《食品标准与法规》教学课件—01食品标准基础知识

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1、第一章第一章食品标准基础知识食品标准基础知识第一节第一节标准化和标准标准化和标准第一章 食品标准基础知识第一节 标准化和标准第二节 标准的分类第三节 标准的制定第四节 标准的结构和编写第一节 标准化和标准一、标准化二、标准一、标准化1. 标准化的概念GB/T 20000.1-2014标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用术语：标准化（Standardization）为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动注：1标准化活动确立的条款，可形成标准化文件，包括标准和其他标准化文件；2标准化的主要效益在于为了产

2、品、过程或服务的预期目的改进它们的适用性，促进贸易、交流以及技术合作。一、标准化2. 标准化概念的内涵标准化是一项有组织的活动过程标准是标准化活动中制定标准过程的成果标准化的效果只有当标准在实施中付诸重复使用后才能体现出来标准化的对象和领域都在随着时间的推移不断地完善、扩展和深化标准化的目的和重要意义在于改进标准化活动的过程质量一、标准化3. 与标准化相关的概念标准化的对象即需要标准化的主题。主要指标准化工作的对象，也称具体对象，是需要制定标准的对象或各专业标准化工作的对象，即“产品、过程或服务”协商一致即普通同意，就是有关重要利益相关方对于实质性问题没有坚持反对意见，同时按照程序考虑了有关各

3、方的观点并且协调了所有争议协商一致并不意味着全体一致同意。标准化层次标准化所涉及的地理、政治或经济区域的范围一、标准化4. 标准化的目的和作用一般目的：“在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益”特定目的可以有一个或更多，以使产品、过程或服务适合其用途一、标准化4. 标准化的目的和作用具体作用：（1）标准化是组织现代化生产的必要条件和手段；（2）标准化是合理发展产品品种、组织专业化生产的前提和基础；（3）标准化是实行科学管理和现代化管理的基石；（4）标准化是提高产品质量，保障安全、卫生的技术保障；（5）标准化可合理地利用资源和节约能源，推进循环经济的持续发展；（6）标准化是推广新工艺、新技术、新

4、科研成果等的桥梁；（7）标准化可以消除贸易壁垒，促进国际贸易的发展，维护我国的商品信誉和人民权益；（8）标准化引领可持续发展，是建立和谐社会的管理手段和技术支撑。一、标准化4. 标准化的目的和作用“得标准者得天下”“一流企业卖标准，二流企业卖专利，三流企业卖产品，末流企业卖劳力”一、标准化5. 标准化的形式标准化的形式标准化的形式：也称标准化的方法，是标准化活动过程的表现形态，也是标准化活动内容的表现形式。标准化的主要形式：简化统一化系列化组合化综合标准化超前标准化一、标准化5. 标准化的形式（1）简化 概念：在一定范围内缩减标准化对象（或事物）的类型和数目，使之在一定时间内满足一般需要的标准

5、化形式。简化是一种古老的标准化形式，一般是在事后进行：即在事物的多样化已经发展到一定规模以后，才对事物的类型数目加以缩减简化不是消极的“治乱”措施：不仅能简化目前的复杂性而且在一定时期和一定空间范围内能够预防和控制不必要复杂性的发生一、标准化5. 标准化的形式（2）统一化 概念：把同类事物两种或以上的表现形态归并为一种或限定在一个范围内的标准化形式。目的：使人们对同一类标准化对象具有共同的认识，从而能采取一致的行动，来消除或避免因同一类标准化对象的多样化泛滥而造成的混乱，借以促进标准化对象向前发展，为人类的正常活动建立良好的秩序一、标准化5. 标准化的形式（3）系列化 概念：根据同一类产品的发

