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1、本文档为Word版本，可随意编辑行政执法监督网络平台建设策划方案（2022年）一、工作目标到2022年6月底，在珠三角地区各级政府和省直单位推广应用两平台。到2022年12月，在各地级以上市、采取综合执法体制改革的乡镇街道推广应用两平台，形成行政执法大数据分析应用。到2022年，实现省、市、县市、区、乡镇街道四级行政执法主体全面应用两平台，力争实现移动办案全笼罩。二、主要任务及分工一统筹推动两平台建立1.打造行政执法信息平台。深入推动全省统一的行政执法信息平台建立，完美行政处分、行政强制、行政检查三类行政执法事项的立案受理、调查取证、审核确定、送达执行、卷宗管理、统计分析等执法全过程网上办案，
2、为全省行政执法单位提供通用的执法办案平台。省司法厅负责2.打造行政执法监视网络平台。持续推动案件监视、执法队伍管理、案卷评查、统计分析等内容建立，实现行政执法流程的全过程监控，同时结合大数据分析技术，实现全省执法数据的分析可视化。省司法厅负责3.根据数字政府改革建立的集约化建立要求，由省统一开发，为全省提供规范的平台软件版本，实现平台统一、平安统一、运维统一；平台部署工作坚持高层级集中原那么，实行省市两级部署方式，珠三角各市可采纳市级部署方式，其他地市可以按照实际状况，挑选市级部署或者省级部署方式。省司法厅、省政务效劳数据管理局牵头，各地级以上市人民政府协作4.主动推进全省统一的执法事项库、法
3、律法规库、执法主体及人员库建立。执法事项库以省政务效劳名目管理系统为根底，保持数据同源，规范一致；法律法规库建设法规条目与执法事项库的对应关系；执法主体及人员库建设全省执法主体和人员的信息动态更新；三库共同为两平台提供规范化、数字化的信息资源。省司法厅牵头，省政务效劳数据管理局协作5. 严格工程审批管理。各级信息化工程审批单位对波及行政处分、行政强制、行政检查三类行政执法系统的立项申请，应该征求同级司法行政部门意见，根据粤办函（2022）170号文的规定，不再批准新建工程。除使用国家系统的以外，尚未开发行政执法系统或者行政执法系统须要更新换代的地方和单位，应该按要求直接上线应用两平台，不再另行
4、开发相关办案系统。针对已有行政执法系统的，将依托省政务大数据中心的数据分享交换机制实现数据分享，不再采纳系统对接方式。各级政务效劳统筹管理机构、司法行政部门负责6.各地级以上市应该将政务外网建立纳入打算加快推动，确保政务外网在各级行政执法单位全笼罩。各地级以上市人民政府负责7.结合互联网+监管建立的工作目标，两平台作为互联网+监管中行政执法监管系统的组成局部，为全省执法单位提供通用的执法办案平台。省司法厅、省政务效劳数据管理局负责二制定两平台规范标准8.在数字政府改革建立的统一规划下，按照司法部行政执法监视数据的相关规范，兼顾互联网+监管互联网+政务效劳信誉广东等业务标准，编制广东省行政执法监
5、视数据规范。省司法厅牵头，省市场监管局、省政务效劳数据管理局协作9.讨论制定两平台的管理规那么，明晰各方运营使用职责和规那么，为两平台应用提供制度保障。省司法厅负责10.制定广东省行政执法装备指导规范，进一步提升我省行政执法能力现代化水平，为行政执法提供强有力保障。省司法厅牵头，省级行政执法单位协作11.统筹制定全省行政执法电子档案的技术规范，形成行政执法的电子化案卷。省司法厅、省档案局、省政务效劳数据管理局负责三全面推行移动办案12.完美移动执法办案系统，全面推行移动化行政执法，同时依托全省统一的移动协同解决方案，提供离线办案功能，解决无网络信号环境下移动执法问题，满足一线执法人员的迫切需求
6、。省司法厅负责13.主动开展试点工作。大力支持和指导广州、惠州等第一批试点单位开展试点，稳固试点成绩。决定假设干省直单位为试点，珠三角各市分离推举5至8家执法单位作为试点单位，组织上线试点应用。经济发达镇、行政管理体制改革试点镇应该列为试点单位，逐步扩充移动办案笼罩范围。各级司法行政部门、政务效劳统筹管理机构、试点执法单位负责14.在试点根底上，组织全省各级行政执法单位上线应用两平台，力争实现移动办案全笼罩。各级司法行政部门、行政执法单位负责四推动行政执法公开透亮15.仔细落采取政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法确定法制审核制度要求，继续完美全省统一的行政执法信息公示平台建立。使用行政执
