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1、一、提高对学校安全管理工作的认识l l学校安全包括学生及教职工的人身安全和学校财务安全。l坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故。l l - l全面贯彻落实党的十六届六中全会精神，遵循国家有关法律法规，按照以人为本，落实安全、健康、文明、和谐的总体要求，以解决事关师生安全、卫生等突出问题为重点，着力抓好规章制度建设、安全卫生设施建设、校园文化和师生和谐建设，充分调动广大学校师生、家长和社区的积极性，共同推进和谐校园创建活动的开展。l l -摘自摘自 目前存在的主要问题l l安全教育、责任落实不够
2、到位 l l交通安全还存有较大隐患 l l学校食品卫生安全问题较多 l l学生宿舍安全状况不容乐观 l l学校的消防安全仍存在一定隐患l l校园周边环境有待进一步整治 食物中毒案例l l20062006年年年年1010月月月月2525日杭州临安清凉峰颊口中学从日杭州临安清凉峰颊口中学从日杭州临安清凉峰颊口中学从日杭州临安清凉峰颊口中学从1717日起出现多例不明原因腹泻病人，到日起出现多例不明原因腹泻病人，到日起出现多例不明原因腹泻病人，到日起出现多例不明原因腹泻病人，到2424日共日共日共日共2525人人人人发病，鉴定为细菌性痢疾。发病，鉴定为细菌性痢疾。发病，鉴定为细菌性痢疾。发病，鉴定为细
3、菌性痢疾。( (井水受污染，大肠杆井水受污染，大肠杆井水受污染，大肠杆井水受污染，大肠杆菌超标菌超标菌超标菌超标) )。l l20062006年年年年1010月月月月2525日接杭州市教育局报，日接杭州市教育局报，日接杭州市教育局报，日接杭州市教育局报，2020日下午，日下午，日下午，日下午，淳安千岛湖镇第一小学部分师生出现恶心、呕吐淳安千岛湖镇第一小学部分师生出现恶心、呕吐淳安千岛湖镇第一小学部分师生出现恶心、呕吐淳安千岛湖镇第一小学部分师生出现恶心、呕吐现象，共有现象，共有现象，共有现象，共有7676名师生到医院就诊、咨询。有名师生到医院就诊、咨询。有名师生到医院就诊、咨询。有名师生到医院
4、就诊、咨询。有1010名名名名师生（学生师生（学生师生（学生师生（学生8 8名）留院观察。为四季豆加工不当导名）留院观察。为四季豆加工不当导名）留院观察。为四季豆加工不当导名）留院观察。为四季豆加工不当导致。致。致。致。*l2006年9月8日温州鹿城区百里路小学30名学生出现呕吐、腹泻症状，到医院就疹。（鱼饼受污染）l2006年6月19日嘉兴市高中园区第三食堂将剩菜出售给学生，60多名高中生出现呕吐、头晕、发烧、拉肚子等病症，被紧急送往嘉兴市中心医院治疗。预防违法犯罪和刀具管理问题 甘肃省兰州市二十四中高中住校学生发生斗殴事件 2006年11月23日，甘肃省兰州市二十四中高中住校学生发生斗殴事
5、件，一名学生抢救无效在医院死亡，两名学生受伤并正在医院抢救治疗。11月23日下晚自习后，307宿舍学生辛延平去305宿舍，与该宿舍学生 张龙发生口角并打了张龙一个耳光。熄灯后值班人员检查宿舍，未发现异常情况，检查结束后离去。约11：20分至11 、张斌功、缪培健去307宿舍找辛延平报复，结果张海龙、王枭雄、张斌功、被辛延平拿匕首刺成重伤。张海龙在送往医院后因伤势过重抢救无效死亡。王枭雄、张斌功经抢救脱离生命危险。缙云县校园命案l2007年6月27日清晨7点左右,湖川中学初二好学生刺死初一顽皮学生l l学校全体教职工，要树立“安全第一，预防为主”的思想，强化安全意识，安全措施，责任到人，实行人人
6、有责，分工负责，谁主管谁负责，谁主办谁负责，责任追究，工作奖惩制度。l l对忽视安全，玩忽职守，管理不善的责任人给予严肃查处，并追究相关责任。二、学校安全管理工作责任分解l l学校校长： 对学校安全负总责。整体负责：安全文件的传达，学校安全教育，主持学校安全工作会议，对学校安全工作进行巡查指导，处理应急、突发安全事件。l l分管校长、后勤主任、安全办主任： 负责学校安全保卫工作，安全值班工作，房屋、设施的安全，房屋设施使用安全，学生在校住宿、饮食安全。注意做到责任分工清楚，责任到人，经常对相关人员教育、检查、并做好记录。对相关安全工作负责。l分管教学校长及教导主任： 对学生安全教育，对教师进行
