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1、这里输入您的单位/党组织名称区域全面经济伙伴关系协定最大的自由贸易协定正式达成RCEP将实现地区各国间货物贸易、服务贸易和投资高水平开放全面解读前 言2020年11月15日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）在东亚合作领导人系列会议期间正式签署。经过8年谈判，世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区就此诞生，意味着全球约三分之一的经济体量形成一体化大市场。商务部对区域全面经济伙伴关系协定进行了权威解读：目 录CONTENTS1RCEP的总体情况2RCEP协定签署对我国有何重要意义？3RCEP签署对推动东亚区域经济增长有哪些作用？4RCEP在市场开放方面达成哪些重要共识？5RC
2、EP在对标国际高标准自贸规则上有哪些内容？6RCEP在原产地规则方面达成哪些重要共识？7RCEP在提升区域内贸易便利化水平方面有哪些规定？8在市场准入承诺之外，RCEP服务贸易方面还有哪些规定？9除了投资自由化规定外，RCEP投资章节还有哪些规定？THE LARGEST FREE TRADE AGREEMENT IS OFFICIALLY REACHED01RCEP的总体情况RCEP将实现地区各国间货物贸易、服务贸易和投资高水平开放THE LARGEST FREE TRADE AGREEMENT IS OFFICIALLY REACHEDRCEP是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自贸协定
3、序言20个章节4个市场准入承诺表附件初始条款和一般定义、货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、卫生和植物卫生措施、标准、技术法规和合格评定程序、贸易救济、服务贸易、自然人临时流动、投资、知识产权、电子商务、竞争、中小企业、经济技术合作、政府采购、一般条款和例外、机构条款、争端解决、最终条款章节关税承诺表、服务具体承诺表、投资保留及不符措施承诺表、自然人临时流动具体承诺表第一章RCEP的总体情况RCEP是目前全球体量最大的自贸区RCEP自贸区的建成意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。RCEP囊括了东亚地区主要国家，将为区域和全球经济增长注入强劲动力。第一章RCEP的总体情况2
4、2.7亿RCEP的15个成员国总人口达26万亿美元GDP5.2万亿美元出口总额达30%均占全球总量约RCEP是区域内经贸规则的“整合器”。东盟中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰中、日、韩、澳、新西兰RCEP整合了东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰多个“10+1”自贸协定以及中、日、韩、澳、新西兰5国之间已有的多对自贸伙伴关系，还在中日和日韩间建立了新的自贸伙伴关系。RCEP通过采用区域累积的原产地规则，深化了域内产业链价值链；利用新技术推动海关便利化，促进了新型跨境物流发展；采用负面清单推进投资自由化，提升了投资政策透明度，都将促进区域内经贸规则的优化和整合。第一章RCEP的总体情况RC
5、EP实现了高质量和包容性的统一货物贸易最终零关税产品数整体上将超过90%，服务贸易和投资总体开放水平显著高于原有“10+1”自贸协定，还纳入了高水平的知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等现代化议题。同时，RCEP还照顾到不同国家国情，给予最不发达国家特殊与差别待遇，通过规定加强经济技术合作，满足了发展中国家和最不发达国家的实际需求。可以说RCEP最大限度兼顾了各方诉求，将促进本地区的包容均衡发展，使各方都能充分共享RCEP成果。第一章RCEP的总体情况02RCEP将实现地区各国间货物贸易、服务贸易和投资高水平开放THE LARGEST FREE TRADE AGREEMENT IS OFF
