202X年XX管委会重大行政决策程序落实情况自查报告

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1、202X年XX管委会重大行政决策程序落实情况自查报告根据XX人民政府办公室关于开展重大行政决策程序落实情况自查自纠的通知要求,XX管委会认真开展自查自纠工作,现将自查情况报告如下:一、建立健全重大行政决策制度基本情况XX管委会严格按照全面推进依法行政治国纲要国务院关于加强法治政府建设的意见XX市重大行政决策程序规定等文件精神,加强依法行政和行业管理能力建设,强化对行政权力运行的制约和监督,建立和完善行业决策机制。于201X年和20XX年先后印发了XX重大行政决策专家咨询论证制度XX重大行政决策风险评估制度XX重大行政决策公开听取意见制度XX重大行政决策合法性审查制度XX重大行政决策集体决定制度

2、XX重大行政决策后跟踪与反馈制度XX重大行政决策责任追究制度XX管委会重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查制度等行政决策及配套监督文件,并于202X年X月份印发了XX重大行政决策事项目录,按照科学、民主、法治的原则,详细明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求,为XX管委会推行重大行政决策提供了坚实的制度保障。二、重大行政决策执行情况(一)坚持重大行政决策广泛听取社会公众意见XX管委会在做出重大行政决策前,坚持深入调查研究,进行必要性、可行性和合法性论证;加强与相关部门的沟通协商,充分听取意见;涉及重大公共利益和人民群众切身利益的,通过政务网征求、政府公开平台征求及关键部门发函征求

3、意见等方式扩大群众有序参与。20XX年修订XX车辆管理规定,2021年修订XXX行政处罚自由裁量权适用规则,2022年编制印发XXX轻微违法行为免罚清单等,均通过三个渠道意见征求,在充分听取各方意见建议的基础上,对草案进行了多次修订完善,确保了相关重大行政决策的起草、执行更加科学、合理。(二)引入行政决策专家咨询制度在建设规划领域,XX管委会在工程的可行性研究、工程建设招投标等相关专业领域,严格执行相关建设和招投标法律法规,从相关专家库中抽取相关人员开展专家咨询工作,充分尊重专家咨询意见。XX管委会组织编制的XXXX区A、B、C、D区详细规划XXX区E、F、G、H、J、K、L、M区详细规划XX

4、区EFGHJKLM区详细规划等重大行政决策事项,均以XX总规为依据,在做出行政决策前,聘请来自人大、司法系统、高校、规划建设企业等各类专家,对重大决策事项及法律事务等充分听取专家的论证意见和建议,形成了规范、科学的行政决策体制,对提高XX管委会行政效能、推动依法行政、促进行业科学发展起到了积极的作用。(三)积极推行行政决策风险评估为确保XX管理平稳有序,XX管委会全面推行重大决策稳定风险评估机制。对涉及管理相对人和群众切身利益的重大决策,实施前认真做好风险评估和防范,将风险评估作为制定政策、实施重大改革、推行改革方案的前置程序和必备条件。对有重大稳定风险的事项,暂缓决策或暂停实施,从源头上预防

5、、减少社会矛盾。2021年修订XXX保护条例行政处罚自由裁量权适用规则,XX管委会积极做好政策制定中的风险评估工作,多次听取市里关键部门的意见,多次修改完善。(四)坚持对重大行政决策进行合法性审查在重大行政决策过程中,XX管委会均事先听取法制部门和法律顾问意见,对其内容的合法性、合理性和可行性进行认真审查。事前均征求了市政府法制部门意见。重大行政决策规范性文件严格按照XX市重大行政决策程序规定的规定,报送司法局登记审查,确保了重大行政决策的合法性。 (五)严格落实重大行政决策集体审议制XX管委会通过党工委会、管委会政务会等形式实施重大决策的集体审议制度,对研究代市政府起草或者报市政府审定地方性

6、法规、规章、规范性文件以及其他政策性文件;制定资源开发、环境保护、生态建设、防灾减灾、安全生产、食品安全、交通管理、国有企业改制等涉及群众切身利益的重大政策;制定或者调整风景区的总体规划、重要的区域规划和专项规划;管委会年度财政预决算;管委会涉及X万以上资金的重大支出、投资项目、国有资产处置;制定或者调整重大突发公共事件应急预案;为民办实事等若干相关事项均纳入了重大行政决策事项的集体审议范畴。并确定了审议规则,极大地提高了行政决策的质量和效率。(六)积极推行决策跟踪评估和决策失误责任追究制XX管委会密切关注决策实施情况,认真总结评估决策实施效果,并结合决策实施中出现的特殊情况,补充完善相关规定

7、,使整个行政决策更具操作性。同时,XX管委会根据上级行政问责制的相关规定,建立了行政问责相关制度,对不依法行政、违反规定时限、程序作出重大决策或实施行政行为,损害社会公共利益和管理相对人利益的人员将予以追究责任,保证了决策民主和政令畅通。三、存在问题(一)在行政决策跟踪评估制度的设计上还较为薄弱在工作实践中,虽然对重大行政决策的跟踪评估工作也在相应开展,但就如何跟踪评估缺乏一套完备的评价考量体系,使行政决策的跟踪评估工作系统性、完整性和科学性不足。(二)专家论证和引入第三方评估方面还做得不够到位XX管委会在制定或者调整XX区的总体规划、重要的区域规划和专项规划制定过程中针对专业性较强的重大决策

8、,积极创造条件组织专家论证,但没有覆盖所有的重大行政项目,有部份项目没有进行专家论证和引入第三方评估。四、下一步工作(一)进一步完善决策跟踪制度完善重大行政决策制度的相关配套政策,特别是在行政决策跟踪评估制度上能健全相关制度,明确评估工作开展步骤,设立相应的评估指标,完善评估体系,使该行政决策的跟踪评估更具针对性和操作性。(二)完善重大行政决策时执行专家论证制度、专家信息和论证意见积极引入第三方评估。在今后重大决策的制定过程中,进一步明确范围,针对专业性较强的重大决策,积极创造条件组织专家论证,并针对需要评估的重大行政决策进行决策后评估,尝试引入第三方评估,提升决策的公信力。(三)进一步加强学习,增强领导干部整体法治意识和科学民主决策意识。积极采取宣传辅导、座谈研讨、现场教学等方式开展法治宣传教育,增强学习教育针对性、实效性和感染力。认真贯彻执行学法用法制度,认真组织全体干部职工参加普法学习和考试。除参与重大决策人员外,执行人员也应加强对有关重大行政决策制度的培训教育,实时更新相关人员的知识结构,不断增强XXX整体的法治意识和科学民主决策意识,提高业务素质和决策水平。5

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