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1、第五章国际会计协调第五章国际会计协调化活动化活动概述与概述与IASC/IASB2022/6/41国际会计教案国际会计准则概述主要内容主要内容国际会计协调化概述国际会计协调化概述1国际会计协调化的组织国际会计协调化的组织2IASC/IASB3IAS/IFRS42022/6/42国际会计教案国际会计准则概述第一节第一节 国际会计协调概述国际会计协调概述一、关于协调化概念一、关于协调化概念国际会计协调化的两种认识国际会计协调化的两种认识国际会计协调的含义国际会计协调的含义“协调化协调化”、“标准化标准化”与与“趋同化趋同化”国际会计协调的内容国际会计协调的内容2022/6/43国际会计教案国际会计准
2、则概述1 1、国际会计协调化的两种认识、国际会计协调化的两种认识认识一认识一在认可各国会计存在差异的同时，注重在认可各国会计存在差异的同时，注重在会计准则发展演变中所起的求同作用，在会计准则发展演变中所起的求同作用，认为随着各国内部会计准则的自然演变，认为随着各国内部会计准则的自然演变，总体趋势是缩小选择范围，减少国与国总体趋势是缩小选择范围，减少国与国之间会计实务多样化的程度之间会计实务多样化的程度2022/6/44国际会计教案国际会计准则概述认识二认识二由于任何一个国家都不愿意削弱自己的由于任何一个国家都不愿意削弱自己的主权，也不愿拱手将本国的会计命运交主权，也不愿拱手将本国的会计命运交给
3、旁人来操纵，因此应当采取正式行动，给旁人来操纵，因此应当采取正式行动，由多国权威建立一些国际性或区域性的由多国权威建立一些国际性或区域性的专门机构，制定或认可一些统一的会计专门机构，制定或认可一些统一的会计准则或其他标准化文件，以促进一定地准则或其他标准化文件，以促进一定地区或世界范围内会计实务的一致性和信区或世界范围内会计实务的一致性和信息的可比性息的可比性2022/6/45国际会计教案国际会计准则概述2 2、国际会计协调的含义、国际会计协调的含义相似概念相似概念国际会计协调国际会计协调/会计国际协调会计国际协调会计国际化会计国际化会计准则的国际协调会计准则的国际协调诺比斯：通过对会计管理的
4、变异程度加以限制诺比斯：通过对会计管理的变异程度加以限制从而增加其可比性的过程。从而增加其可比性的过程。阿潘：一种缩小各种标准和实务差异以形成一阿潘：一种缩小各种标准和实务差异以形成一套严密的可接受的标准和惯例的过程。套严密的可接受的标准和惯例的过程。崔：对会计实务的差异设定限度，以增加可比崔：对会计实务的差异设定限度，以增加可比性的过程。性的过程。2022/6/46国际会计教案国际会计准则概述2 2、国际会计协调的含义、国际会计协调的含义国际会计协调的含义：指限制和缩小各国国际会计协调的含义：指限制和缩小各国会计实务的差异从而形成一套公认的标准会计实务的差异从而形成一套公认的标准（准则）和惯
5、例，促进各国会计实务和财（准则）和惯例，促进各国会计实务和财务信息的可比性的过程。务信息的可比性的过程。2022/6/47国际会计教案国际会计准则概述3 3、“协调化协调化”、“标准化标准化”与与“趋趋同化同化”标准化标准化标准化意味着在世界范围的会计实务中推行一标准化意味着在世界范围的会计实务中推行一套更为严格、套更为严格、选择范围更狭小选择范围更狭小的会计规则，要的会计规则，要求会计制度和会计实务具有统一性，即同样的求会计制度和会计实务具有统一性，即同样的会计准则可以应用于不同国家的同种情况；会计准则可以应用于不同国家的同种情况；如果在所有情况下执行单一的规定或准则，如果在所有情况下执行单
