XX市XX县区乡镇领导干部赴苏州学习考察报告收藏

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1、XX市XX县区乡镇领导干部赴_学习考察报告XX市XX县区乡镇领导干部赴_学习考察报告根据XX县区大规模干部培训计划XX县区委安排,20_年9月20日至30日,在XX市委党校举办了1期乡镇领导干部培训班,全县43名党委书记和2名乡长参加了学习考察。采取课堂教学与讨论交流、经验介绍与实地考察相结合等方式,对XX市经济发展、城市建设、工业园区开发、党的建设等作了比较全面深入的学习考察。现侧重于_经济发展的有关情况报告如下:一、_经济发展概况(一)_基本概况XX市位于长江三角洲中部、XX省南部。东临_,南接_,西傍_,北依长江。全市总面积8488平方公里,其XX县区面积1650平方公里,古XX县区14

2、.2平方公里。全市平原占54.8,水面占42.5,丘陵占,平均海拔4米左右。_地处温带,四季分明,气候温和,雨量充沛,境内河流纵横,湖泊众多,京杭运河贯通南北,望虞河、娄江、太浦河等连接东西,太湖、阳澄湖、昆承湖、淀山湖镶嵌其间。51XX市经过地市合并、撤市建区、区区合并等区划调整后,拓展了城市发展空间。全市现辖沧浪、平江、金阊、吴中、相城、_工业园区、_XX县区(_)7个区和张家港、常熟、太仓、昆山、吴江个县级市,121个镇。20_年末,全市总人口为583.86万人,人口自然增长率为-0.27,市区人口212.40万人,比上年增加3.33万人。_人口以汉族为主,约占全市总人口的99.9%,还

3、有回、蒙、_尔、满、苗等51个少数民族,人口约占全市总人口的0.1%。改开放以来,XX市委市府确立了“科教兴市、外向带动、可持续发展”战略,形成了外向型经济、乡镇企业两大优势,培育了以高新技术为主的新的经济增长点,人才、产业、环境等新优势已见端倪。20_年,XX市国内生产总值突破2000亿大关,达到2080亿元,按可比价计算比上年增长14.5%。人均国内生产总值超过35700元,按现行汇率折算超过4300美元。全市三次产业比例由上年的5.3:56.7:38.0调整为4.5:58.1:5137.4。全年实现财政收入290.82亿元,增长38.1%(同口径增长28.8%),其中地方财政收入147.

4、03亿元,增长58.2%。财政收入占国内生产总值的比重连续7年持续上升,达到14.0%,比上年提高2.1个百分点。目前,_正在成为以高新技术产业为主导的现代制造业基地,产学研紧密联合、各类人才聚集的技术创新基地,科技含量高、外向度高、经济效益好的现代农业基地,融人文景观与自然风光为一体、生态环境优美的旅游度假基地,逐步迈向“经济繁荣、科教发达、生活富裕、环境优美、社会文明”的基本现代化地区。(二)_经济发展的特点处于沿海经济带与长江经济带交汇点的长江三角洲,已发展成为我国目前规模最大、最具实力和活力的都市连绵区,区域经济一体化进程日益加快。_处于该区域中部,背靠“一个龙头、三个中心”的国际大都

5、市_,并接受其辐射和带动,经济正呈现出加速发展态势。其经济发展呈现出以下鲜明特点:31、经济跳跃式、超常规发展,经济总量几上台阶。改开放前,_经济总量仅为32亿元,所有财富积累只有6亿元,人均年收入634元左右,人均工资500多元,_经济的真正发展是在改开放后。从下图可见,_经济发展每年都跃上一个新的台阶。2000年比1995年增加637.5亿元,5年总量增长了70%;20_年比2000年增加219.6亿元,增幅超过14%,6年时间翻了一番;20_年更是高速增长,总量达到2080亿元。512、外向型经济占主体地位,保持良好的发展势头。_经济外向度高,主要体现在三个方面:一是外贸,出口依存度达8