6、展规律和使用需求，将其特性参数按一定数列作合理安排和规划，并且对其形式和结构进行规定或统一，从而有目的地指导同类产品发展的标准化形式是简化的延伸产品的系列化，一般可分为：制定产品参数系列编制产品系列型谱产品系列设计等一、标准化5. 标准化的形式（4）通用化 概念：在互相独立的系统中，最大限度地扩大具有功能互换和尺寸互换的功能单元使用范围的一种标准化形式是选定或研制具有互换性特征的通用单元，并将其用于新研制的某些系统，以满足这些系统需求的一种标准化方法作用：简化设计、制造过程中的重复劳动，为专业化生产创造条件，缩短生产周期，以及提高经济效益等一、标准化5. 标准化的形式（5）组合化 概念：按照标

7、准化的原则，设计并创造出一系列通用性较强且能多次重复使用的单元，根据需要拼合成不同用途的物品的标准化形式也被称为“积木化”、“模块化”特征：通过标准化的单元组合为物体，这个物体又能重新拆装，组成新结构的物体，而标准化单元则可以多次重复利用应用范例：组合家具、组合机床等如果组合单元具有独立功能模块，这种组合化则可称为模块化方法一、标准化5标准化的形式（6）综合标准化概念：即整体标准化，是针对不同的标准化对象，以考虑整体最佳效果为主要目标，把所涉及的全部因素综合起来进行系统处理的标淮化管理方法。是系统工程和标准化相结合的产物：以标准化具体对象系统为研究对象，准确地把握各种相关要求之间的关系，以保证

8、整个系统的功能效果最佳基本特征：系统性、目标性和整体最佳性等一、标准化6标准化的基本原则标准化的原则是揭示标准化活动或标准化工作过程中一些最基本的客观规律是开展标准化工作时应遵循的规则八个基本原则：超前预防原则 协商一致原则统一有度原则 动变有序原则互相兼容原则 系统优化原则阶梯发展原则 滞阻即废原则二、标准1标准的概念标准（standard）通过标准化活动，按照规定的程序经协调一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件注：1标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础；2规定的程序指制定标准的机构颁布的标准制定程序；3诸如国际标准、区域标准、国家标准等，由于它们

9、可以公开获得以及必要时通过修正或修订保持与最新技术水平同步，因此它们被视为构成了公认的技术规则。其他层次上通过的标准，诸如专业协（学）会标准、企业标准等，在地域中可影响几个国家二、标准1标准的概念世界贸易组织（WTO）技术性贸易壁垒协议（WTO/TBT协议 ）规定：标准是经公认机构批准的、非强制性的、为了通用或反复使用的目的，为产品或其加工或生产方法提供规则、指南或特性的文件该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专业术语、符号、包装、标志或标签要求二、标准2标准的特点非强制性非强制性我国出台的国家标准既有推荐性标准，也有强制性标准标准的制定出于合理目标标准的制定出于合理目标保证产

10、品质量，保障国家安全，保护人类的健康或安全，保护动植物的生命或健康，保护环境，防止欺诈行为等应用广泛性和通用性应用广泛性和通用性标准对贸易的双向作用标准对贸易的双向作用标准对贸易的壁垒作用可以跨越标准对贸易的壁垒作用可以跨越第一章第一章食品标准基础知识食品标准基础知识第第二二节节标准的分类标准的分类第一章 食品标准基础知识第一节 标准化和标准第二节 标准的分类第三节 标准的制定第四节 标准的结构和编写第二节 标准的分类一、按制定主体分类二、按约束力分类三、按标准化对象不同分类四、按标准的内容分类一、按制定主体分类1国际标准和区域标准（1）国际标准 国际标准指由国际标准化机构制定并在世界范围内统

11、一和使用的标准。包括：由ISO、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）等组织制定的标准被ISO确认并公布的其他国际组织所制定的标准，如以下组织：联合国粮食及农业组织（FAO）食品法典委员会（CAC）国际乳品联合会（IDF）界卫生组织（WHO）一、按制定主体分类1国际标准和区域标准（1）国际标准 国际标准是世界各国进行贸易的基本准则和基本要求国际三大标准化组织国际三大标准化组织：国际标准化组织（ISO）国际电工委员会（IEC）国际电信联盟（ITU）一、按制定主体分类1国际标准和区域标准（2）区域标准 又称地区标准，是指由世界区域性标准化组织通过并公开发布的标准目前全球范围内的主要区域标

