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1、扶贫开发工作情况汇报扶贫开发工作情况汇报新阶段扶贫开发工作情况汇报_州是全国30个自治州中最年轻的自治州之一。1982年5月1日建州。全州辖兴义、安龙、兴仁、贞丰、普安、晴隆、册亨、望谟等8个县市和顶效开发区、129个乡镇（街道办事处），2072个村。居住着布依、苗、彝、回、汉等33个民族，20_年末全州总人口309.01万人，少数民族人口占全州总人口42.47%。我州扶贫开发工作自1986年开始有计划有组织地开展。1994年实施国家“八七”扶贫攻坚计划，历经7个年头，全州解决了118.5万农村贫困人口的温饱，7个贫困县以县为单位先后越过了温饱线。进入新阶段扶贫开发以来，我州各级党委、_按照中
2、国农村扶贫开发纲要（20_010年）要求，认真_落实_xx省委省关于切实做好新阶段扶贫开发工作的决定，国家扶贫开发重点县管理办法，认真制定贫困村村级、重点乡镇、县（市）三级扶贫开发规划，扶贫部门根据规划建立项目库，按照项目安排扶贫资金，经过广大干部群众的艰苦努力，贫困地区经济稳步发展，农民收入稳步增加，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，扶贫开发取得了明显成效。120_年，我州普安、晴隆、兴仁、贞丰、安龙、册亨、望谟7个县列为新阶段扶贫开发工作国家重点扶持县，包括xx市在内的88个乡（镇）、1210个村列为扶贫开发重点扶持乡（镇）、村。这些贫困乡（镇）、村是我州典型的相对集中连片的贫困地区
3、，是我州新阶段扶贫开发的主战场。我州129个乡（镇）中有88个为扶贫开发工作重点乡镇，其中：一类重点乡镇10个，二类乡镇53个，三类重点乡25个；2072个行政村中，其中：扶贫开发重点村1210个，其中一类重村点504个，二类重村点634个，三类重点村72个。20_年末，全州仍有低收入以下贫困人口65.9万人，其中绝对贫困人口24.38万人。一、四年来，我州新阶段扶贫开发工作取得的初步成效33新阶段扶贫开发四年来，按照中国农村扶贫开发纲要（20_20_年）（以下简称纲要），_xx省委、xx省关于切实做好新阶段扶贫开发工作的决定、_xx省委关于加大新阶段扶贫开发工作力度的决定精神，州委、州_在认
4、真总结“八七”扶贫攻坚经验和不断深化州情认识的基础上，采取“一包”（包解决温饱）、“两抓”（抓攻坚点、抓增长点）、“三帮”（帮制定扶贫规划、帮落实扶贫政策措施、帮解决实际问题）、“四基”（基础设施、基础产业、基础教育、基层组织建设）、“五定”（定地点、定人员、定项目、定时间、定效益）的措施开展扶贫开发工作，全州各级党委、_高度重视，组织措施落实，各级各部门积极参与，贫困地区人民群众奋力拼搏，扶贫攻坚成果不断巩固提高，新阶段扶贫开发取得明显成效。扶贫资金投入逐年增加，贫困乡村面貌发生了根本性变化。四年来，我州整合各方面的资金，20_20_年累计投入各类扶贫资金9.958亿元，其中：财政扶贫资金1
5、.956亿元，以工代赈资金2.8亿元，_对口帮扶资金0.45亿元，中央扶贫贷款累计发放额达2.69亿元，中央专项退耕还林还草工程补助1.01亿元，其他资金和利用外资（实际投资额）达1.052亿元。31）低收入以下的贫困人口得到了有效扶持。20_004年实施扶贫开发项目2082个，惠及1277个村、12万户、36万贫困人口和低收入人口，全州有12.47万农村低收入以下贫困人口解决了温饱，有1.9007万人贫困人口实现了易地搬迁，相当的因病因残丧失劳动力的农村特困人口得到了定期救助。按照省安排实施“百乡千村工程”计划，我州10个一类重点乡镇共有行政村140个，重点扶持村116个，其中：一类重点村5
