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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑城市轨道交通成本构成分析 城市轨道交通本金构成分析 摘 要: 现今，城市轨道交通以其安好舒适、快捷高效、节能环保等优点，成为解决城市交通拥挤问题最有效的途径之一 但是轨道交通工程本金造价高，运营维护费用贵，以及运行带来的诸如噪声污染与电磁干扰等社会问题，成为制约轨道交通健康进展的“瓶颈” 本文以北京市地铁 4 号线为例，系统地分析研究了城市轨道交通的内部本金和外部本金 依据价值链理论，把内部本金细化为前期规划设计本金、创办本金和运营本金; 把外部本金分为空气污染、交通事故和噪声污染三个方面，并且将外部本金定量化 该研究有助于切实计算出城市轨道交通的总本金，为
2、政府制定票价供给依据; 同时使城市轨道交通得志经济资源、社会资源和环境资源的可持续进展 关键词: 城市交通; 外部本金; 价值链; 城市轨道交通; 内部本金; 外部性 1 引 言 目前国际轨道交通有地铁、轻轨、市郊铁路、有轨电车以及悬浮列车等多种类型，号称“城市交通的主动脉” 如今仍存在一些问题 如何降低城市轨道交通的创办和运营等内部本金，同时最大限度地裁减轨道交通运行带来的噪声污染、环境污染和交通事故损失等外部本金，对于城市轨道交通的持续进展具有重要意义 本文将外部本金作为轨道交通总本金中不成忽略的一片面 对轨道交通的内部本金和外部本金举行系统、有效地分析和研究，以此来达成降低本金、提高效益
3、的目的 一方面推动城市轨道交通本金理论的进展，有助于切实计算出城市轨道交通的总本金，为政府制定票价供给依据; 同时使城市轨道交通既能保证其为经济进展供给服务，又能得志确定的环保要求，从而促使经济资源、社会资源和环境资源的可持续进展 2 理论根基 2 1 作业链及价值链 现代企业实质上是为得志顾客需要而设计的作业集合体，由于从产品设计到产品销售过程的整个生产经营过程，都是由一系列前后有序的作业构成，这些作业由此及彼、由内到外相连接，就形成了一条“作业链” 价值沿作业链在各作业之间转移，就构成了一条“价值链” 卡普兰教授等学者认为，立足于产品销售到顾客的环节来看，能够产生和增加顾客价值的作业是需要
4、大力加强的有效作业，不增加价值的作业是维持作业或无效作业 价值链需要不断地优化组合，努力裁减各环节的无效作业，使之迫近于零; 在各环节有效作业中，提高其产出比例 本文关于城市轨道交通内部本金的划分是基于价值链原理 2 2 外部性及内部化 在西方经济学中，外部性是指一个生产者或消费者的生产或消费活动对其他生产者或消费者所附带产生的本金或效益的处境 外部性是一种经济主体的经济活动对于另一种经济主体的经济活动的非市场性的影响，它不以市场为媒介，也无法通过市场的价格机制反映出来，难以通过市场机制加以解决 在市场经济条件下，外部性的存在不利于社会资源的有效配置 因此，需要将外部和内部的相关机制介入经济领
5、域，使外部性内部化，从而使私人本金与社会本金一致 由此，外部性的内部化过程就是外部性矫正的过程 2 3 内部本金构成 按照价值链理论，本文把城市轨道交通的内部本金分为三片面: 一是前期规划设计本金; 二是创办本金; 三是运营本金 ( 1) 前期规划设计本金 前期规划设计本金包括前期计划费用、工程建议书阶段费用、可行性研究费用及勘察设计费用在前期规划阶段，决策者要确定大量抉择工程创办投资和运营本金的主要内容 因此，前期规划阶段对工程投资和运营本金操纵至关重要 ( 2) 创办本金 城市轨道交通创办期长，工程浩瀚，创办期涉及的本金不胜枚举，所以本文将采用分类管理 ABC方法对不同工程的本金举行分类
6、创办阶段 A 类本金工程包括工程创办、区间、车辆购置费、车站等相关工程，这些工程的本金占总投资额的比例较高，且相对可控 B 类本金工程包括供电系统、车辆基地、轨道工程、根本预备费等，这些工程的本金在总本金中占确定比重，且大片面工程具有确定可控性 C 类本金工程主要包括施工打定、给排水、房建工程、绿化等，这些工程费用金额对比低，对总本金影响对比小1 ( 3) 运营本金 城市轨道交通运营本金，是指轨道交通系统为完成乘客运输所消耗的以货币形式表现的一切费用支出，包括支付的职工工资及福利费、材料、电力、折旧费、资本本金及其他费用 城市轨道交通运营本金由营业本金、管理费用、财务费用和营业外支出构成2 2
7、 4 外部本金构成 交通运输的进展带来了交通事故、噪声、空气污染等因素产生的本金费用 这些本金不仅指那些通过市场价格而表达的财务本金，而且还包括那些非市场本金，如死亡、疾病、对自然和生态环境的破坏等 3 但 是，在绝大多数处境下，交通工具的使用者并没有承受这些非市场本金的义务，而且目前这些影响也尚未形成市场化机制 因此，它们被看作是外部本金 按照外部本金的不同来源举行分类，如图 1 所示 可以看出，构成城市轨道交通外部本金的内容有好多 在本文中，仅细致分析空气污染、噪声污染和交通事故引起的外部本金 3 城市轨道交通本金构成分析 本文以北京市地铁 4 号线为例，分析城市轨道交通的本金构成 北京地
