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1、_年林州市政府工作报告（全文）_0 2022 年林州市政府工作报告（全文） ? ? ? 2022 年 6 月 9 日在林州市第十五届人民代表大会第五次会议上 ? 市长孙建铎 ? 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2022 年工作回顾 ? 2022 年是新中国成立 70 周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的
2、监督支持下，紧紧依靠和团结全市广大党员干部群众，勠力同心，拼搏进取，全市经济社会发展总体平稳、稳中有进。全市生产总值 536 亿元，增长 6.2%;一般公共预算收入 30.26 亿元，增长 20.9%，首次位居全省前十;居民人均可支配收入 27122 元，增长 8%;社会消费品零售总额 151.1 亿元，增长 8.4%。 (一)经济基础更加坚实 ? 工业稳健运行。总投资 89.16 亿元的 63 个工业项目完成投资 54.101 亿元，超额完成年度目标。全市规模以上工业增加值 49.5 亿元，同比增长 8.8%。致远覆铜板、诚雨覆铜板等项目竣工投产，凤宝高端汽车专管、河南涌宝特钢管业精深加工等
3、项目加快推进。建成汽配产业园和电子产业园标准化厂房 36 万平米，入驻的 12 家企业中 9 家实现投产。 建筑业量效齐增。新增建筑企业 158 家，企业总数达到961 家，6 家企业晋升为一级企业。持续加大金融支持力度，全年累计为建筑业授信 107 亿元、投放贷款 31 亿元，提供投标贷、短期借款、应急还贷等专项资金 6 亿元。成立建筑业司法保障服务中心，帮助企业挽回直接经济损失 5.1 亿元。河南瑞华等 11 家企业上榜全省民营企业现代服务业 101 强，河南宝鼎等 3 家企业荣获河南省建设工程中州杯奖。完成建安产值 1380 亿元，完成税收(全口径)28.3 亿元。 旅游三产加快发展。游
4、客中心道路改造项目竣工通车，苍溪花街完成主体建设。2022 全球文旅创作者大会、全省智慧旅游工作推进会在林召开。获评首批省级全域旅游示范区、全省旅游扶贫示范县(市)。黄华镇、临淇镇被评为省级生态旅游示范镇，姚村镇创客一条街等 3 个基地被评为省级乡村旅游创客示范基地，6 个村庄入选省级乡村旅游特色村。全年接待游客 955.13 万人次，旅游综合收入 22.43 亿元，同比分别增长 12.35%、12.04%。在旅游业带动下，三产增加值完成 255.1 亿元，增长 8.9%。 现代农业稳步推进。调减玉米种植面积 14 万亩，小杂粮种植面积 18.1 万亩，油料作物种植面积 5.04 万亩，中药材
5、种植面积 6.8 万亩。建成高标准农田 1.85 万亩，粮食总产 24.5 万吨。红旗渠现代农业产业园雏形初现，好想你枣业集团等 6 家企业签订入驻协议。 (二)城乡面貌更加靓丽 ? 规划编制日益完善。编制完成乡村振兴战略五年规划、市域村庄布点规划、城市双修专项规划，完成 14 个河南省千村试点村庄规划及 24 个乡村振兴试点设计方案。全市国土空间规划加快编制。 宜居城市加快建设。投资 5.71 亿元，完成学院路南延、太行路南延等 9 条市政道路建设，建成林州大道 3 座地下通道。投资 3.2 亿元，完成老旧小区整治、管线入地等城市双修工程。投资 6000 万元，整治背街小巷 80 条，新建停
6、车场 10 个、公厕 28 座。投资 4101 万元，完成大菜园等 4个粮油市场提标改造。投资 1.2 亿元，铺设供热管网 110 公里，城区供热普及率达到 93%以上。顺利通过国家卫生城市国家级暗访验收和全国文明城市年度测评。 乡村振兴深入推进。投资 2.101 亿元，实施两区一带乡村振兴示范工程。投资 6800 万元，完成农村改厕 67835户。大力开展全民动手、清洁家园活动，栽植树木 48万棵，清理垃圾 6.5 万吨，拆除残垣断壁 297.57 亩，整理土地 3850 亩。创成省级人居环境示范村 21 个、安阳市乡村振兴示范村 24 个。成功入选全国乡村振兴县域典型案例、全国乡村治理体系
7、建设试点县(市)。获评全国村庄清洁行动先进县(市)。 基础设施持续提升。投资 10.32 亿元，完成安林公路拓宽改造、林长高速红旗渠站立交桥、渠畔路黄华至桃园段改造等工程建设。投资 1 亿元，铺设天然气中压管网 71 公里。投资 8467 万元，新建改造 10 千伏线路 80.4 千米，配电容量 73.56 兆伏安。一园两河项目、南水北调安阳市西部调水工程开工建设。 (三)发展活力更加强劲 ? 重点改革取得突破。完成行政机构改革。深入推进重点领域审批制度改革，企业开办时间压减至 3 个工作日以内，工程建设项目审批时限压减至 101 个工作日以内，不动产一般登记压减至 5 个工作日以内。全面落实
8、减税降费政策，共减免税款 3.11 亿元。 招商引资持续发力。深圳广宇电子连接器等 38 个招商项目开工建设，太行水镇等 50 个项目成功签约。全年引进省外资金 115.8 亿元，实际利外资 9500 万美元。 科技水平不断提高。加快推进四个一批建设，新增国家高新技术企业 9 家，成功备案国家级科技型中小企业 35家。融媒体中心建成并投入运行。积极搭建科技创新平台，成立上海凤宝轴承(特种)钢管研发中心。组织申报各级各类科技项目 48 项、专利 4101 件。2 项高新技术项目在全省开放创新暨跨国技术转移大会上成功签约。 现代金融加快发展。全市新增存贷比首次突破 101%，达到 112.78%。
