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1、现代智慧标杆工地和输变电标杆工程创建方案为深入贯彻落实公司总部2022年发展建设物资工作会议部署，准确把握“六精四化”管理要求，充分发挥标杆工程的示范引领作用，全面推进高品质建设，在“十四五”电网建设关键之年，稳步提升本质安全、质量工艺、建设效率、综合效益、队伍能力，经研究决定，即日起公司投资建设的35千伏及以上电压等级输变电工程全面开展现代智慧标杆工地和输变电标杆工程创建工作，相关事宜通知如下：一、 总体安排（一） 现代智慧标杆工地2022年三季度，针对施工高峰期工地，开展现代智慧标杆工地评选，重点考察工地现场安全、质量、技术、造价标准化、数字化应用、项目部建设、队伍建设以及党建融合等方面要
2、求落实情况。（二） 输变电标杆工程2023年二季度，针对上年度投产工程，开展输变电标杆工程评选，重点考察工程建设项目的安全、质量、技术、进度、造价以及标准化、绿色化、模块化、智能化等工程全要素创新突破情况。二、 工作组织现代智慧标杆工地和输变电标杆工程评选工作由公司建设部统一组织推进、实施创建，下设两个工作组。（一）技术及造价工作组组 长： 建设部副主任成 员：省公司建设部项目管理、技术经济、技术评价处室负责人及责任人员；各供电公司，建设公司、经研院以及送变电公司部门负责人及责任人员。主要职责：负责开展标杆工地、标杆工程创建中技术管理、造价管理，标准化、模块化建设，党建引领与队伍建设工作的整体
3、推进，对实施过程中的重大事项提出工作建议，协调解决过程中的主要问题。（二）安全质量及进度工作组组 长：建设部副主任成 员：省公司建设部建设管理、安全质量处室负责人及责任人员；各供电公司，建设公司、经研院以及送变电公司部门负责人及责任人员。主要职责：负责开展标杆工地、标杆工程创建中安全质量管理、项目部管理，绿色化、智能化、数字化建设工作的整体推进，对实施过程中的重大事项提出工作建议，协调解决过程中的主要问题。三、 创建标准紧扣公司总部基建“六精四化”三年行动计划，围绕专业管理核心要求及工程全要素创新突破，坚持以“八稳”为统领、以“七化”为手段，坚持雄安引领，坚持依法合规，坚持创新突破，持续夯基固
4、垒，推动输变电工程全面转型升级。（一）现代智慧标杆工地量化设置安全管理、质量管理、技术管理、造价标准化、数字化应用、项目部建设以及党建引领与队伍建设共7个方面24个评价项，总分100分；并设立5个“一票否决”项及加分项。（详见附件1）（二）输变电标杆工程量化设置安全、质量、进度、造价以及标准化、绿色化、模块化、智能化共8个方面24个评价项总分100分；为体现标杆工程与优质工程评选的关联性，其中质量管理方面权重30分，安全、进度、造价专业，标准化、绿色化、模块化、智能化各10分；相应设立8个方面的创新突破加分项，共20分；并设立4个“一票否决”项。（详见附件2）（三）评选方式评选采用线上+线下、
5、视频+实地相结合方式，突出重点进行量化评价。线上全面采集基建全过程综合数字化平台中工程数据，线下提供相关佐证材料，初评通过后，省公司建设部组织专家聚焦重点开展现场检查。未开展工程全过程数字化管控或未数据未贯通的项目不予评选。四、 创建工作安排（一） 动员阶段（即日起-5月7日）各单位制定现代智慧标杆工地、输变电标杆工程创建实施方案，明确组织机构，完善考评方式、内容，细化相关标准，组织开展全面宣贯动员，营造创先争优氛围。（二） 创建阶段（6月30日、2023年3月30日前）公司投资建设的35千伏及以上输变电在建工程全数参加现代智慧标杆工地、输变电标杆工程创建活动，按照创建标准全面加强作业现场全要