6、一的规定或准则，即为即为“统一性统一性”。2022/6/48国际会计教案国际会计准则概述3 3、“协调化协调化”、“标准化标准化”与与“趋趋同化同化”协调化协调化协调化是在承认不同政权之间差别不可避免的协调化是在承认不同政权之间差别不可避免的前提下，允许有国家间的差异，试图提高可比前提下，允许有国家间的差异，试图提高可比性性目标：消除差别，提高目标：消除差别，提高可比性可比性，实现趋同，实现趋同协调化的最接表现即为国际财务报表提供的财协调化的最接表现即为国际财务报表提供的财务信息的可比性。务信息的可比性。可比性允许一定程度差异存在，但要求对差异可比性允许一定程度差异存在，但要求对差异进行调节。
7、进行调节。2022/6/49国际会计教案国际会计准则概述3 3、“协调化协调化”、“标准化标准化”与与“趋趋同化同化”趋同化趋同化标准化迈向统一性的接近程度标准化迈向统一性的接近程度“高度可比高度可比”协调化的远期目标协调化的远期目标2022/6/410国际会计教案国际会计准则概述4、国际会计协调的内容国际会计协调的内容会计准则（涉及计量和披露）会计准则（涉及计量和披露）公开上市公司有关股票发行和上市公开上市公司有关股票发行和上市的披露的披露审计准则审计准则2022/6/411国际会计教案国际会计准则概述二、国际会计协调的意义二、国际会计协调的意义有助于进行国际商贸与经济合作活动有助于进行国际
8、商贸与经济合作活动有有利利于于跨跨国国投投资资，便便于于跨跨国国公公司司合合并并其其分分布布在世界各地的子公司的财务报表在世界各地的子公司的财务报表促促进进外外国国企企业业在在国国际际货货币币市市场场融融资资特特别别是是在在国国际际资资本本市市场场发发行行证证券券时时需需提提供供的的财财务务报报表表的可比性的可比性（报表的可比性）（报表的可比性）惯例和准则的协调化惯例和准则的协调化2022/6/412国际会计教案国际会计准则概述三、协调化的障碍三、协调化的障碍不同国家会计实务差异的大小不同国家会计实务差异的大小一些国家缺乏强大的会计职业团体一些国家缺乏强大的会计职业团体民族主义民族主义协协调调
9、化化会计准则的经济后果会计准则的经济后果2022/6/413国际会计教案国际会计准则概述第二节国际会计协调化的组织第二节国际会计协调化的组织2022/6/414国际会计教案国际会计准则概述第三节第三节 IASC/IASB一、一、IASC的产生的产生二、二、IASC的发展的发展三、三、IASC的目标和组织机构的目标和组织机构四、四、IASC的改组的改组IASB2022/6/415国际会计教案国际会计准则概述一、一、IASC的产生的产生19661972197219731973Sir Herry BensonSir Herry Benson发起，联合美、加会计师发起，联合美、加会计师协会共同组成会计
10、师国际研讨组（协会共同组成会计师国际研讨组（AISGAISG），），对英、美、加三国会计准则进行比较，并发对英、美、加三国会计准则进行比较，并发表研究报告。国际研讨组的活动不以直接表研究报告。国际研讨组的活动不以直接制定国际会计准则为目的，但却朝着制定制定国际会计准则为目的，但却朝着制定国际会计准则这个方向迈进了第一步。国际会计准则这个方向迈进了第一步。悉尼世界会计师大会上，悉尼世界会计师大会上，HerryHerry爵士积极倡爵士积极倡导各主要国家成立国际组织。会后成立会计导各主要国家成立国际组织。会后成立会计职业国际协调委员会，该组织成员经过协商职业国际协调委员会，该组织成员经过协商提出设立
11、国际会计准则委员会的方案提出设立国际会计准则委员会的方案IASCIASC在英国伦敦成立，最初由澳、加、法、在英国伦敦成立，最初由澳、加、法、德、日、墨、荷、英、美九个国家的会计德、日、墨、荷、英、美九个国家的会计职业团体组成职业团体组成2022/6/416国际会计教案国际会计准则概述IASC初期的立场和原则初期的立场和原则立场立场IASC公布的公布的IAS不能取代各国规不能取代各国规范财务报表的国范财务报表的国内规定和准则内规定和准则原则原则制定基本的准则制定基本的准则结合实际，统一性结合实际，统一性与灵活性相结合与灵活性相结合准则内容力求简短、准则内容力求简短、明确，适用性广明确，适用性广推
