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1、江西省泰和县*生态旅游项目规划报告江西省泰和县*生态旅游项目规划报告编制单位：江西*实业有限公司编制时间：*年*月目录第一章 总论11.1 项目名称及承办单位11.2 编制单位及依据11.3 项目概况21.3.1 建设地点21.3.2 建设规模与内容21.3.3 项目实施进度21.3.4 项目总投资21.3.5 资金筹措21.4 结论3第二章 项目背景、必要性与可行性及市场分析32.1 项目背景32.2 项目建设必要性与可行性82.3 旅游行业市场分析11第三章 建设规模、建设内容193.1项目总定位193.2建设规模及内容203.3 项目规划203.3.1 项目总图布置方案203.3.3 项
2、目功能及分区规划22第四章 项目选址及建设条件334.1 选址的原则334.2 项目选址344.3 本项目建设条件34第五章 技术与设备方案415.1 技术方案选择的基本原理415.2 技术方案415.3 主要设备选型的原则425.4 设备配置425.5 公辅工程42第六章 环境保护和劳动安全卫生446.1 环境保护456.2 环境评价标准456.3 项目所在区域环境质量状况456.4 项目建设与运营对环境的影响456.5 环境保护措施476.6 环境影响评价结论496.7 劳动保护49第七章 节能分析517.1 节能原则517.2 能耗种类和数量527.3 节能措施527.4 节能效果分析结
3、论55第八章 招投标方案558.1 编制依据558.2 招标范围558.3 招标组织方式568.4 招标投标区域568.5 招标方式568.6 招标公告的发布与媒体568.7 各项服务招标单位资质要求56第九章 组织机构及劳动定员599.1 组织机构设置599.2 劳动定员59第十章 项目实施进度6010.1 项目规划6010.2 项目实施进度60第十一章 投资估算及资金筹措6111.1 投资估算编制依据6111.2 估算依据6111.3 建设投资6111.4 总投资6211.5 资金筹措62第十二章 社会效果分析6212.1 对当地财政收入的影响6212.2 互适性分析6212.3 社会风险
4、分析6212.4 丰富泰和的旅游资源，打造多元化旅游产品6212.5 提升乡村经济发展6312.6 提供就业岗位，增加财政收入6312.7 提高了人们科技和文化水平63第十三章 风险分析与防范措施6313.1 风险分析概述6313.2 项目主要风险因素识别6413.3 防范和降低风险措施64第十四章 结论与建议6514.1 结论6514.2 建议65第一章 总论1.1 项目名称及承办单位1.1.1 项目名称江西省泰和县*生态旅游项目1.1.2 项目承办单位及法人项目单位：江西*实业有限公司项目法人：*营业执照：1.2 编制单位及依据1.2.1 编制单位江西*实业有限公司1.2.2 编制依据 国
5、家发改委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三）； 投资项目可行性研究指南编写组编制的投资项目可行研究指南（试用版）； 和项目单位签订的工程咨询协议； 国家有关标准、规划和技术规程； 委托方提供的资料和相关技术文件。1.2.3 编制范围根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。1.3 项目概
6、况1.3.1 建设地点泰和县中龙乡中龙村*旅游开发区中龙乡片区（生态红线内）1.3.2 建设规模与内容*生态旅游开发占地1143亩，项目总投资6亿元，分三期建设：一期建设投资8000万元，主要建设内容为进山道路硬化，景区楼牌建设，接待中心建设，矿泉水厂基础建设等； 二期建设投资2.2 亿元，主要建设内容为上山缆车、养生、住宿、会议功能的生态酒店，高端名宿汽车旅馆等；三期建设投资 3 亿元，主要建设内容为全新水库或湖景打造，探险、露营和拓展基地以及系统游乐项目建设等。1.3.3 项目实施进度项目拟于2022年3月开工建设，建设期3年，预计于2025年3月全部项目竣工。1.3.4 项目总投资项目总
7、投资60000.00万元（6亿元），其中：建设投资48000.00万元（4.8亿元）；流动资金 12000.00万元。1.3.5 资金筹措本项目资金筹措总额为60000.00万元，企业自筹资金42000.00万元， 银行贷款资金18000.00万元。1.4 结论本项目符合国家有关产业政策，符合国家改革开放的方针。随着项目投入运营，本项目产品将会越来越完善。可行性研究报告在对项目进行总体规划的基础上，依据市场需求，结合当地经济发展状况和资金筹措的可能性，合理确定了项目的建设内容及其生产规模和产品方案。对项目的具体选址方案、工艺路线、设备选型、组织机构、劳动定员、实施进度、市场前景等进行了方案设计
8、。通过分析论证， 认为该项目建设目标明确，市场前景广阔，技术方案科学合理，工艺设备先进适用。项目在技术上是可行的，项目各项财务指标均高于行业基准水平，盈利能力和抗风险能力较强，具有较高的经济效益。因此，在财务上也是可行的。在获得一定的经济效益的同时，项目建设还可以促进生态农业健康的发展。综上所述，项目建设的可行性依据是充分的，建设条件基本具备， 宜尽早实施。第二章 项目背景、必要性与可行性及市场分析2.1 项目背景2.1.1 乡村振兴战略背景乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“