7、工作安全教育。对教师在工作及学生学习期间的安全负责。l政教主任，安全办主任： 对学生进行安全教育，进行安全宣传，注意相关活动中的安全，组织保卫人员及班主任对学生进行安全教育及检查，并做好记录。对相关安全工作负责。l班主任： 对本班学生安全工作全面负责，进行全面教育、指导、检查。做到学习宣传学校安全工作精神，组织学生进行学校学生安全工作学习、签字与实施。做深做细学生安全的周教育、月教育、学期教育、节假日安全教育。全面关心爱护学生，对本班学生安全工作负责 l保卫人员： 坚守岗位，按学校有关工作职责干好安全保卫工作。与学生签订安全责任书，并注意留档。做好校园内学生安全方面的巡查，对做得不好的进行处理
8、与教育。对外来人员进行查问或登记，防止不法分子、不法商贩入校。督促做好安全值班记录，保存完好安全工作材料。l学校全体教职工 都对学校安全工作提出建议的责任，都有对学生进行安全教育的责任，都有对发现的学生不安全行为制止教育的责任。全体教职工在自己上课期间，其他活动或其他工作期间，对学生负有监护、管理教育等责任。l所有科室职能人员 对本科室财物，班主任对班级财务，教研组长对教研组财物，住校教师对所使用学校财物都具有保管、正常使用、防止丢损的职责。三、安全方面的主要内容事项l l房舍、设施工具保持完好，正确使用。l l对学生进行饮食卫生知识教育，严把学校食堂消毒措施关，进货渠道关，防止食物中毒。l
9、l对师、生的体育课、实验课、劳动课、活动课等进行安全管理与教育。l l集体活动相关的安全教育与防范。l l交通游水安全教育。l l严禁学生私扯电线、宿舍点蜡烛。确保用电、用火安全。l l严禁师生对刀具、爆炸品和其他危险物品的携带、玩用。l l严禁学生上、下楼拥挤、起哄，禁止攀高，禁止追逐、打闹等。l l严禁体罚、变相体罚学生。四、学校安全责任追究 学校安全工作实行“分级管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“谁批准，谁负责”的原则。年级组长和班主任是本年级和本班安全工作的第一责任人，其余任课教师和副班主任为具体负责人。l l对未按照学校安全制度规定履行职责，发生安全责任事故，造成人员伤亡的有关
10、责任人，按照上级有关规定，视其情节轻重将给予有关人员相应处分。l l对重特大安全事故责任人，按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第302号)追究有关人员责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。校长责任l l长是学校的法定负责人和代表，应当代表学校对所有集体的教育教学活动及其所带来的行为后果负法定责任。当学校发生的安全事故主要是由学校方面引起时，校长要代表学校承担主要的法律责任。l l对学校发生的安全事故，校长自己若负有直接责任，校长则必须承担法律规定的民事责任或刑事责任，在行政上也要接受的处罚。在事故中校长本人有失职甚至渎职行为时，还要由其个人负直接的刑事或民事责任。具体责任人的
11、责任l l具体责任人主要是指副校长、教导处、总务处、各科室、大队部负责人、年级组组长或其他活动组织者。其职责主要是负责协助校长具体落实学校的安全措施，发生安全事故后所应负责仅次于校长；若校长不在场，则具体责任人就是最直接和主要的安全责任人，发生安全事故后校长负领导责任，而具体责任人则要负主要责任。班主任责任l l班级是学校安全教育和管理的基层单位，班主任是对学生进行安全教育和管理的直接实施者，是学生安全的主要责任人。班主任因对学生安全教育不力，对学生违反规定行为或当学生受到外来人员实施的侵害行为时制止不力，应当预见而没有预见到的其他安全隐患，从而导致安全事故的发生，属于失职行为。发生事故后，应