12、行准则的依靠力量：成推行准则的依靠力量：成员团体履行；职业与非职员团体履行；职业与非职业组织的认可和支持业组织的认可和支持2022/6/417国际会计教案国际会计准则概述二、二、IASC的发展的发展第一阶段第一阶段认认可可世世界界上上主主要要国国家家对对主主要要会会计计问问题题采采用用的的方方法法，即即以以最最小小公公倍倍数数方方法法，认认可可类类似似情情况况可采用不同的会计原则。可采用不同的会计原则。从学术研究机构转变为管制性机构从学术研究机构转变为管制性机构成成果果：2 26 6份份IASIAS，并并提提供供了了一一份份编编报报财财务务报表的框架报表的框架1973197319891989：
13、主要会计准则制定期：主要会计准则制定期2022/6/418国际会计教案国际会计准则概述第二阶段第二阶段（1989198919951995巩固期）巩固期）以以19891989年财务报表可比性（年财务报表可比性（EDED）为标志为标志目的：减少会计处理中的备选方法，提高国际目的：减少会计处理中的备选方法，提高国际会计准则的可比性会计准则的可比性基本会计处理和备选会计处理基本会计处理和备选会计处理将准则中原来可选择的方法从将准则中原来可选择的方法从3838个减少到个减少到1515个，个，几乎对原有的几乎对原有的IASIAS都作了修订都作了修订成果：降低多样性，提高会计信息的有用性；成果：降低多样性，
14、提高会计信息的有用性；使会计准则描述更准确，更权威使会计准则描述更准确，更权威2022/6/419国际会计教案国际会计准则概述第三阶段第三阶段（1995199520002000核心准则期）核心准则期）19931993年拟定核心会计准则体系（年拟定核心会计准则体系（4040个项个项目）目）19951995年与年与IOSCOIOSCO正式签订协议，制定和应正式签订协议，制定和应用用IASIAS核核心心准准则则制制定定完完成成，20002000年年获获IOSCOIOSCO批批准准和推荐和推荐3030份核心准则份核心准则2022/6/420国际会计教案国际会计准则概述第四阶段第四阶段（20002000
15、至今）至今）IASCIASC的改组的改组IASBIASB2022/6/421国际会计教案国际会计准则概述三、三、IASC的目标和组织机构的目标和组织机构本着公众利益，制定并发布编报财务本着公众利益，制定并发布编报财务报表应遵循的会计准则，并推动这些报表应遵循的会计准则，并推动这些准则在世界范围内被接受和遵循准则在世界范围内被接受和遵循为改进和协调有关财务报表列报的法为改进和协调有关财务报表列报的法规、会计准则和程序，广泛开展工作规、会计准则和程序，广泛开展工作目目标标2022/6/422国际会计教案国际会计准则概述三、三、IASC的目标和组织机构的目标和组织机构组织结构组织结构IASC Boa
16、rdConsultative GroupAdvisory CouncilStrategy Working Party Standing Interpretation Committee国际会计准则委员会理事会国际会计准则委员会理事会最高执行机构，负责批准国际会最高执行机构，负责批准国际会计准则和批准意见稿及其发布，计准则和批准意见稿及其发布，并承担并承担IASCIASC的日常工作的日常工作理事会成员国有理事会成员国有1717个，其中个，其中3 34 4个为发展中国家个为发展中国家国际会计准则委员会咨询团，国际会计准则委员会咨询团，19811981成员包括代表财务报表编制者和使用者的国际性成员包括代表财务报表编制者和使用者的国际性组织、证券交易所、证券监管机构的代表，以及官组织、证券交易所、证券监管机构的代表，以及官方机构组织的观察员。方机构组织的观察员。主要是与理事会讨论国际会计准则的技术性问题、主要是与理事会讨论国际会计准则的技术性问题、工作计划和工作计划和IASCIASC的战略，直接影响国际会计准则的战略，直接影响国际会计准则的制定的制定国际会计准则委员会顾问委员会，国际会计准则委