6、ICIALLY REACHEDRCEP协定签署对我国有何重要意义？RCEP自贸区的建成是我国在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下实施自由贸易区战略取得的重大进展，将为我国在新时期构建开放型经济新体制，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局提供巨大助力。成为新时期我国扩大对外开放的重要平台助力我国形成国内国际双循环新发展格局显著提升我国自由贸易区网络“含金量”第二章RCEP协定签署对我国有何重要意义？我与RCEP成员贸易总额约占我对外贸易总额的三分之一，来自RCEP成员实际投资占我实际吸引外资总额比重超过10%。RCEP一体化大市场的形成将释放巨大的市场潜力，进一步促进区域
7、内贸易和投资往来，这将有助于我国通过更全面、更深入、更多元的对外开放，进一步优化对外贸易和投资布局，不断与国际高标准贸易投资规则接轨，构建更高水平的开放型经济新体制。三分之一贸易总额约占我对外贸易总额的10%实际投资占我实际吸引外资总额比重超过第二章RCEP协定签署对我国有何重要意义？成为新时期我国扩大对外开放的重要平台RCEP将促进我国各产业更充分地参与市场竞争，提升在国际国内两个市场配置资源的能力。这将有利于我国以扩大开放带动国内创新、推动改革、促进发展，不断实现产业转型升级，巩固我国在区域产业链供应链中的地位，为国民经济良性循环提供有效支撑，加快形成国际经济竞争合作新优势，推动经济高质量
8、发展。第二章RCEP协定签署对我国有何重要意义？助力我国形成国内国际双循环新发展格局显著提升我国自由贸易区网络“含金量”加快实施自由贸易区战略是我国新一轮对外开放的重要内容。RCEP签署后，我对外签署的自贸协定将达到19个，自贸伙伴将达到26个。通过RCEP，我国与日本建立了自贸关系，这是我国首次与世界前十的经济体签署自贸协定，是我实施自由贸易区战略取得的重大突破，使我国与自贸伙伴贸易覆盖率增加至35%左右，大大提升我国自贸区网络的“含金量”。对外签署的自贸协定将达到19个自贸伙伴将达到26个第二章RCEP协定签署对我国有何重要意义？03RCEP将实现地区各国间货物贸易、服务贸易和投资高水平开
9、放THE LARGEST FREE TRADE AGREEMENT IS OFFICIALLY REACHEDRCEP签署对推动东亚区域经济增长有哪些作用？在当前全球经济面临困难的背景下，RCEP自贸区的建成发出了反对单边主义和贸易保护主义、支持自由贸易和维护多边贸易体制的强烈信号，必将有力提振各方对经济增长的信心。据国际知名智库测算，到2025年，RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。提振各方对经济增长的信心2025成员国出口10.4%对外投资存量2.6%GDP分别比基线多增长1.8%第三章RCEP签署对推动东亚区域经济增长有哪些作用
10、？RCEP自贸区的建成是东亚区域经济一体化新的里程碑，将显著优化域内整体营商环境，大幅降低企业利用自贸协定的制度性成本，进一步提升自贸协定带来的贸易创造效应。RCEP还将通过加大对发展中和最不发达经济体的经济和技术援助，逐步弥合成员间发展水平差异，有力促进区域协调均衡发展，推动建立开放型区域经济一体化发展新格局。第三章RCEP签署对推动东亚区域经济增长有哪些作用？显著提升东亚区域经济一体化水平RCEP成员之间经济结构高度互补，域内资本要素、技术要素、劳动力要素齐全。RCEP使成员国间货物、服务、投资等领域市场准入进一步放宽，原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等逐步统一，将促进域内经济要素