12、追究法律和行政责任。其他人员责任l l其他人员主要指任课教师、后勤员工等。一般情况下不负主要责任，但由于自己的过失而使自己分管的安全环节或承担的工作出现疏漏，因侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生；或者因擅离工作岗位或虽在工作岗位但未认真履行职责，或违反工作要求、操作规程，导致安全事故的发生，他们要承担相应的直接责任。五、校所联防、警校共建工作l l校所联防是指学校与派出所的联合防范、打击、处理校外干扰和预防在校学生的违法犯罪；警校共建是指学校与交警队大队共同建设交能安全规范学校。l l学校领导要加强对校所联防和警校共建工作的领导，校级领导坚持每学期一至两次到公安局（派出所）的工作互访制度。团队要坚
13、持每个学期与公安局（派出所）的工作联系制度。l l校所联防要充分发挥法制副校长作用，对全校的普法工作作出年度工作安排，每年对学生开展法制教育和安全教育讲座。学校应邀请公安局（派出所）干警参与对问题行为学生的教育工作。l l学校与派出所携手共同打击外来干扰，净化校园周边环境。 六、学校安全事故报告l l对各种安全隐患或突发安全事故，当事人除采取应急措施外，还应当以最快的速度向值班领导及校长汇报。l l对各种安全隐患按学校安全工作网络逐级汇报，一般性安全隐患由分管领导处理，重大安全隐患由校委会研究后处理。l l突发性安全事故，校长或校委会应根据事故发生的原因、处理过程和事故所造成的后果逐级向上级有
14、关部门汇报。七、学校安全工作例会l l“责任重于泰山”，安全卫生是学校一切工作的重要保障。为使安全卫生工作经常化、制度化、规范化、常抓不懈，警钟常鸣。确保师生的生命安全，保障学校教育教学工作的顺利进行.l l学校要把安全卫生工作纳入学校重要议事日程，每月定期召开学校安全管理会议。l l听取安全情况的通报，研究分析学校安全形势，对有关重点、难点（校舍、用电、各种设施、周边环境等）提出解决的办法，布置督促学校安全卫生检查工作。l l根据学校急需解决的安全问题，随时召开专题会议，建立专门台帐，主要是会议记录（专人记录）；出席情况（实行签到制），因故不能到会的要履行请假制度。l l遇到重大情况或突法性
15、事件，要及时召开专题会遇到重大情况或突法性事件，要及时召开专题会议，共同制定针对性的解决方案和具体落实措施。议，共同制定针对性的解决方案和具体落实措施。l l学校发生重大刑事件、治安案件和重大灾害事故，学校发生重大刑事件、治安案件和重大灾害事故，要立即召开紧急召开有关人员紧急会议，及时上要立即召开紧急召开有关人员紧急会议，及时上报，并对事件认真分析，查处原因，总结教训，报，并对事件认真分析，查处原因，总结教训，制定措施落实追究责任，做好善后工作。制定措施落实追究责任，做好善后工作。l l会议要有记录，并形成书面材料存档。会议要有记录，并形成书面材料存档。八、学生安全教育工作（一）指导思想 以“
16、安全第一、预防为主”为指导方针，以“彻底消除安全隐患，杜绝安全事故，确保万无一失”为目标，开展中小学生安全教育日活动和开展创建“安全文明校园”活动，切实加强安全教育与管理，确保学生安全。（二）安全教育工作重点 l l安全教育宣传力度，强化安全工作法律意识，提高学生的安全意识和自我保护意识。l l加强学生管理工作，规范学生行为，防止学生做出可能引发安全事故的行为。（三）安全教育具体措施l l加强领导，健全组织，学校成立学生安全教育领加强领导，健全组织，学校成立学生安全教育领导小组，由校长亲自担任组长，具体教育活动由导小组，由校长亲自担任组长，具体教育活动由少先队组织落实。少先队组织落实。l l明确任务，责任到人，实行责任制；又齐抓共管，明确任务，责任到人，实行责任制；又齐抓共管，全体教职工均有对学生进行安全教育的责任和义全体教职工均有对学生进行安全教育的责任和义务。务。l l进一步加强安全宣传力度，多形式、多渠道、全进一步加强安全宣传力度，多形式、多渠道、全方位地持久地开展安全教育。方位地持久地开展安全教育。（四）安全教育活动安排l l定期开展定期开展“ “安全教育日安全教育日” ”活动