6、素管理及相关创新突破。1.现代智慧标杆工地5月30日前，各单位在全面自查评比的基础上，择优上报现代智慧标杆工地申报意向及工作成果（每单位限报工程3-4项，兼顾各电压等级及类型），公司建设部组织开展第一轮检查评比，每单位确定1-2项重点打造工程，同时组织观摩学习。6月30日前，各单位针对重点打造工程，报送现代智慧标杆工地第二轮自评工作总结，公司建设部同步开展量化评价。2.输变电标杆工程2022年9月、12月，2023年3月末，各单位按季度报送标杆工程创建阶段成果及自评工作总结，公司建设部组织过程检查和量化评价，同步开展纠偏及学习观摩活动。（三） 总结阶段（7月30日、2023年4月30日前）公司
7、建设部全数检查各单位遴选工程，综合考虑各电压等级及类型，分别评选出现代智慧标杆工地7项（按照三轮检查评价结果2:3:5加权计算前7名），输变电标杆工程5项（按照四轮检查评价结果2:2:3:3加权计算前5名），形成公司本年度标杆工地、标杆工程推荐名单。（四） 表彰阶段（2022年8月、2023年5月）总部组织开展现代智慧标杆工地和输变电标杆工程复核，最终命名120个现代智慧标杆工地，其总部级标杆工地40个、区域级标杆工地80个；命名90个输变电标杆工程，其中公司总部级标杆工程30个、区域级标杆工程60个。工程均衡覆盖各电压等级工程，其中330千伏及以下电压等级工程数量占比不低于50%。（申报模板
8、及要求另发）五、 工作要求（一）强化组织领导各单位要高度重视，切实做好方案创建、动员部署、实施推进、检查评比等工作，围绕标杆工地、标杆工程创建，深入推进基建“六精四化”专项行动。各单位工作方案及组织领导情况与首次自评工作总结一并报送省公司建设部。（二）加强过程管控各单位要严格按照创建方案组织推进，加强实施过程执行情况管控，严格过程跟踪、行动纠偏、量化评价，以标杆工地、标杆工程创建为载体，搭建创优争先交流平台，及时总结提炼工程管理典型经验，创新管理举措，全面促进公司输变电工程整体水平提升。（三）广泛宣传引导各单位要充分发挥标杆工程的示范引领作用，以本次活动为契机，充分用于新媒体，广泛宣传先进经验
9、、典型事迹及优秀成果，充分展现电力基建奋进新征程，建功新时代的良好风貌。（四）分阶段评比实施现代智慧标杆工地、输变电标杆工程、公司及国家级优质工程评选在工程不同阶段依次进行，评价内容各有侧重，原则上前序入选作为后续申报的前提条件，后续评选直接引用前序评选结果，相关内容不再重复评价。附件：1.现代智慧标杆工地量化评分表2.输变电标杆工程量化评分表附件1现代智慧标杆工地量化评分表序号评价项评分细则分值一、安全管理151作业票开票少开错开风险作业B票，每张扣1分。82视频布设情况三级及以上风险作业主动式视频监控率地域90%的，每减少2%扣1分43创新工法智能化提升施工机械设备应用未用智能化提升条件的
10、，每项扣1分3二、质量管理151设备材料检测严格设备材料质量检测工作，分阶段做好报告核查及抽查检测工作，严格“五方”验收、甲供物资抽查检测及乙供物资见证取样送检。未按要求开展工作的每项扣1分，工作不规范的每项扣0.2分。设备材料未“应检尽检”每项扣0.5分。42关键环节视频管控设备安装调试关键环节“可视化”纳入开工报审必备条件，工作未使用视频管控的，扣4分。对照输变电主设备安装管控关键环节清单及视频监控要求，每项缺项扣1分，每项不符合要求扣0.5分。43质量验收公司投资建设的35千伏及以上输变电工程全面应用施工质量验收统一表式，未应用验收统一表示的扣4分；刚性执行质量检测要求，严格履行质量验收