9、三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。2018年3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时说，大力实施乡村振兴战略。科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能，推进农业供给侧结构性改革，加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区，培育新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务，发展 “互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施，新建改建农村公路20万公里，稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进“厕所革命”，促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我们要坚持走
10、中国特色社会主义乡村振兴道路，加快实现农业农村现代化。2021年2月21日，中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见，即2021年中央一号文件发布。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过中华人民共和国乡村振兴促进法。法律自2021年6月1日起施行。乡村振兴促进法包括10章，共74条。乡村振兴
11、促进法规定，每年农历秋分日为中国农民丰收节；建立乡村振兴考核评价制度、工作年度报告制度和监督检查制度；实行永久基本农田保护制度；建立健全有利于农民收入稳定增长的机制；健全乡村人才工作体制机制；健全重要生态系统保护制度和生态保护补偿机制；建立健全农村住房建设质量安全管理制度；分类有序推进村庄建设，严格规范村庄撤并，严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄。2.1.2 生态旅游产业背景“生态旅游”这一术语，是由世界自然保护联盟（IUCN）于1983年首先提出，1993年国际生态旅游协会把其定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。2016年8月22日，发展改革委、旅游局关于印发全
12、国生态旅游发展规划（2016-2025年）的通知。通知指出：（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以满足人民群众日益增长的旅游休闲消费需求和生态环境需要为出发点和落脚点，以优化生态旅游发展空间布局为核心，以完善生态旅游配套服务体系为支撑，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，强化资源保护，注重生态教育，打造生态旅游产品，促进绿色消费，推动人与自然和谐发展。（二）基本原则
13、（1）保护优先，合理利用。把保护放在生态旅游发展的首位，正确处理资源保护与利用的关系，坚守生态底线，科学适度开发，推进生态旅游集约化、低碳化、绿色化发展。（2）优化布局，突出重点。优化生态旅游发展空间布局，以生态旅游片区为依托，以生态旅游协作区、目的地、线路和风景道为载体，因地制宜，分类指导，推动不同地域生态旅游特色化、品牌化、差别化发展。（3）统筹协调，融合发展。以建立健全区域合作机制为抓手，在资源保护、产品开发、线路组织、宣传促销等方面开展深度合作，丰富合作方式，提升合作水平，实现一体化发展。（4）创新机制，多方参与。探索创新生态旅游投融资、环境教育、生态补偿等机制，形成生态保护与旅游发展
14、相互促进、良性循环的新模式。（三）规划目标到2025年，以生态旅游协作区、目的地、线路和风景道为主体的总体布局基本确立，区域合作机制更加健全、合作模式日益成熟，生态旅游资源保护、产品开发、公共服务、环境教育、社区参与、营销推广、科技创新体系逐步健全，生态旅游在推动生态文明建设中作用全面发挥，国际竞争力显著提升，成为世界生态旅游强国。2.1.3 经济背景2020年，全国居民人均可支配收入32189元，比上年名义增长4.7%，扣除价格因素，实际增长2.1%。其中，城镇居民人均可支配收入43834元，增长（以下如无特别说明，均为同比名义增速）3.5%，扣除价格因素，实际增长1.2%；农村居民人均可支配收入17121元，增长6.9%，扣除价格因素，实际增长3.8%。2020年，全国居民人均可支配收入中位数27540元，增长3.8%，中位数是平均数的85.6%。其中，城镇居民人均可支配收入中位数40378元，增长2.9%，是平均数的92.1%；农村居民人均可支配收入中位数15204元，增长5.7%，是平均数的88.7%。*2020年全国居民人均可支配收入平均数数据来源：国家统计局2020年，全国居民人均消费支出21210元，比上年名义下降1.6%，扣除价格因素，实际下降4.0%。其中，城镇居民人均消费支出27007元，下降3.8%，扣除价格因素，实际下降6.0%；农村居民人均消
