执法执纪先进总结（18页）

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1、执法执纪先进总结（18页）执法执纪先进总结执法执纪先进总结 为认真贯彻市局精神，进一步规 范我所全体民警的执法执纪行为，杜绝违法违纪事件的发生。我所根据分局的安排部署，在分局党委的领导下，从今年 x 月x日至x月x日开展以社会主义法治理念教育为主要内容 的执法执纪大整顿。现总结如下：一、统一思想，提高认识，确保执法执纪大整顿学习到 位。为认真贯彻落实市局会议精神，我所积极响应动员部署， 将全警的思想统一到执法执纪大整顿活动的要求上来，正确 认识和查摆当前执法中存在的突出问题，引导民警准确理解 和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，用正确的 社会主义法治理念武装广大民警头脑，打牢执法为民的

2、思想， 做到执法理念进一步端正，执法行为进一步规范，执法能力 进一步增强，队伍建设进一步加强，人民群众对公安队伍和 公安工作的满意程度进一步提高。确保认识到位， 责任到位， 措施到位。二、严密布署，制定方案，确保执法执纪大整顿落到实 处。认真制定我所的实施方案。对全所民警进行广泛深入的 思想发动，把全所民警的思想统一到执法执纪大整顿活动的 要求上来，统一到社会主义法治理念教育的高度上来，统一 到执法为民、构建社会主义和谐社会的高度上来，充分调动 和激发全体民警的工作热情，形成人人主动参与，人人积极 查摆问题，人人受到深刻教育的良好氛围。结合执法工作中 存在的突出问题，采取集中学习与自学相结合，

3、理论引导和 现实教育相结合等多种方式，认真学习刑法 、刑事诉讼 法、治安管理处罚法 、物权法、公安机关办理刑事案 件程序规定 、公安机关办理行政案件程序规定以及中 共中央纪委关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当利益 的若干规定等。三、剖析存在的几个问题（ 一 ） 、社会主义法治理念树立不牢固，立警为公、执法 为民的执法思想和严格、 公正、文明的执法理念不强的问题（ 二 ） 、执法不严格、执法不公正、执法不文明、执法不 作为、执法乱作为的问题 ;（ 三 ） 、宗旨意识不强，执法态度冷漠、冷硬横拖推、盛 气凌人，甚至粗暴执法、 刑讯逼供、 体罚或变相体罚等问题（ 四 ） 、重实体、轻程序等执法不规

4、范、甚至随意执法的 问题 ;（ 五 ） 、插手经济、民事纠纷，受经济利益驱动、超越职 权、滥用职权的问题 ;（ 六） 、办“黑案” 、“隐案”的问题 ;（ 七 ） 、对存在的执法问题，上级对下级护、挡、包，下级对上级哄、蒙、骗等问题 ;（ 八 ） 、少数领导工作不实，工作不到位，遇事不敏感， 处事方法简单，政令、警令不畅，少数民警心理等综合素质 不高等问题。四、整改措施及制度的建立1、加强政治理论学习，不断提高全所民警自身的政治 素质。学习是终身的事情，任何时候都不能放松对民警的政 治学习。今后不仅组织好民警学习法律、公安业务知识，更 要注重政治理论学习提高民警的政治理论修养。培养民警高 度的

5、责任感、事业心。2、要积极开拓进取，以提高民警工作水平。不断加强 学习，加强锻炼，努力提高民警办案的本领 ; 要讲究方法， 注重实际，加强民警工作能力和修养 ; 要开拓创新，积极进 取，把工作提高到一个新的水平。3、努力提高全所民警的综合素质，充分发挥主观能动 性。认真开展民警的自查自纠工作发现问题及时整改，不让 问题扩大化，努力做到“向人民负责和向党的领导机关负责 的一致性”，对国家对人民负责与对法律负责的一致性执法执纪先进总结 为认真贯彻落实司法部关于在 全国监狱劳教系统开展执法执纪专项检查活动的通知和“ 5 ? 14”全国电视电话会议精神，根据全省劳教系统执 法执纪专项检查活动的实施方案

