅游饭店等领域进一步扩大开放，把引进战略投资伙伴作为事关旅游业发展全局的一项重要工作。要强化旅_业的招商引资工作，主动加强与国内外旅游大企业集团或管理公司的联系，积极争取大企业、大集团来*开展
8、战略投资。要配套制定*旅游产业发展规划以及区域旅游产业发展规划，对未来几年、十几年甚至更长时间旅游产业发展的结构布局、发展目标进行科学设计，为国内外大企业集团来我省开展战略投资提供参考和依据。13总二要建设一批精品骨干旅游景区。旅游景区是旅游产业的骨干要素。建设旅游经济强省，必须培育一批品味高、规模大、特色强、功能全，能留得住游客的品牌景区。要重点抓好泰山、三孔、蓬莱阁国家首批5a级景区和正在申报国家5a级景区的刘公岛、南山、崂山等景区的改变提升工作，进一步挖掘和丰富文化内涵，加强软硬件设施建设，加大宣传营销力度，提高管理服务水平。要优化我省旅游产品结构，积极发展现代旅游大项目和大型滨海旅游度
9、假项目。_、_等中心城市要加快引进开发一批在国内外有影响的大型旅游项目，提升城市旅游功能。要坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，在全省形成一批新的精品、骨干景区，提高*旅游产业的核心竞争力。5总三要扶持发展一批重点旅游企业。企业是市场的主体。美国著名的运通公司在世界130个国家和地区设有1700多个办事处，年旅游营业收入高达300亿美元。日本交通公社年旅游营业收入200多亿美元。德国国际旅游联盟拥有88架飞机，每年向世界各地输送游客2000万人次以上。国内的_首旅集团、_锦江集团、_春秋国旅、_宋城集团、_华侨城等著名大企业，都成为拉动当地旅游经济的主力军。我省旅游企业“小弱散”问题突出，
10、成为制约我省旅游业发展的障碍。去年以来，省旅游局推出通过重组、转型、引进等方式培育旅游大企业的举措，已经取得积极进展。要继续加大推进力度，尽快形成一批实力雄厚的旅游企业集团，在旅游经济发展中发挥骨干作用。四要培育一批稳定的旅游客源地。由于受地域文化、地区经济发展水平、群众收入水平以及与旅游目的地距离等因素的共同影响，一定时期内一个地区往往有一个或几个相对稳定的旅游目的地。从我省看，日韩、港澳台是我省主要的入境旅游客源市场，全省年接待日韩、港澳台游客占全省接待入增游客总量的比重分别达到60%和19%；东北、京津、江浙沪是我省主要的国内客源市场，年接待游客量占全省年接待省外游客总量的49%。要针对
11、不同需求，科学制定产品开发战略，开发适销对路的旅游产品，培育具有自身特色的旅游品牌。要准确_和把握客源市场，科学制定市场开拓战略，针对重点客源市场，强力开展旅游促销。要在稳定传统客源市场的同时，积极寻求新的客源市场，培育旅游发展新的增长点。三、增强大旅游意识，着力推进旅游要素的整合整合出效益，出竞争力。要切实增强大旅游意识，打破旅游发展的产业限制、行业限制、地域限制、所有制限制，用全新的视野和战略思维推进旅游要素的整合，最大限度地放大旅游资源的规模效应、品牌效应。7总一要整合旅游资源。我省是旅游资源大省，在去年底的区域旅游合作座谈会上，我总结全省旅游资源和旅游产品有八个特点，即齐鲁文化、文物古
12、迹、宗教文化、山水生态、黄金海岸、特色风情、红色旅游、休闲度假。这些旅游资源和旅游产品大多分散在不同的行业和部门，有的还没有充分发挥旅游产品的效用。要从深化体制和机制改入手，有效整合旅游与文化，旅游与文物，旅游与林业，旅游与水利、农业、海洋、交通等各种资源，释放各类资源在旅游方面的功能，使旅游资源优势转化为旅游经济优势。7总二要整合旅游线路。我省“山水圣人”、“黄金海岸”已经成为国内外知名的旅游精品线路。目前省旅游局正在以鲁中地区为重点，开发“逍遥游”旅游产品，培育“逍遥游”旅游线路。要围绕丰富和完善三大骨干产品，进一步创新思路，扩大联合，积极支持重点旅游线路开发。一是水浒文化旅游线，整合_、
13、_、_、_4市水浒资源，深入挖掘水浒文化内涵，打造水浒精品文化旅游线。二是泰山旅游线，发挥泰山“双遗产”和“国山”、“圣山”的资源优势，将_的五峰山、灵岩寺等周边重要旅游资源纳入泰山旅游区，扩大辐射半径，形成以泰山为核心的大泰山旅游圈。三是孔孟旅游线，尽快解决孔孟分离的局面，将两大资源整合起来。同时加快微山湖休闲度假和观光旅游开发，形成鲁南地区文化和休闲相结合的旅游新格局。四是蒙山旅游线，统筹协调蒙山所在4个县的关系，把蒙山作为一个大景区来开发建设，扩大景区规模，增加游客停留时间。同时要创造条件，积极整合培育新的旅游线路，打造新的旅游系列产品。三要整合旅游产业。旅游产业与一般产业不同，虽然景区
14、是旅游核心，但是游客景区消费在旅游产业链中所占的比例却很小。要通过整合，改变我省旅游“门票经济”、旅游资源条块分割和旅游市场主体“小、弱、散”的状况，拉长产业链，提升价值链，形成“食、住、行、游、购、娱”为一体的旅游产业体系。要以事业单位改为契机，积极推行旅游景区所有权、管理权、经营权“三权分离”，以资产为纽带对现有旅游企业实行优化重组，促进现代旅游企业建设。9总四要整合宣传推介。去年，省旅游局通过公开招标的形式，在广泛征求各方面意见的基础上，确定了“文化圣地、度假天堂”*旅游品牌形象和“好客*”*旅游品牌形象标识。从今年开始，省旅游局将连续五年拿出80%的旅游发展专项资金，采取集中采购节约三
15、分之一，省里支持三分之一，各市、景区、旅游企业出三分之一的方式，实行联合推介、捆绑营销。这一举措，有利于我省旅游形象、旅游线路和产品的整体推介，用最小的成本取得最大的宣传效果。据了解，有些市县旅游宣传经费不在旅游部门，各市县_要统筹协调，把这件事办好。五要加强区域旅游合作。区域旅游合作是在更大区域范围、更高层次上的资源整合，主要从国际、国内、省内三个层面入手。国际合作，要突出日韩，注重与大旅行商、航空公司的合作，利用他们的品牌优势和_优势，打造鲁日韩区域旅游协作区。同时注意开拓欧美、俄罗斯等市场。国内合作，重点加强与环渤海、沿黄等周边地区和东三省、长三角、珠三角等传统客源地的旅游协作，搞好与全国重要旅游节点城市和全国著名景区的合作，加强跨省旅游线路开发。要抓住20_奥帆赛在_举办的机遇，形成连接_与*之间的奥运旅游精品线路。省内合作，要以产品和线路整合为手段，探索建立区域旅游联盟，并从单个景区“一票通”开始，逐步尝试推行区域旅游“一票通”，最终实现全省旅游的“一票通”。910总在整合过程中，一是要注重发挥旅游规划的引导作用，科学规划，稳步推进；二是要注重发挥市场在资源配置中的基础性作用，以旅行社和旅游企业为主体，避免“拉郎配”；三是注重发挥与旅游相关的各部门积极性，形成促进旅游发展的合力。四、增强服务意识，不断提升旅游管理服务水平旅游业是典型的服务