11、自由流动，强化成员间生产分工合作，拉动区域内消费市场扩容升级，推动区域内产业链、供应链和价值链进一步发展。货物服务投资放宽原产地规则海关程序检验检疫技术标准统一第三章RCEP签署对推动东亚区域经济增长有哪些作用？促进区域产业链、供应链和价值链的融合04RCEP将实现地区各国间货物贸易、服务贸易和投资高水平开放THE LARGEST FREE TRADE AGREEMENT IS OFFICIALLY REACHEDRCEP在市场开放方面达成哪些重要共识？第四章RCEP在市场开放方面达成哪些重要共识？货物贸易方面15方之间采用双边两两出价的方式对货物贸易自由化作出安排，协定生效后区域内90%以上
12、的货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和10年内降税到零，使RCEP自贸区有望在较短时间兑现所有货物贸易自由化承诺。01可以预见，随着原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等统一规则落地，取消关税和非关税壁垒效应的叠加将逐步释放RCEP的贸易创造效应，显著降低区域内贸易成本和产品价格，提升本地区产品竞争力，惠及各方企业和消费者。02第四章RCEP在市场开放方面达成哪些重要共识？服务贸易方面中方服务贸易开放承诺达到了已有自贸协定的最高水平，承诺服务部门数量在我入世承诺约100个部门的基础上，新增了研发、管理咨询、制造业相关服务、空运等22个部门，并提高了金融、法律、建筑、海运等37个
13、部门的承诺水平。其他成员在中方重点关注的建筑、医疗、房地产、金融、运输等服务部门都作出了高水平的开放承诺。日本、韩国、澳大利亚、新加坡、文莱、马来西亚、印尼等7个成员采用负面清单方式承诺，我国等其余8个成员采用正面清单承诺，并将于协定生效后6年内转化为负面清单。就开放水平而言，15方均作出了高于各自“10+1”自贸协定水平的开放承诺。15方均采用负面清单方式对制造业、农业、林业、渔业、采矿业5个非服务业领域投资作出较高水平开放承诺，大大提高了各方政策透明度。第四章RCEP在市场开放方面达成哪些重要共识？投资方面中方投资负面清单反映了国内改革最新进展，这也是我国首次在自贸协定项下以负面清单形式对
14、投资领域进行承诺，对完善国内准入前国民待遇加负面清单外商投资管理制度，锁定国内压缩外商投资负面清单改革成果，实现扩大外商投资市场准入具有重要意义。各方承诺对于区域内各国的投资者、公司内部流动人员、合同服务提供者、随行配偶及家属等各类商业人员，在符合条件的情况下，可获得一定居留期限，享受签证便利，开展各种贸易投资活动。与以往协定相比，RCEP将承诺适用范围扩展至服务提供者以外的投资者、随行配偶及家属等协定下所有可能跨境流动的自然人类别，总体水平均基本超过各成员在现有自贸协定缔约实践中的承诺水平。第四章RCEP在市场开放方面达成哪些重要共识？自然人移动方面05RCEP将实现地区各国间货物贸易、服务
15、贸易和投资高水平开放THE LARGEST FREE TRADE AGREEMENT IS OFFICIALLY REACHEDRCEP在对标国际高标准自贸规则上有哪些内容？RCEP拓展了原有“10+1”自贸协定的规则涵盖领域，既对标国际高水平自贸规则，纳入了知识产权、电子商务、竞争、政府采购等议题，又在中小企业、经济技术合作等领域作出加强合作等规定。知识产权RCEP涵盖著作权、商标、地理标志、专利、外观设计、遗传资源、传统知识和民间文艺等广泛内容，在兼顾各国不同发展水平的同时，显著提高了区域知识产权保护水平。电子商务 RCEP除规定了电子认证和签名、在线消费者保护、在线个人信息保护、网络安全、跨境电子方式信息传输等条款，我国还首次在符合我国法律法规的前提下在自贸协定中纳入数据流动、信息存储等规定。贸易救济在世贸规则基础上，RCEP对反倾销、反补贴、保障措施作出详细规定，并首次在自贸协定中纳入“禁止归零”条款；同时借鉴国际高标准规则，以“最佳实践”清单方式显著提高反倾销和反补贴调查的技术水平和透明度。第五章RCEP在对标国际高标准自贸规则上有哪些内容？这里输入您的单位/党组织名称区域全面经济伙伴关系协定最大的自由贸易协定正式达成RCEP将实现地区各国间货物贸易、服务贸易和投资高水平开放全面解读
