陶岗:对煤炭企业预防职务犯罪的思考

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1、 陶岗:对煤炭企业预防职务犯罪的思考 预防职务犯罪,我认为就是从源头上预防领导干部和掌管人财物的治理人员利用职务犯罪和腐败问题的发生。从近几年的工作实践,我们对加强党风廉政建立的重要性和必要性有了一些熟悉,对搞好党风廉政建立的方法和举措进展了一些尝试。通过倾听预防职务犯罪专题报告,使我更加坚决了搞好预防职务犯罪的决心和信念。下面是我对搞好预防职务犯罪的几点思索: 一、制定实施方案,明确目标任务,广泛开展预防职务犯罪宣传训练。 为切实加强预防职务犯罪工作,企业在制定党风廉政建立工作的意见和党风廉政建立工作目标治理责任时,要将预防职务犯罪作为一项重要内容,根据领导分工、部门职能、业务范围,分解到基

2、层各单位、机关各科室和各分管领导,建立谁分管、谁负责、谁经办、谁负责的责任制。在明确业务工作责任的同时,确定党风廉政建立和预防职务犯罪责任,做到预防职务犯罪责任、预防职务犯罪工作与业务工作同部署、同检查、同考核,并实行党风廉政建立与预防职务犯罪问题一票拒绝。 预防职务犯罪工作的主要目标要明确。我认为,煤炭企业预防职务犯罪工作的主要目标是要建立一支高效、廉洁、能打硬仗的干部队伍,从根本上遏制或削减职务犯罪的发生,以维护国家利益和职工群众的合法利益,维护社会安定,树立行业形象。首先,要增加广阔干部的法律意识,提高其法律观念和依法行政的水平,增加廉洁奉公,抵抗腐朽思想侵蚀的自觉性。其次,防微杜淅,准

3、时发觉问题,准时实行措施,准时消退隐患;第三,通过上级批办、信访、审计、行风问卷等途径,乐观发觉案件线索,准时进展查处;第四,标准内部治理,建立健全监视制约机制,完善各项制度,消退滋生违法违纪案件的机率和土壤;第五,针对煤炭企业的特点,确定重点预防单位、岗位、实施重点部位重点防范,确保建立工程承发包领域、物资选购领域、煤炭销售等重点部位不发生职务犯罪。 广泛开展预防职务犯罪宣传训练是搞好预防职务犯罪的重要举措。只有常常开展廉政和预防职务犯罪训练,才能营造出预防职务犯罪的小气氛。一是要定期召开预防职务犯罪发动会,举方法律法规培训和预防职务犯罪讲座,请检察院反贪局的专家进展讲座、辅导。二是仔细开展

4、警示训练,组织机关和直属单位干部观看为民书记郑培民、马向东腐败案、扭曲的人生李真贪污受贿案剖析等正反两方面典型,训练干部,启动警示和震慑作用。三是组织学习争论沟通会,让领导干部谈学习体会,讲预防职务犯罪工作的感想,到达相互训练的目的。 二、加强制度建立,健全监视机制,实施责任追究。 要健全治理制度,逐步实现标准化和制度化治理。煤炭企业要重点围绕规划审批、招投标治理、销售治理、物资选购治理、收费治理、财务治理等制定和完善规章制度,削减行政审批过程中的人为因素和感情颜色。推行政务公开制度。政务不公开,暗箱操作是产生职务犯罪和腐败问题的根源。所以,企业要健全政务公开制度,主动承受职工群众的监视。 加

5、强机关作风建立,以优良的作风保证尽职履责,防止越轨、违纪或利用职务之便犯罪。着力解决门难进、脸难看、话难说、事难办和相互推诿、办事效率低下,不负责任,失职渎职的问题。并对部门领导和业务人员提出在办理公务时必需遵守八不准纪律。即:不准承受效劳对象的礼品、礼金;不准承受效劳对象吃请;不准在效劳对象和下属单位报销应由本人担当的票据;不准承受邀请的游山玩水和高档消费消遣、健身活动;不准领导干部经商办企业;不准领导的家属子女干预单位的规划审批、工程报建、和介绍承揽工程;不准干部职工参加赌博;不准设立小金库。坚决遏制领导干部利用职务之便违纪违规,起到预防职务犯罪的作用。 三、突出重点,仔细治理职务犯罪和腐

6、败的问题 。 由于我们在预防职务犯罪工作中阅历不多,还不够深入,在预防手段上很有限,所以在查办违纪违规案件工作中还需要向纪监部门、检察机关多沟通、多学习、多联系。 在今后的工作中,我们应进一步加大预防职务犯罪工作力度,加快制度建立和完善,加强监视制约机制,加强对领导干部的法制培训,提高干部队伍的法律意识,进一步分析,讨论煤炭企业职务犯罪的苗头性和倾向性问题,加大职务犯罪案件的查处力度,乐观协作纪检监察机关、做好本单位职务犯罪案件的查办工作,建立和完善日常工作联系制度,分析现阶段职务犯罪安件发生的缘由、特点、手段、变化规律和趋势,实行措施,消退隐患,防止危害发生,全面推动预防职务犯罪工作的开展,为安全生产经营工作制造优良小环境小气氛小气候。

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