8、铁 4 号线于 2022 年 9 月正式通车，该线路全长 28 千米，共设 24 座车站，连接北京南站、西单、动物园、中关村等重要交通枢纽或商业区，是北京南北交通的主动脉之一 与其它线路不同，该线路由京港地铁公司负责运营，是大陆地区首个公私合营的轨道交通线路 3 1 轨道交通内部本金分析 ( 1) 前期规划设计本金构成分析 以北京地铁 4 号线为例，规划时周边与其相关的工程有马西路工程、菜市口大街扩建、颐阳路工程等 这些工程业主不同，设计单位也不同，而且都是根据本身的需要确定工期和举行设计，沿线还有众多小区、广场、大型建筑、公交枢纽等 假设不把这些工程协调好，将造成好多重复工程、废弃工程因此，
9、做好前期规划设计对于降低城市轨道交通总本金至关重要 通过相关资料整理得，北京地铁 4号线在 30 年的租赁期内，前期规划设计本金测算为 3 亿元 ( 2) 创办本金分析 京投公司根据北京地铁 4 号线初步设计概算154 亿元的投资，按投资创办责任主体，将全部创办内容划分为 A、B 两片面，分别由政府和社会投资按 7 3 的投资比例承受 A 片面主要为土建工程的投资和创办，B 片面包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备的投资和创办 A 片面由政府出资的投资公司( 公司下属的4 号线公司) 来完成，资金来源为资本金 60 51 亿元( 市区两级财力投入) 其中，北京市机动财力 36 76 亿元，
10、北京地铁集团公司( 即市根基设施投资有限公司) 出资 2 97 亿元，西城区政府出资 5 94 亿元，海淀区政府出资11 87 亿元，宣武区政府出资 1 78 亿元，丰台区政府出资 1 19 亿元，其余为贷款 B 片面由“港铁 首创联合体”组建的京港地铁公司来完成，资金来源为资本金 13 94 亿元，其余为贷款 4 号线建成后，京港地铁公司负责地铁 4 号线的运营管理、全部设施( 包括 A 和 B 两片面) 的维护和除洞体外的资产更新，以及站内的商业经营，通过地铁票款收入及站内商业经营收入回收投资在京港地铁 30 年的特许经营期，京港地铁还将追加投资 32 亿元，用于设备的更新和维护 同时，由
11、于 4 号线存在政府投资片面，通车后京港地铁需要通过租赁的方式取得使用权，而 30 年的租金将达15 亿元 据此推算，地铁 4 号线在 30 年内实际吸引社会投资近 100 亿元 会投资近 100 亿元通过城市轨道交通全寿命周期本金分析1 所示。 4 和城市轨道交通创办本金构成 分析5中的研究成果，分析计算出北京市地铁 4 号线的创办本金以及各个工程的概括金额 结果如表 从表 1 的数据中我们可以看出，地铁 4 号线的创办本金工程中，土建工程和机电设备的本金最高，其中土建工程的每公里本金达成 19 463 万元，占创办本金的比重为 36 24%; 机电设备的每公里本金为 10 639 万元，占
12、创办本金的 19 81%; 其他工程的创办本金相对较低 根据分类管理 ABC 方法，创办本金 A 类占创办本金总额的 56 05%; 创办本金 B 类占创办本金总额的 29 03%; 创办本金 C 类占创办本金总额的14 92% 其中，土建和机电设备占有大的比重 土建工程中车站和区间的创办本金是操纵造价的重点 而供电系统、信号系统和通风及空调室操纵是机电设备创办本金操纵的重点。 ( 3) 运营本金分析 由于 4 号线在 2022 年年底才开通运营，其全部运营本金资料尚取得不完全 本文是参考 MVA的客流预料报告、汉堡公司的运营本金测算报告、京投公司报告及北京既有地铁的运营本金等相关资料，对 4
13、 号线运营期间的运营本金举行测算 如表 2 所示 对 4 号线客流量的预计，在 2022 年达成25 051万人次，在 2028 年将突破 30 000 万人次，达成 30 031 万人次 总之，4 号线的客流量将逐年增加 根据以上资料，可以得出，4 号线运营本金总额将随着客运量的增加逐年增大 概括说来，固定资产年折旧费用和财务费用所占比例最大，对运营本金的影响也最大 4 号线的 PPP 模式，使得在运营初期，运营本金要高于运营收入，PPP 公司要面临亏损; 运营一段时间后，运营收入将超过运营本金，从而 PPP 公司可以获利 3 2 轨道交通外部本金分析 ( 1) 噪声污染 本文根据北京市统计局公布的相关资料，整理汇总了北京市 2022 年至 2022 年之间，城八区交通干线和非交通干线邻近的噪声平均值 结果显示，城八区交通干线的噪声平均值明显高于非交通干线噪声平均值 如表 3 所示 同时，根据前人6的研究结果，可以得出，公共汽车、小汽车和轨道交通相比，轨道交通产生的噪声本金是最小的 如表 4 所示 ( 2) 交通事故 由于城市轨道交通自身的特点，其安好性已经受到公众的紧密关注 近年来全球地铁事故不断发生，我国北京、上海、广州等城市地铁先后发生不少事故 不同交通方式的事故本金如表 5 所示 9