11、程序。未使用质量验收模块的，扣4分；未执行质量强制措施的，扣4分。未落实验收责任的，每项扣0.5分。44标准工艺应用未开展标准工艺策划的，每缺少1项扣0.5分；标准工艺清单不正确的每处扣0.1分，设计图纸中未明确标准工艺实施相关要求的，每处扣0.1分。应用未用标准工艺的，每项扣0.5分。3三、技术管理151施工图落实情况未按图纸进行施工作业，每发现一处扣1分。52技术标准执行情况未执行相关技术标准要求，每发现一处扣1分。53新技术应用情况能用而未用推荐应用类技术成果，且未在设计文件中进行专题说明的，每发现一处扣1分。5四、造价标准化151造价职责到位现场造价人员配置不满足造价交底标准化手册，每
12、项扣0.5分。未及时准确开展“三量”核查，每项扣0.5分。42现场造价交底现场造价交底未规范开展记录、追踪督导，每份扣0.5分。43变更签证审批设计变更与现场签证审批不规范，每份扣0.5分。44造价资料归集概算、预算、变更签证、场地费等造价资料未按规定准确完整归集，每份扣0.5分。3五、数字化应用151基建平台（含E基建）系统应用1.账号注册方面：项目组建阶段，参建单位企业级账号未按要求完成注册或项目关键人员未按要求完成注册或账号存在问题未及时反馈处理的，每项问题扣1分；2.全员应用方面：参建人员未按照“应用尽用”原则，开展基建平台、E基建管理应用的影响活跃率（月用户活跃率=月登录用户数/总注
13、册用户数），每人次扣0.2分；3.账号管理方面：未按照开展账号日常更新、管理、维护的，对影响操作应用的，每项扣1分；52关键数据采集情况1.基础信息方面：工程项目基本信息、参建单位及人员基本信息等基础类信息填报错误，每项扣0.2分；2.关键信息方面：项目管理关键节点数据问题，填报滞后影响及时率或填报缺失影响完成率或填报错误影响一致性的，每项扣0.2分；3.填报管理方面：未按要求开展周抽查、月自查或通报问题未及时整改的，每项工程扣1分；53现场感知层建设应用情况按照总部及公司专业有关要求，在工程现场感知层设备配置未布设或配置不达标的，每项工程扣2分，不能自动运行的，扣1分；34操作熟练度情况数字
14、化软硬件资源配置不齐全的，扣1分。项目部负责人操作不熟练的，扣1分。2六、项目部建设151项目部标准化组建三个项目部组建、人员配置（包括关键人员培训）不规范，每项扣1分；人员配置与投标文件不符，未经建设管理单位批准同意并履行相应手续的，项目经理、总监每人扣2分，其他关键人员不符且未履行变更手续，每人扣1分。52项目部标准化资源配置三个项目部设备设施配置不满足标准化要求的，每项扣1分。53项目部标准化管理要求落地三个项目部未按规定流程开展工作，或管理流程不规范、管控效果不到位，每个关键管控节点扣0.5分。5七、党建引领与队伍建设101巩固党建阵地规范组织生活情况应成立而未成立支部的扣4分。支部未
15、建立流动党员台账并动态管理的扣1分，支部无与工程建设相结合的活动及其记录的扣2分。42积极开展队伍建设情况现场人员未严格按要求开展培训，扣1分；特种作业人员未严格持证上岗的，扣1分，现场关键人员能力不能胜任岗位，对现场情况不了解、专业能力不足、管控不到位的，一人扣1分，最多扣4分。43凝聚合力攻坚克难作用发挥情况未设置党员责任区示范岗的扣1分，为开展“三亮三比”之类活动的扣1分。2* 一票否决项1安全施工否决项发生八级以上安全事件。2质量事件否决项发生八级以上质量事件。3强条执行否决项未按照技术标准强制性条文要求执行。4拖欠事件否决项发生过因拖欠中小企业款项、农民工工资导致的经济纠纷、投诉上访，对公司企业形象和社会声誉造成影响的事件。5依法合规否决项未依法取得开工建设的各项合规手续。*加分项+成果显著加分项安全管理、质量管理、技术管理、造价标准化、数字化应用、项目部建设、党建引领
