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1、xx街道重大食品安全事故应急预案 xx 街道重大食品安全事故应急预案 第一部分 总则 一、编制目的 为建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，提高政府保障食品安全和处置重大食品安全事故的能力，最大程度地预防和减少各类重大食品安全事故及其造成的损害，保障公众健康和生命安全，维护社会稳定，促进社会经济全面、协调、可持续发展。 二、编制依据 依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国农产品质量安全法、 中华人民共和国食品安全法实施条例、突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共事件总体应急预案和瓯海区重大食品安全事故应急预案（修订）等
2、有关规定，结合街道实际，制定本应急预案。 三、遵循原则 （一）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。 （二）统一领导，综合协调。按照统一领导、综合协调的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。 （三）科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段；充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。 （四）居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警；加强
3、宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。 四、事故分级 食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级，即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等级的评估核定，根据上级部门依照有关规定进行。 （一）特别重大食品安全事故（级） 有下列情形之一的，为特别重大食品安全事故： 1.事故危害特别严重，对 2 个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的； 2.超出省人民政府处置能力水平的； 3.发生跨境（香港、澳门、台湾）跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的； 4.国务院
4、认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。 （二）重大食品安全事故（级） 有下列情形之一的，为重大食品安全事故： 1.事故危害严重，影响范围涉及省内 2 个以上市（地）级行政区域的； 2.造成伤害人数 101 人以上，并出现死亡病例的； 3.造成 10 例以上死亡病例的； 4.省级人民政府认定的重大食品安全事故： （1）有自然灾害情况下或者全国性重大活动期间发生，人数超过 30 人以上的食品安全事故的； （2）其他危害严重的重大食品安全事故。 （三）较大食品安全事故（级） 有下列情形之一的，为较大食品安全事故： 1.事故影响范围涉及本市 2 个以上区（县、市）级行政区域，给人民群众饮食安
5、全带来严重危害的； 2.造成伤害人数 101 人以上，或者出现死亡病例的； 3.市人民政府认定的较重大食品安全事故。 （四）一般食品安全事故（级） 有下列情形之一的，为一般食品安全事故： 1.事故影响范围涉及区级行政区域内 2 个以上镇（街道），给公众饮食安全带来严重危害的； 2.造成伤害人数 30101 人，未出现死亡病例的； 3.区政府认定的一般重大食品安全事故。 第二部分 组织机构及职责 一、应急指挥部设置 xx 街道食品安全委员会是本街道食品安全事故应急指挥部，街道食安委主任任总指挥，街道食安委副主任任副指挥，成员单位有党政综合办公室、社会事务办公室、经济发展办公室、农业农村发展服务中
6、心、城镇建设服务中心、综合信息指挥室(司法所)、市场监督管理所、生态环境管理所、自然资源和规划所、综合行政执法中队、派出所、卫生监督所、 社区卫生服务中心等单位和各社区居委会、各村委会组成。指挥部在社会事务办设立食品安全重大事故应急救援办公室，负责食品安全事故应急救援日常管理工作，包括召集会议、食品安全知识培训、救援演习，以及对救援设施规划、建设提出建议等。 二、应急指挥部主要职责 1、加强领导，健全组织，强化工作职责，完善应急预案的制定和各项具体措施的落实； 2、充分利用各种渠道进行食品安全知识的宣传教育，组织、指导全街道食品安全常识的普及教育，不断提高广大机关同志、村干部和群众的防范意识；
7、 3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极落实救援物品、设备等物资的筹储等工作，定期组织检查、养护，强化管理，使之始终保持良好的备战状态； 4、发生食品安全事故后，立即赶赴现场指挥，根据现场形势做出总体部署，迅速制订应急救援方案并向参战队伍下达指令，安排任务，并督促检查落实； 5、组织所有的应急救援力量协同作战，保证及时控制、掌握现场形势，并根据事故情况需要，及时调整作战方案，统一调配应急救援装备、器材和人员。采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把群体性伤害造成的损失降到最低点； 6、调动一切积极因素，迅速恢复事故发生区及其附近区域的生产、生活秩序，全面保证和促进社会的和谐稳