6、8个，二类重点村54个，三类重点村4个；共有12.72万人/2.799万户，少数民族人口5.145万人，占总人口的40.45%。据监测统计表明，在20_20_年的新阶段扶贫开发中，累计投入各类扶贫资金8908.21万元，其中：财政扶贫资金2842.73万元，以工代赈资金1742.1万元，社会各界及对口帮扶资金1634.51万元，扶贫贷款累计发放额为148.8万元，其它资金2543.52万元。33投入种植业资金354.84万元，占投入的3.98%;投入林业资金924.39万元，占投入的10.38%;投入养殖业资金752.39万元，占投入的8.45%；投入基本农田建设资金964.94万元，占总投入
7、的10.83%，新增基本农田1.98万亩，其中坡改梯面积1.68万亩;投入水利建设资金1570万元，其中人畜饮水工程为1107.9万元，修建三小工程3473个，解决人畜饮水困难3.77万人;投入农村电力建设资金322万元，占投入的3.61%;乡村道路兴修及改扩建项目达1801.81万元，占总投入的20.23%，兴修及改扩建乡村道路达885.42公里;投入农村教育资金1081.79万元，占投入的12.14%；其它如卫计生、文化“三室”建设、农村广播电视、农村电力、沼气、农房改造、农民技术、技能培训等亦有一定投入。新增经济林面积1.35万亩，退耕还林还草面积3.38万亩，新增草场面积1.45万亩，
8、新增教育、卫生、文化活动用房面积1.83万平米，组织参加的农民技术、技能及普及培训达6.71万人次，获得绿色证书的有984人，向二、三产业转移有3.83万人，其中从事劳动力转移的有3.35万人;四年累计解决农村低收入以下贫困人口1.29万人，有2177人得到_搬迁，有8743人建立了特困人口救助制度。实施项目的村为371个/次，扶贫项目覆盖的农户数达6.22万人次，项目覆盖的农户达24.65人次;其中种养业项目覆盖的人口数达7.92万人，项目吸纳的劳动力数达7.79人。52）农业及国民经济发展加快，人民群众及广大农民生活水平逐步提高。2000年全州国民生产总值59.89亿元，20_年，全州国民
9、生产总值102亿元，增加42.11亿元，净增70.31%，年均增长17.58%；是2000年的1.7倍；2000年全州粮食总产量99.71万吨，20_年达102.28万吨，比2000年的增加2.57万吨，增长2.58%；2000年全州农民人均纯收入1364元，20_年全州农民人均纯收入1646元，比2000年增加282元，增长20.67%，年均增长率为5.17；全州农民人均占有粮食325公斤。3）财政收入逐年增长，经济实力逐渐增强。实施纲要以来，通过大量的扶贫资金投入，实施一大批扶贫项目，全州不仅逐步建立起了一批具有地方特色的支柱产业和特色产业，尤其是以人工草地畜牧业为主的养殖业，做大畜群、做
10、大品改、做大草场、做大市场；“两烟”，茶叶，糖业，亚热带水果，早熟蔬菜，商品猪、牛、羊、禽，中药材等种养产业，而且化工、建材、电力、通讯、自来水等基础产业也得到了较快发展。这些产业的建成和发展，不仅惠及和覆盖了千家万户，增加了农民收入，解决农村贫困人口的温饱，而且成了地方财政增收的重要来源。2000年全州财政总收入6.9068万元（其中地方财政收入41700万元），20_年全州财政总收入12.62亿元，（其中地方财政收入6.68亿元），比2000年的6.9068亿元增加5.7132亿元，是2000年的1.83倍，增加82.72%，全州人均财政收入由2000年的235元增加到20_年的408.4
11、元，净增173.4元，增长率为73.78%。7基础设施建设力度加大，贫困群众生产生活条件有了较大改善。四年来，20_年全州通电村2061个，通电率99.47%。全州通公路的村1834个，村通公路率88.51%。比2000年的通村公路率达80%到净增8.5个百分点;新修及改扩建乡村公路项目586个共4532公里，受益村达987个；新增库容蓄水5000m3，解决人畜饮水困难76.22万人/42.26万头（匹）。经济结构调整取得突破，产业化扶贫成效凸现。四年来，共投入扶持农业产业化的财政扶贫资金、信贷扶贫资金1.9亿元，重点扶持粮食、烤烟、茶叶、蔗糖、蔬菜、经果林、畜牧业等农业产业建设项目。“农产富