12、准化机构包括：欧洲标准化委员会 （CEN）欧亚计量与认证委员会（EASC）亚太经济合作组织/贸易与投资委员会/标准一致化分委员会（APEC/CTI/SCSC）太平洋地区标准会议（PASC）泛美标准委员会（COPANT）等区域标准是该区域国家集团间进行贸易的基本准则和基本要求一、按制定主体分类2我国标准体系由政府主导制定的标准：强制性国家标准推荐性国家标准行业标准地方标准由市场自主制定的标准：团体标准企业标准一、按制定主体分类2我国标准体系（1）国家标准国家标准是需要在全国范围内统一的技术和管理要求是我国标准体系中的主体国家标准分为：推荐性国家标准强制性国家标准国家标准一经批准发布实施，与国家标

13、准相重复的行业标准、地方标准即行废止一、按制定主体分类2我国标准体系（1）国家标准国务院标准化行政主管部门统一管理强制性国家标准，负责强制性国家标准的立项、编号和发布，并开展对外通报。国务院各有关行政主管部门依据职责负责强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见、技术审查、组织实施和监督。国家标准的代号：“GB”（强制性标准）“GB/T”（推荐性标准）国家标准的编号构成：国家标准代号、标准发布顺序、标准发布年代号如GB 2760-2014一、按制定主体分类2我国标准体系（2）行业标准行业标准是指没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术和管理要求。行业标准为推荐性标准行业标准由国务院

14、有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案在公布国家标准之后，该项行业标准自行废止。一、按制定主体分类2我国标准体系（2）行业标准涉及食品标准的主要行业标准有：轻工行业标准（QB/T）粮食行业标准（LS/T）出入境检验检疫行业标准（SN/T）农业行业标准（NY/T）水产行业标准（SC/T）国内贸易行业标准（SB/T）行业标准编号规则：行业标准代号、标准发布顺序号、标准发布年代号构成，如QB/T 5027-2017一、按制定主体分类2我国标准体系（3）地方标准地方标准是指没有国家标准和行业标准而又需要在特定行政区域内统一的技术和管理要求地方标准为推荐性标准。但食品安全地方标准在本辖区

15、范围内为强制性标准制定主体：地方标准由省级标准化行政主管部门制定，设区的市人民政府标准化行政主管部门经其省级标准化行政主管部门批准后，可制定本市的地方标准。一、按制定主体分类2我国标准体系（3）地方标准地方标准由省级标准化行政主管部门报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止地方标准的代号：由“DB”加上当地省级行政区划代码再加“/T”构成如：DB 32/T、DB 3205/T食品安全地方标准的代号为“DBS”加上当地省级行政区划代码再加斜线构成，如：DBS52/015-2006 食品安全地方标准 贵州辣椒干一、按制定主体分类2

16、我国标准体系（4）团体标准团体：是指具有法人资格，且具备相应专业技术能力、标准化工作能力和组织管理能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会团体。团体标准：是依法成立的社会团体为满足市场和创新需要，协调相关市场主体共同制定的标准。团体标准代号：由“T/”+团体代号构成如T/CBJ 002-2018 纯生啤酒、T/HLJNX 0001-2016生乳一、按制定主体分类2我国标准体系（5）企业标准定义：根据企业或企业联盟范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的供企业或企业联盟使用的标准制定要求：企业生产的产品没有国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的，应当制定企业标准作为组织生产的依据已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准、地方标准的企业标准。企业和企业间联盟可根据需要自行制定企业标准。一、按制定主体分类2我国标准体系（5）企业标准企业标准代号：由“Q/”+企业代号组成企业标准编号：由食品企业标准代号+标准顺序号+“S”+发布年代号构成如Q/NXHD 0004 S-2016宁夏恒大乳业有限公司 枸杞奶茶二、按约束力分类1我国的强制性标