7、法信息平台进行执法办案，数据可自动归集至公示平台。省司法厅负责16.行政执法信息公示平台依托省政务大数据中心的数据分享交换机制，实现与信誉广东双公示数据、政务效劳网行政许可数据、互联网+监管数据等的分享与互通，削减多头填报现象。省政务效劳数据管理局牵头，省进展改革委、省司法厅协作17.充分利用广东政务效劳网、粤省事等数字政府改革建立成绩，实现政民互动，拓宽信息获取渠道和监视渠道，方便公众查询执法信息。省司法厅负责五强化行政执法监视18.以省政务效劳事工程录管理系统记载的行政执法事项为根底，对行政处分、行政强制、行政检查三类行政执法事项进行核对、补充、完美，建设执法事项库的动态管理机制，并形成与
8、互联网+监管事项互相对应关系。省、各地级以上市司法行政部门、政务效劳统筹管理机构负责19.行政处分、行政强制、行政检查三类行政执法事项根据谁编制、谁负责的原那么，采取动态管理、实时更新。省通用事项须要取消或者调节的，由省级行政执法单位提请省司法厅核报省政务效劳数据管理局入库并发布。市通用事项需取消或者调节的，由市级行政执法单位提请市司法局核报本级政务效劳统筹管理机构入库并发布。省、各地级以上市行政执法单位，省、各地级以上市司法行政部门、政务效劳统筹管理机构负责20.通过行政执法信息平台，实现对各级执法单位行政执法工作的全流程监控，加强事中监视；通过行政执法监视网络平台，对办结的行政执法案件开展
9、案卷评查、随机抽查，加强事后监视。各级司法行政部门、行政执法单位负责21.对接广东行政执法与刑事司法连接工作信息分享平台、行政审批电子监察、信誉中国广东、财政非税电子支付系统等，推动监视协同化。省司法厅牵头，省进展改革委、省财政厅、省政务效劳数据管理局协作六推动信息数据实时分享和应用22.开展执法数据向上集中。根据广东省行政执法监视数据规范，在省政务大数据中心建设执法监视数据主题库，开展数据归集工作。使用两平台执法的单位，相关数据实现自动推送；未使用两平台执法的单位，按谁主管、谁提供、谁负责原那么，通过全省各级分享交换平台报送数据，实现全省数据向上实时分享，提高数据精准率，减轻基层负担。省司法
10、厅、省政务效劳数据管理局牵头，各级行政执法单位协作23.推进数据效劳向下延长。依托省政务大数据中心，通过两平台，在全省执法一线推广应用统一身份认证、电子证照、电子印章、粤政图、财政非税电子支付等撑持技术，支持各级执法单位对全省人口库、法人库、执法事项库、法规库、执法队伍及其人员库，以及不动产、车辆、项目审批等根底数据的分享应用。省司法厅、省政务效劳数据管理局牵头，各级行政执法单位协作24.通过科学设置量化监视指标，实现对工作绩效、依法履职活动监控、风险评估、法治广东建立考评等方面提供数据参考。各级司法行政部门、政务效劳统筹管理机构负责三、保障措施一组织落实25.各地、各部门要结合实际，制定试点
11、单位实施推广方案，细化任务措施，明确责任分工，仔细抓好落实，做好各级行政执法单位上线保障工作。各级司法行政部门、政务效劳统筹管理机构负责26.印发两平台上线工作指引，做好省直、珠三角各市试点单位的组织机构及人员的注册、网络开通和试点事项梳理绑定、组织培训、运行支持等工作。各级司法行政部门、政务效劳统筹管理机构牵头，各级行政执法单位协作二资金保障27.加大两平台建立运维经费保障力度，合理测算本级平台配套的根底设施费用、部署费用、实施推广费用、执法装备费用及运维运营保障费用，将两平台建立运维经费按规定纳入财政预算申报。各级司法行政部门、财政部门、行政执法单位负责28.根据广东省行政执法装备指导规范
12、，结合本地区、本部门实际，配备必要的移动执法装备，为全面推行移动执法办案提供保障。各级行政执法单位负责三催促保障29.建设定期通报机制，每月通报两平台推动状况。省司法厅负责30.根据分级负责原那么，各级司法行政部门、政务效劳统筹管理机构要在本级政府领导下，催促协调本地两平台的部署、实施、推广应用工作，保障两平台在全省稳步推广。各级司法行政部门、政务效劳统筹管理机构负责31.建设两平台推广应用的总体规划，采取督查评估机制，将相关工作任务列入重点督查事项。围绕两平台建立、试点、推广、运行和管理等方面，充分发挥督查评估的导向作用，组织开展第三方评估，实现督查评估工作制度化、标准化、常态化。省司法厅负责9
