《浅论铁路工程建设领域存在的风险与管理》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅论铁路工程建设领域存在的风险与管理（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 浅论铁路工程建设领域存在的风险与管理 摘要：当前我国的铁路正处在全面建设推进的重要时期，党的十九大对建设质量强国、交通强国作出了战略部署，但由于铁路工程建设管理过程中存在的安全管理的方式较为传统，这和时代的实际发展已经不相适应，所以加强铁路建设的安全管理能够有效的降低这一过程中的风险，从而促进我国铁路工程建设又好又快的发展。基于此，本文主要对铁路工程建设的风险与安全管理进行分析探讨。关键词：铁路工程；建设；风险；安全管理1、前言铁路作为国家重要基础设施、大众化交通工具和综合交通体系的骨干，铁路建设工程质量不仅事关铁路自身发展，而且事关国家战略全局。反观已经投运的高铁存在诸多限速点，运营期的问
2、题，多是施工期间存在的质量隐患引起。也正是因为这样，铁路铁路总公司提出了加强铁路工程建设质量管理的若干意见，要求强力推行红线管理，加强过程管控，纵深推进标准化管理，推广应用BIM等先进技术，创新工艺功法，以工法定工装，以工装保工艺，以工艺保质量。要保证铁路工程项目在施工过程以及未来的运营阶段的安全质量，降低运营风险，这样就要求建设过程中将安全质量作为首要事情。2、铁路工程建设存在的问题2.1设计单位施工图深度不足、质量不高，安全措施、细部深化设计未纳入设计管理；工程设计是整个铁路工程建设的龙头，施工图质量则是一切建设的基础，施工的过程是把蓝图变成现实，蓝图是否合理、科学、先进，直接决定后期工程
3、是否合理、科学、先进。对于铁路建设这样需要长期发挥效益的大型基础建设，具有长期使用要求的项目，合理的工程设计更加重要。当前科学技术日新月异，铁路铁路总公司提出建设智能高铁的构想，设计单位在设计过程中引入新技术、新工艺，让建设项目，尤其是客运设施建设保持适度的先进性就显得尤为重要了，铁路建设的创新不应该从施工现场抓起，应该从蓝图的设计抓起。2.2施工单位现场管理混乱、内业资料弄虚作假、违法分包等问题铁路铁路总公司在2017年底提出了质量安全红线管理的理念，对内业资料弄虚作假，隧道、桥梁、路基施工过程中的偷工减料、以次充好，转包和违法分包等纳入质量安全红线管理的范畴，这说明这些问题是以往铁路建设过
4、程中存在的，并且具有一定的代表性。2.3施工企业自控体系运转不良；铁路建设领域施工企业主要是中铁工、中铁建、中建、中交等大型国有老牌的施工企业，企业安全、质量管理体系完善、制度健全，大宗物资集中进行采购。可施工现场指挥部或者项目部组建后，现场管理人员素质层次不齐，现场安全、质量体系就不能正常发挥作用了，集团公司的安全、质量管控体系、措施落实不到施工现场，现场安全、质量管理粗放，甚至出现以包代管的情况，安全管理责任主要落实在架子队的管理基础上。不合格原材料屡禁不绝。2.4监理、第三方检测作用发挥不突出铁路建设领域较早就引入了监理制度，从检验批到分项分部工程到单位工程，从基础的隐蔽工程到主体工程，
5、验收过程都需要监理参与或者组织，从安全、质量到进度、投资都纳入了监理工作的范围，应该说监理是铁路建设过程中不可或缺的一个环节，是建设四方之一，是建设单位现场管理的延伸，建设管理目标的实现主要靠监理。可现实的情况是每次出现施工质量问题，调查处理总是缺少不了监理，监理在日常质量、安全控制中作用不主动、不明显、不突出。铁路建设引入第三方对实体工程质量进行检测，有些检测项目还要求建设单位委托第三方进行，从铁路总公司安全质量红线管理的问题来看，第三方检测数据虚假不实的情况还是存在，第三方检测在建设过程中没有发挥积极的、应有的作用。3、加强铁路工程建设安全管理的几点意见高标准定位，从源头抓起，提高施工图质
6、量，落实参建各方主体责任，建立监理和第三方检测退出制度，个人认为是解决当前铁路建设存在问题和加强铁路工程建设安全管理有效方法。3.1全面落实“强基达标、提质增效”工作主题，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程。新的时代，新的要求，铁路建设要坚定“精品工程”目标定位，按照“先进、可靠、成熟、经济”的原则，以红线管理为突破口，纵深推进标准化管理，落实参建各方责任，加强现场过程管控，开展精益设计，精益建造，推动铁路建设由国模速度型向质量效益型转变。3.2严格对勘察设计单位管理，提高施工图设计质量加强设计管理，按照先进、可靠、成熟、经济、必须的原则，建设单位需调动咨询单位和运营
7、部门两个方面的力量，加强对初步设计和施工图的审核，加强施工图的现场核对、优化，完善动态设计；设计单位一是要在施工途中纳入工程安全措施设计和深化设计管理；二是要加强工程实施阶段的设计管理，做好技术交底，加强现场配合，及时变更；三是设计阶段要积极引入新工艺、新材料，让铁路建设的作品在保证合理使用的前提下保持适度的科学性、先进性，一改外人傻大笨粗的印象。强化优化设计、深化细部设计、完善动态设计、提高设计质量。3.3强化施工现场管理，发挥施工单位自控体系的作用，强化施工过程控制施工现场要以红线管理为抓手，组织开展工序质量达标活动，利用信息化平台借助集团公司和工程公司的资源、技术优势，着力消除工程质量惯
8、性问题和突出问题，严格落实施工方案“五必须”的规定和落实“一图四表”风险管理。全面组织落实四化支撑措施，从投标阶段开始讲专业化施工纳入招标文件，打造专业化施工队伍；积极应用互联网、物联网、大数据、人工智能，全面推进信息化建设；大力拓展工厂化范围，有条件的成品、半成品推广工厂化加工，如钢筋加工、预制梁加工，严格落实工厂化要求；路基填筑、桥梁预应力张拉、隧道带模注浆、喷射混凝土等施工，大力推行机械化。利用我们国家装备制造业迅速发展的成果，以工法定工装，以工装保工艺，以工艺保质量。通过推行日常红线管理，以四化为支撑，发挥施工现场自控体系的作用，保持现场施工安全管理的先进性，通过工艺、工序优化、关键技
9、术攻关、引导施工企业主动制定和实施先进标准；严格标准执行，学标对标，强基达标，实行标准考核，全面开展标准化工地建设，让标准成为习惯，让习惯符合标准。3.4注重监理、检测单位作用发挥建立监理企业及人员信用网络管理平台，实现信用资源共享，建立监理企业和人员黑名单管理和退出机制。建设单位严把第三方检测单位资质、人员资格关，促使检测单位健全管理体系和责任体系，建设单位将检测单位管理纳入日常管理之中，促进其作用发挥。通过体制、机制建设，促进监理和第三方检测单位发挥在铁路建设项目中的积极的、应有的作用，做好建设管理在现场的延伸，促进铁路建设管理上台阶。结语总而言之，针对我国的铁路工程建设存在的不足，按照铁路铁路总公司要求，针对性的解决将相关的问题，完善安全管理制度，健全工程质量安全管理体系，进而提升铁路建设整体管理水平，促进精品工程建设，推进“交通强国、铁路先行”的战略目标实现。参考文献：1祁峰.论铁道工程建设的风险与安全管理J.黑龙江科技信息，2014（11）.2马建华.铁路施工安全管理探讨J.城市建筑，2014（04）. -全文完-