12、州”显现成效，全州以人工草地畜牧业为突破口的经济结构调整取得新进展，以人工草地畜牧业为主的龙头企业初具规模，涌现了如晴隆的波尔山羊基地、兴义的绿茵奶牛场、飞龙雨绿色实业有限公司等一批致富辐射范围广、脱贫带动面宽、社会经济效益比较好的项目和企业。通过公司带农户等形式，直接或间接扶持贫困户，带动了6.36万贫困农户有效增加收入。7科教工程项目稳步实施，农民科技文化素质有较大提高。四年来，农村公益事业有了较大发展。实施新建改造农村中小学校及其设施项目93个，投入近千万元资助农村儿童入学及扫盲教育；新建改造部分乡镇卫生院、村卫生室及其设施项目124个；新建电视接收设施项目62个。实施科技工程项目881
13、个，推广应用新技术新品种110项，扶持科技示范户6800户，辐射带动24万贫困人口；举办各类科技扶贫及农业实用技术培训班13704期，受训的基层干部和农民达122.3人次，基本上掌握了1至2门农业适用技术，极大地激发了贫困群众学科学用科学的积极性，提高了贫困群众的自我发展能力。2000年，全州有511个村开通了程控电话，20_年年末城乡电话用户26.56万户，其中，年末市话用户186494户，净增24199户。农村电话用户79066户，净增9047户。_电话用户270616户，净增119400户，增长1.3倍。互联网用户15441户。2000年村级地面卫星接收站有4603座，全州广播电视人口覆
14、盖率为85%。20_年全州电视转播台281座。卫星电视地面接收站4779座，有线电视系统用户达11.28万户，电视覆盖人口272.35万人，电视覆盖率达89.02%，20_年比2000年增加4.02个百分点。9扶贫与计划生育工作取得了较好成效。通过认真_落实计划生育基本国策，实行扶贫与计划生育相结合，从2000年的全州总人口296.53万人到20_年的309.1万人，净增12.57万人，年均增加1.06%;从2000年到20_年，全州少出生人口约4.5万人，有效地控制了人口过快增长。二、新阶段扶贫开发的主要做法及基本经验我州在认真总结“八七”扶贫攻坚经验和不断深化州情认识的基础上，制定了20_
15、20_年的扶贫开发规划，依照规划采取以下切实措施，加快了新阶段扶贫开发步伐。91、着力夯实“四个基础”，为加快扶贫开发进程提供保障。一是突出抓好贫困乡镇的基础设施建设，进一步改善贫困人口的生产生活条件。坚持优先解决群众最需要、最关心的难点和热点问题。加大贫困乡镇通村公路的建设力度，提高重点贫困乡镇的通路质量。切实抓好基本农田建设，积极发动群众大办坡改梯、改造中低产田土、兴修中小水利、沼气等，努力改善贫困村的生产生活环境。二是狠抓基础产业发展和基础财源建设，努力增加贫困群众收入。从调整贫困地区农业产业结构入手，努力探索产业扶贫路子。全州信贷扶贫资金重点投入支持贫困乡镇的农业产业化扶贫项目。重点发展了养殖业和种植业，通过推行“公司带农户”的模式，扶持企业建立原材料加工生产基地，把产业发展与贫困农户脱贫致富有机结合在一起。三是重视农村基础教育工作，大力实施义教工程、希望工程，努力提高农村人口科技文化素质。加大科技扶贫培训力度，提高贫困地区干部群众的综合素质，提高贫困群众脱贫致富的自我发展能力。充分利用科技资源和科技进步的成果，加大先进适用技术的普及、推广和应用。四是抓好农村基层组织建设，为新阶段扶贫开发提供组织保证。按照“五个好”的目标，切实加强以“村、支”两委为重点的农村基层组织建设，充分发挥基层组织在新阶段扶贫开发中的坚强领导