6、0%左右。20_年实现进出口总额363.90亿美元,比上年增长53.8%。其中出口总额185.21亿美元,比上年增长50.5,出口总额占国内生产总值的比重超过73.7。今年上半年实现自营进出口总额达125亿美元。二是外资。20_年新增合同外资100.67亿美元,实际利用外资48.14亿美元,分别比上年增长144.6和59.3%。外商独资、增资项目明显增多,新批合同外资超千万美元的项目571项,增超资千万美元的项目83项,两项合计合同外资78.62亿美元,占全市新增合同外资总额的78.7。至去年末,全市累计注册外资323.69亿美元,世界500强中已有85家先后来_投资兴办了215个项目,累计实

7、际利用外资281.54亿美元,缴纳税收104.40亿元,占全市财政收入(原口径)的38.5%。今年上半年注册外资达58亿美元,实际利用外资35亿美元,超过_居全国之首。三是外经。20_年外经合作取得新进展。新签对外承包劳务合同额1.84亿美元,完成营业额1.70亿美元,分别比上年增长26.0和25.0%。年末在外劳务人员7026人,其中当年新派劳务人员3127人。新办境外企业8家,其中新开业3家,累计兴办境外企业85家,境外加工贸易企业8家。3、民营经济迅速崛起,发展形势喜人。_把加快民营经济发展作为全面建设小康社会的重要动力源,先后实施了一系列鼓励民间投资的政策,使民营经济迅速崛起,成为拉动

8、经济增长的新亮点。20_年新增私营企业1.79万家,使全市私营企业发展到5.91万家,从业人员67.5万人,注册资金509.3亿元,分别比上年增长34%、34.5%和91.8%;个体工商户5.92万户,使工商总户数达18.5万户,从业人员29万人,注册资金53.4亿元,分别比上年增长9.5%、7.4%和35.8%。私营个体经济固定资产投入空前活跃,占全社会固定资产投资的27.2%,比上年增加2.7个百分点。新批私营企业利用外资项目125个,合同外资9701万美元,出口额2.86亿美元,比上年增长57%。私个经济贡献份额继续加大,上交税金52.96亿元,增长54.9%,占全市财政收入的19.5%

9、,比上年提高3.1个百分点。今年以来,每天新增私营企业70家,到8月份已新增14000多家,累计达7万家,注册资金762亿元。54、经济发展的专业化和社会化程度高,呈现块状经济特色。_产业按产业和地域划分,布局相对集中。以电子信息制造业为主导产业,特别是it产业占_产业60%的份额,笔记本电脑产量占全世界的。另外轻工、轻纺等主要集中分布在XX县区和XX县区(如XX县区璜泾镇号称中国化纤加弹第一镇,占全国市场18%),钢铁等重工业主要集中在XX县区。以张家港为例,该市创新思路,加快资源整合,积极推进产业集聚,先后组建了扬子江国际化学工业园、纺织工业园和机电工业园等专业园区,在沿江地区形成了全国最

10、大的电炉钢生产基地和优质线材生产基地、亚洲最大的粮油加工基地、全国最大的木材水运集散地。同时,XX市的产业配套化率比较高,it业、机电、纺织等产业零部件配套率达到80%以上,使企业不出_就能配购到所需要的各种零部件,有效节约了生产成本。比如,笔记本电脑的零部件配套率高达90%。515、城镇化水平较高,注重城乡联动协调发展。XX市把城镇化特别是小城镇建设作为发展农村非农经济、吸纳农村剩余劳动力、拉动农村消费、推进城市化进程的重要载体,加大城镇建设投入,平均每个小城镇建设资金达2亿元以上,使城镇外延不断扩大、内涵不断提升、功能逐步增强。城镇建设总体规模不断扩大,由1979年的18个,至2000年底

11、发展到128个,面积由每个镇0.3平方公里扩大到2.5平方公里,人口由平均每镇800人发展到4000人以上,有的小城镇已建成面积10平方公里、人口10万人左右的小城市;基础设施逐步配套,公用事业日益完善,比如农民自来水普及率达92%;城镇带动功能不断增强,形成了各俱特色的镇域经济,如旅游文化古镇周庄、专业市场镇盛泽、元和等镇,带动了农村经济的快速发展。目前,市区“一体两翼”的格局基本形成,县级市XX县区功能不断提升,小城镇布局逐步优化,城市管理水平不断提高,城乡面貌发生显著变化。二、_经济发展的基本经验(一)大胆解放思想,崇尚理性治政,善于抢抓机遇求发展综合考察_经济发展历程,不难发现,围绕促