9、通过直接、间接方式帮助企业融资 85 亿元。成功争取省国开行新增授信 7.1 亿元，为乡村振兴污水处理、林虑河公园等项目提供资金支持。林州农商行挂牌开业，洛阳银行开业运营，全市银行网点、惠农服务点达到 248 个。乡村振兴政银担三位一体融资模式全面推开。 (四)生态环境更加优化 ? 全力打好蓝天保卫战。围绕三散治理，深入开展工业企业散乱污综合整治，56 家企业取缔到位。完成 VOCs、工业炉窑、无组织排放等专项治理项目 349 个，8 家企业搬迁入园工作有序推进。完成 236 个村 8.82 万户双替代工作。全面加强工地、道路扬尘治理，严格落实重污染天气应急管控，持续改善大气环境质量。 扎实推
10、进碧水保卫战。投资 1.78 亿元的第二污水处理厂、投资 3000 万元的污水处理厂调节池建成运行。完成 24个村生活垃圾、生活污水及饮水环境综合整治，关停饮水源地周边农家乐42家，弓上水库、南谷洞水库水质达标率101%。南谷洞水库水质监测站被评为中国最美水站。 深入开展国土绿化提速行动。投资 3.1 亿元，完成林长高速、南三环、黄华大道、迎宾大道等廊道绿化提升工程。投资 1.5 亿元，完成龙头山水系广场等 14 个城市绿化工程。投资 8500 万元，围绕重点旅游线路新增造林面积 8300 亩。投资 1.2 亿元，完成 142 个绿化示范村建设。成功创建省级森林城市。 ? ? ? ? ? ?
11、? (五)民生事业更加给力 ? 脱贫攻坚成效明显。投资 7440 万元，完成基础设施、产业项目 177 个。累计发放各类金融扶贫贷款 9.3 亿元，覆盖带动 5165 户贫困户，金融扶贫受益率达到 86.6%。10 个贫困村脱贫摘帽、3627 名建档立卡贫困人口实现脱贫。 社会保障坚实有力。发放创业担保贷款 1.25 亿元，新增城镇就业 13678 人，城镇登记失业率 2.97%，新增农村劳动力转移就业 10151 人。发放低保金 4105.8 万元，保障对象17386 人。发放救助款物 2101 万元，受益群众 1.7 万人次。 教育医疗不断进步。投资 7 亿元的世纪学校、投资 1.2亿元的
12、开元学校、投资 2300 万元的九中政北路校区等建成投;投资 18.9 亿元的林州建筑职业技术学院具备招生条件。投资 1.4 亿元的人民医院医养中心综合楼项目完成主体建设;总投资 21.7 亿元的第二人民医院扩建和医养中心、眼科医院等 5 个医疗项目加快推进，累计完成投资 12 亿元。 社会治理持续加强。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表议案、建议和政协委员提案 376 件，办结率 101%，满意率 101%。扎实开展信访积案百日攻坚活动，信访案件按期办结率 101%。稳妥处置非法集资，完成兑付1.08 亿元。食品药品安全监管不断加强。深入开展防风险、除隐患、保平安、迎大庆和四大
13、攻坚专项行动，排查治理隐患 11179 项，道路交通事故亡人人数同比下降 17.8%。深入开展扫黑除恶专项斗争，全市社会大局持续稳定。 同时，审计、统计、消防、史志、气象、人防、广播电视、退役军人、民族宗教、国防后备力量等工作都取得新成绩。 各位代表!看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是上级党委、政府和市委坚强领导、正确决策的结果，是市人大、市政协高效监督、鼎力支持的结果，是全市干部群众团结拼搏、务实重干的结果。在此，我谨代表市人民政府，向在经济建设和社会发展中作出积极贡献的各位人大代表、政协委员和全市人民致以崇高的敬意!向所有关心、
14、支持林州发展的社会各界人士表示衷心的感谢! ? 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展还面临着不少困难和挑战。主要表现在：一是招商引资成效不大，引进项目偏少、谋划项目不足，传统产业升级任重道远，新兴产业尚未挑起大梁，转型升级任务繁重;二是资金、土地、人才等供需矛盾依然突出，不能有效满足经济社会发展之需;三是南部老城区与北部新城区、南部乡镇与北部乡镇之间发展不平衡，城乡建设还需加力提速;四是环境污染防治形势依然严峻，生态保护修复还需加压发力;五是教育、医疗等公共服务优质资源总量不足、分布不均，与人民群众的期待还有一定差距;六是少数干部能力不够、作风不优，工作效率、服务水
15、平有待提高。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2022 年工作安排 ? 各位代表!2022 年，注定是不平凡的一年，既是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，又是实现第一个百年奋斗目标、为十四五发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的重要之年，做好今年工作意义深远，责任重大。要在认清形势中坚定信心。中央围绕做好六稳、落实六保，推出了发行特别国债、增加地方政府专项债券、加强两新一重建设等一系列政策措施，为我们有效应对疫情影响、稳定经济运行注入了强大信心和动力。要在把握趋势中加压奋进。中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略交汇叠加，我市被列为全省第一批践行县域治理三起来县(市)，为我们加快高质量发展提供了难得机遇。要在发挥优势中奋勇争先。近年来，我们的发展优势日渐凸显、发展势能日益强劲。只要我们锚定争当省市排头兵的目标不动摇，在危机中育新机，于变局中开新局，坚定不移走好高质量发展之路，就一定会走在前列、勇立潮头! ? 今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特