6、 ，结合我所实际，从 * 月* 日开始至 *月* 日止，我所深入开展了执法执纪专项检查活 动，并取得一定的成效。现将此次开展活动的情况总结如下：一、基本做法1、召开相关会议，逐级传达贯彻。我所于*月* 日上午召开了由所党委委员、各科 （ 处）室、中队主管领导参加的党 委扩大会议，党委书记陈惠民同志全面传达了“5 ? 14”全国电视电话会议精神，并结合本所实际，组织深入讨论，领 会会议精神，确定了本所开展执法执纪专项检查活动的原则 性意见;* 月*日下午，又召开了全所干警职工大会，由所长 *同志再次全面传达了“ 5 ? 14”全国电视电话会议精神， 并就我所开展执法执纪专项检查活动提出了具体贯彻

7、实施 方案，使会议精神逐级传达贯彻到位。2、成立相应机构，责任落实到人。为保证我所执法执 纪专项检查活动真正落实到位，我所分别成立了执法执纪专 项检查活动领导小组和执法执纪专项检查小组，并下设办公 室，挂靠政治处，具体负责专项检查活动日常事务开展。* 月 * 日，所执法执纪检查小组召开会议，人员进行具体分工，同时明确七个方面重点检查问题，使我所执法执纪专项检查 活动做到分工明确、责任到人、横向到边、纵向到底，不留 死角。3、采用听查问谈方式，进行扎实有效检查。为保证这 次专项检查活动扎实有效开展， 我们整个活动采用了听、 查、 问、谈方式进行。即检查组先听取管理部门对 20 年以来劳 教人员的

8、减期、请假、所外就医、所外执行等执行条件、办 理程序和结果情况的汇报 ; 检查有关劳教人员档案资料，看 办理情况有否符合法定条件和程序，有否存在乱收费、变相 收费问题 ; 查问生产科、计财科和中队，同时对解教前劳教 进行全员“问卷调查” ，深入了解有无存在让劳教人员及其 亲属为劳教所揽活、销售产品、索取财物，并为他们办理特 殊关照待遇的违规问题 ; 召开干警和劳教人员两个座谈会， 听取他们对执法执纪情况反映，看有无存在暗箱操作、不依 法办事的问题。通过上述听、查、问、谈，对省局确定 7 个 重点检查项目进行了逐项检查落实，保证我所这次执法执纪 专项检查活动扎实有效地开展。4、工作统筹兼顾，检查

9、突出重点。由于我所在执法执 纪专项检查活动期间，所内己在开展作风建设专项教育活动。与此同时，还有开展安全生产大检查活动、场所管理工作安 全大检查活动、干警警体技能培训考核活动等。在时间促、 任务重、 人员紧、 要求高的情况下， 我们认真 “弹好钢琴” ， 突出检查重点，统筹兼顾，有机结合，保证了执法执纪工作 时间、人员、效果“三落实” 。二、主要收获1、全体干警普遍受到一次法纪教育。在这次执法执纪 专项检查活动中，我们通过组织干警认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十五届六中全会、中纪委七次 全会、全国政法工作会议和全国司法厅 （ 局）长会议有关文件， 学习领会江泽民等中央领导同志关

10、于湖南省邵东监狱、辽宁 省大连监狱案件的批示精神、司法部张福森部长、范方平副 部长在全国监狱长、劳教所长电视电话会议上的讲话以及陈 保明厅长、薛育卿副厅长的讲话，学习劳教工作法律法规和 有关党纪政纪部令规定等一系列文件，联系本所实际组织认 真讨论，使全体干警提高了对这次专项检查活动重要性、必 要性和紧迫性的认识，增强了他们依法、严格、公正、文明 执法自觉性和法律、纪律意识，表示一定要从邵东、大连监 狱案件中吸取深刻教训，警醒自己必须严守思想道德防线， 进一步端正劳教工作业务指导思想，使自己在市场经济浪潮 中经受考验，成为一名永不溺水的劳教战线勇士。2、检查范围和重点得到逐项落实。在这次专项大检

11、查 中，我们发现，通过近几年来我所认真贯彻以教育预防为主 的工作方针，狠抓干警法律法规部令、劳教方针政策的学习 和典型案例的警示教育，全面落实党风廉政建设层级责任制， 切实推行执法工作所务公开有效监督制度，干警中的法制意 识、政策观念得到普遍增强。不仅绝大多数干警能自觉实行 依法、严格、公正、文明管理，而且还能很好地运用法律进 行积极的自我保护。表现在：干警在座谈会上说，现在我所 每年党风廉政教育抓得这么紧，我们遇事都学会了如何冷静 沉着应对，不会再用自己的双手去砸自己的饭碗了。而在对 七个方面重点问题进行实际检查中，近几年来，我们所也没 有发现有干警严重违法违纪行为的。如我们对 20 年以来