12、进经济发展进行思维方式和思想观念的创新,追求理性治政,善于发现机遇,抓住机遇,充分利用机遇,是_经济快速发展的重要秘诀之一。7_,古代名称有句吴、吴、会稽、吴州、吴郡、平江等,隋置_,延称之今。_古城有2500多年的历史,有着悠久深厚的文化底蕴,自古以来,_都是人文汇萃,商贾云集。明清时期,_籍状元、进士数量名列江浙前茅,新中国成立后,_向国家输送了80多位院士,人的文明程度和生活富裕度都居于全国前列。_人人性温和,文化平和,南北文化交流频繁(乾隆七下江南),具有兼容性,善于吸收外来文化精华。这种悠久的历史和温和的文化导致_人睿智、勤奋、诚信、开明开放的品格。正如此,XX市委市府历届领导都能着

13、眼于促进_的经济发展,着眼于人民生活水平的提高,善于解放思想,敢于开拓进取,务实创新,总是能够找准中央政策与本地实际的结合点,制定合适的施政纲领和战略举措。改开放以来,_人在大胆解放思想中抓住了三次重大发展机遇:1、抓住了乡镇企业发展的机遇,使_的经济总量迅速翻倍。在改开放初期至80年代末,当时实行的是计划经济,或者刚开始从计划经济向商品经济转轨,在那种条件下,商品短缺,企业生产什么就能卖什么。在其他地方还在等待观望中,_人率先抓住这一商机,大力发展乡镇企业,形成村村办厂、户户冒烟的景象。到1983年底,乡镇企业产值占_gdp的,1987年底占_gdp的,占据农村经济的主导地位,到90年代初占

14、_gdp的2/3,几乎是每3年翻一番,使_经济总量迅速膨胀起来。92、抓住了发展外向型经济的机遇,使_的经济质量快速提高。在90年代,_人坚持以市场推动为主,以_推动为辅,切实改善投资环境,大力吸引和利用外资,鼓励企业增加出口,开展对外经济技术和劳务合作,积极发展外向型经济,使_的经济迅速融入世界经济中,提高了经济发展质量。93、抓住了发展民营经济的机遇,大力发展个私经济,增加了经济发展的动力源。_人认为,谁放弃了民营经济的发展,谁就会落后时代。因此,从本世纪初开始,_把发展民营经济作为缩小与经济发达地区的差距,再创经济新优势的重要战略,大胆实施新举措,在探索中不断推进民营经济的发展,造就了一

15、大批活力十足的民营企业,使民营经济对财税的贡献份额逐年扩大。在这方面,璜泾镇大胆解放思想,敢想敢做敢闯,走在了_前列。璜泾镇为促进民营经济的发展,在党员干部中广泛开展了“双带”活动,各级党组织与党员、干部签订合同,规定45岁以下的党员、干部和镇所有党委成员必须自己办企业,外地转回来的党员、干部也必须办企业,要求党委委员以上的干部必须有小轿车,提出“没有企业不是好党员,没有企业不是好干部,没有企业不能当干部”的口号,鼓励大胆投资,并认为储蓄越多,脑筋越死,就越要穷。这样,就在全社会形成了人人创办企业的局面,出现了嫁女不用洋房、汽车、存款作陪嫁,而用企业作陪嫁的新现象。同时,璜泾镇采取更直接的四项措施推进城镇化,促使农民发展民营经济。一是取消农民户口,全镇逐步消灭农民户口;二是取消宅基地,农民建房必须建到镇上,每年把10%的农民转移出来;三是取消农业税,由镇财政负担;四是实施劳保,农村男60岁、女55岁每月可领取240元养老金。这些措施的实施,迅速推进了城镇化,拉动了民间投资,使农民的储蓄由正变为零、由零变为负,极大地推进了民营经济发展,使璜泾镇民营企业迅速发展到1560家,资产达13亿,工业销售30亿,

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