8、定； 7、组织事故调查，研究事故原因，划清事故责任，制订预防对策，提出处理意见。 第三部分 应急响应 一、分级响应 根据食品安全事故分级情况，食品安全事故应急响应分为级、级、级和级响应。核定为特别重大食品安全事故，报经国务院批准并宣布启动级响应后，指挥部立即成立运行，组织开展应急处置。重大、较大、一般食品安全事故分别由事故发生地的省、市、区人民政府启动相应级别响应，成立食品安全事故应急处置指挥机构进行处置。必要时上级人民政府派出工作组指导、协助事故应急处置工作。 （一）特别重大食品安全事故的应急响应（级） 街道根据国家重大食品安全事故应急预案的要求，及时采取必要的应急措施，在国家应急指挥部的统
9、一领导下，开展应急救援相关工作。 （二）重大食品安全事故的应急响应（级） 街道根据浙江省重大食品安全事故应急预案的要求，及时采取必要的应急措施，在省应急指挥部的统一领导下，开展应急救援相关工作。 （三）较大食品安全事故的应急响应（级） 街道根据瓯海区重大食品安全事故应急预案（修订）的要求，及时采取必要的应急措施，在区应急指挥部的统一领导下，开展应急救援相关工作。 （四）一般食品安全事故的应急响应（级） 食品安全事故发生后，街道应急指挥部立即开展应急救援工作，并组织调查、确认和评估，及时采取措施控制事态发展；按规定向区食安委报告有关事故情况。 二、重点区域划分 重点监控场所：学校食堂、餐饮店、企
10、事业单位食堂、食品生产企业、食品经营单位。 目前食品安全总体形势平稳，但食品安全风险隐患依然存在，特别是辖区部分单位食堂或食品经营单位管理相对较差、设施不完善、管理不到位，仍需时刻保持警惕，持续推进食品安全风险防控。 三、事故应急处理 (一)报告制度 1、报告程序 食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，本单位负责人接到报告后，应当立即向街道食品安全事故应急指挥部及有关部门报告。 街道食安办联系电话 xx-xxxxxx；街道值班室联系电话 xxxx-8xxxxx。 2、报告内容范围： （1）已掌握的可能引发级及以上食品安全事故风险信息； （2）本街道行政区域内已发
11、生的级及以上食品安全事故信息。 3、责任报告单位 食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位； 食品检验机构及食品安全有关的单位； 重大食品安全事故发生（发现）单位； 4、责任报告人 有关街道、社区、村的工作人员； 从事食品行业的工作人员； 消费者。 任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。 （二）先期处置 事故发生后，有关单位应及时、主动、有效地进行处置，控制事态，并将事故和有关先期处置情况按规定上报街道办事处。街道食品安全事故应急指挥部作为第一响应责任单位，在接到信息后，根据事故发展态势，应在事发后 15 分钟内启动先期处置机
12、制。30 分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作；并应收集现场动态信息，对初步判断为属于级及以上食品安全事故的，应在事发后 30 分钟内按规定要求报告至上级政府和食品安全委员会及其办公室。 （三）医疗求援 发生较严重食品卫生安全事故，应立即向 xx 社区卫生服务中心发出医疗求援，并拨打120医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。 （四）病源保护 发生较严重食品卫生安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、小店食品、矿泉水等，以便及时查找致病原因。 （五）人员调度 事故应急处理人员由本街道食品安全事故应急指
13、挥部统一调度，办公室具体安排，必要时可抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。 （六）信息公开 保障广大群众在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。 三、现场指挥 一旦发生较大食品安全事故，食品安全事故现场即为现场指挥部，街道食品安全事故应急指挥部负责人应赶到现场，协调现场救治工作及部门协调。主要是：组织实施现场应急处置工作，迅速控制事态发展，组织营救、救治和转移、疏散人员，按照有关程序决定封闭、隔离或者限制使用有关场所，调集和配置本区域资源和其它援助资源，维护社会正常生产生活秩
14、序。参与现场应急处置工作的街道有关部门和单位，应在现场应急指挥机构的统一指挥下开展工作。 四、善后处理 1、食品安全事故发生地在救治工作结束后，要组织人员做好检测及易感人群的健康监控工作； 2、街道食品安全委员会领导小组成员及社区（村）信息员要做好宣传解释工作，防止事故损失扩大。 3、街道食品安全委员会领导小组办公室要做好现场的资料搜集工作，并将调查报告形成书面材料，向区食品安全领导小组报告和建立档案备案。 第四部分 附则 一、在应急行动中，各部门科室要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。 二、本预案从发布之日起正式施行。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页