12、已 办理的劳教人员 * 人请假、 * 人所外就医、 * 人所外执行的 档案资料进行审查，发现呈报审批手续齐全，条件和程序合 法，会议研究发言记录完备，且每起都有纪检监察和驻所检 察人员共同参与研究进行事中监督把关，整个操作规范透明， 可信度高 ; 检查劳教班组长和勤杂性劳教人员选用审批的情 况也是如此，操作公开透明规范，没有发现徇私舞弊、收受 贿赂、贪赃枉法问题。又如我们对有无利用劳教人员及其亲 属介绍生产业务、销售产品、索取财物，并给其以各种名目 的特殊照顾的检查，对有无存在不受所规所纪约束享受“特 殊待遇”的“关系劳教人员”问题的检查中，也没有发现有 违反规定的问题存在 ; 对有否存在违反

13、财务制度进行不规范 收费问题的检查时，我所于今年 *月* 日前已经进行过全面 检查，检查情况以闽南教纪 20 4 号文已向省局作过专题 报告。我们在这次检查中也仍无发现违规问题。再如对干警 执法管理活动中有无存在打骂体罚劳教问题的检查时，我所 于 20 年和 20 年两年中共发生过 * 起干警打骂劳教的一般性 违规行为，对这 * 起违规行为，我们分别在当年均已作过相 应的纪律查处教育。今年以来，我所没有发生此类问题。对 劳教人员在生产活动中有否存在“双超”问题进行检查时， 大家普遍认为，生产科和中队给劳教人员确定日生产指标， 是以社会上同行业同工种的中下平均标准下达，生产指标任 务相对合理，绝

14、大多数劳教人员都能在正常工作时间内完成 或提前完成任务。但对极少数消极怠工劳教人员，中队采取 教育和强制相结合措施，督促其在当日内必须完成任务，这 种情形不属于“双超”问题。在我所执法执纪监督机制是否 健全问题的检查中，我们认为我所执法执纪监督机制和执法 监督机构较健全，执法监督制度较完善，执法执纪工作公开 透明，执法监督运作规范到位，因而有效地促进了我所执法 执纪、党风廉政建设工作更加健康扎实发展。3、坚持边查边整边改原则，不断完善管理制度和执法 执纪环节。如我们在检查中发现个别中队对警戒具借用制度 不完备问题，及时提出整改，他们立即建立了规范的借用制 度，并指定了专人负责管理 ; 发现本所

15、泡花碱厂对零星用工 条件审核把关不够严格问题，及时提出整改，管理部门立即 对泡花碱厂用工进行重新审核，对不符合条件的 * 人，及时 撤换，严格了零星用工制度。又如我们对往年所里执法执纪 制度进行重新审视， 发现我所 关于劳教人员管理工作规定 第三章第 35 条规定：“ （ 劳教人员 ）积极引进生产项目，生产 效益高给予专项减期20天以上的奖励”不符合法律法规规定要求，予以废止等。4、进一步促进了所内各项工作全面协调发展。通过这 次执法执纪专项检查活动， 不仅增强了全体干警依法、 严格、 公正、文明执法意识和责任意识，而且也促进了所内作风建 设专项教育活动、安全生产大检查活动，场所管理安全大检

16、查活动，岗位基本技能培训考核工作和所内正常管教、生产 诸项工作的全面协调健康有序开展。5、进一步促进了场所安全稳定。通过执法执纪专项检 查活动，我所在已实现连续两年安全所的基础上，今年上半 年又继续保持安全稳定良好局面，这为我所连续 3 年实现安 全所的奋斗目标打下了坚实的基础。三、不足方面1、由于这次执法执纪专项检查活动与上级部署的作风 建设专项教育、 安全生产专项检查、 场所管理安全专项检查、 干警警体技能训练考核、警衔晋升培训等相互交织在一起， 加上所里正常的管教和生产重担，造成对基层干警承受力太 大，工作和警力较难安排。执法执纪检查小组成员有时白天 很难集中开展工作，有些工作只好安排在晚上进行。2、由于在同一阶段同一时间多项工作集中交织在一起， 有少部分同志因精力顾不过来，产生了埋怨、厌战甚至应付