《万家企业节能低碳行动实施方案的通知》由会员分享，可在线阅读，更多相关《万家企业节能低碳行动实施方案的通知（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、本文格式为Word版，下载可任意编辑万家企业节能低碳行动实施方案的通知 根据中华人民共和国国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要和“十二五”节能减排综合性工作方案,国家组织开展万家企业节能低碳行动,特制定本实施方案。 关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知 根据中华人民共和国国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要和“十二五”节能减排综合性工作方案,国家组织开展万家企业节能低碳行动,特制定本实施方案。 根据中华人民共和国国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要和“十二五”节能减排综合性工作方案,国家组织开展万家企业节能低碳行动,特制定本实施方案。 bd336x280();_1262.879-3
2、75-0-9361-375.jpg alt=万家企业节能低碳行动实施方案的通知 / 根据中华人民共和国国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要和“十二五”节能减排综合性工作方案,国家组织开展万家企业节能低碳行动,特制定本实施方案。 附件一： 万家企业节能低碳行动实施方案 万家企业是指年综合能源消费量1万吨标准煤以上以及 有关部门指定的年综合能源消费量5000吨标准煤以上的重 点用能单位。初步统计，2022年全国共有17000家左右。万 家企业能源消费量占全国能源消费总量的60%以上，是节能 工作的重点对象。抓好万家企业节能管理工作，是实现“十 二五”单位GDP能耗降低16%、单位GDP二氧化碳排
3、放降低 17%约束性指标的重要支撑和保证。根据中华人民共和国 国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要和“十二五” 节能减排综合性工作方案，国家组织开展万家企业节能低 碳行动，特制定本实施方案。 一、万家企业范围 纳入万家企业节能低碳行动的企业均为独立核算的重 点用能单位，包括： （一）2022年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的工 业企业； （二）2022年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的客 运、货运企业和沿海、内河港口企业；或拥有600辆及以上 车辆的客运、货运企业，货物吞吐量5千万吨以上的沿海、 根据中华人民共和国国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要和“十二五”节能减排综合性工作方案,
4、国家组织开展万家企业节能低碳行动,特制定本实施方案。 内河港口企业； （三）2022年综合能源消费量5千吨标准煤及以上的宾 馆、饭店、商贸企业、学校，或营业面积8万平方米及以上 的宾馆饭店、5万平方米及以上的商贸企业、在校生人数1 万人及以上的学校。 万家企业概括名单由各地区节能主管部门会同有关部 门根据以上条件确定并上报国家进展改革委，国家进展改革 委汇总后对外公布。为保持万家企业节能低碳行动的连续 性，原那么上“十二五”期间不对万家企业名单作大的调整。 万家企业破产、兼并、改组改制以及生产规模变化和能源消 耗发生较大变化，或按照产业政策需要关闭的，由各地省级 节能主管部门自行调整并报国家进
5、展改革委备案。“十二五” 期间新增重点用能单位要按照本实施方案的要求开展相关 工作。 二、指导思想、根本原那么和主要目标 （一）指导思想 以科学进展观为指导，依法强化政府对重点用能单位的 节能监管，推动万家企业加强节能管理，建立健全节能鼓舞 约束机制，加快节能技术改造和布局调整，大幅度提高能源 利用效率，为实现“十二五”节能目标做出重要付出。 根据中华人民共和国国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要和“十二五”节能减排综合性工作方案,国家组织开展万家企业节能低碳行动,特制定本实施方案。 （二）根本原那么 1、企业为主，政府引导。万家企业节能低碳行动以企 业为主体，政府相关部门通过指导、扶持、鼓
6、舞、监管等措 施，组织实施。 2、统筹协调，属地管理。国家进展改革委负责万家企 业节能行动的指导协调，相关部门共同参与，协同推进。地 方节能主管部门会同有关部门，做好万家企业节能低碳行动 的实施工作。中央企业采纳所在地区节能主管部门和有关部 门的监管，严格执行有关规定。 3、多措并举，务求实效。综合运用经济、法律、技术 和必要的行政手段，强化责任考核，落实奖惩机制，推动万 家企业采取有效措施，切实加强节能管理，推广先进节能技 术，不断提高能源利用效率，确保取得实实在在的节能效果。 （三）主要目标 万家企业节能管理水平显著提升，长效节能机制根本形 成，能源利用效率大幅度提高，主要产品（工作量）单
7、位能 耗达成国内同行业先进水平，片面企业达成国际先进水平。 “十二五”期间，万家企业实现俭约能源2.5亿吨标准煤。 三、万家企业节能工作要求 （一）加强节能工作组织领导。万家企业要成立由企业 主要负责人挂帅的节能工作领导小组，建立健全节能管理机 构。设立特意的能源管理岗位，明确工作职责和任务，加强 根据中华人民共和国国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要和“十二五”节能减排综合性工作方案,国家组织开展万家企业节能低碳行动,特制定本实施方案。 对能源管理负责人和相关人员的培训。开展能源管理师试点 地区企业的能源管理负责人须具有节能主管部门认可的能 源管理师资格。 （二）强化节能目标责任制。万家企
8、业要建立和强化节 能目标责任制，将本企业的节能目标和任务，层层分解，落 实到概括的车间、班组和岗位。要将节能目标的完成处境纳 入员工业绩考核范畴，加强监视，一级抓一级，逐级考核， 落实奖惩。万家企业“十二五”年度节能目标完成进度不得 低于时间进度。 （三）建立能源管理体系。万家企业要按照能源管理 体系要求（GB/T23331），建立健全能源管理体系，逐步形 成自觉贯彻节能法律法规与政策标准，主动采用先进节能管 理方法与技术，实施能源利用全过程管理，提防节能文化建 设的企业节能管理机制，做到工作持续提升、管理持续优化、 能效持续提高。 （四）加强能源计量统计工作。万家企业要按照用能 单位能源计量
9、器具配备和管理通那么（GB17167）的要求，配 备合理的能源计量器具，努力实现能源计量数据在线采集、 实时监测。要创造条件建立能源管控中心，采用自动化、信 息化技术和集约化管理模式，对企业的能源生产、输送、分 配、使用各环节举行集中监控管理。建立健全能源消费原始 记录和统计台帐，定期开展能耗数据分析。要按照节能主管 根据中华人民共和国国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要和“十二五”节能减排综合性工作方案,国家组织开展万家企业节能低碳行动,特制定本实施方案。 部门的要求，安置专人负责填报并按时上报能源利用状况报 告。 （五）开展能源审计和编制节能规划。万家企业要按照 企业能源审计技术通那么（
10、GB/T17166）的要求，开展能源 审计，分析现状，查找问题，挖掘节能潜力，提出切实可行 的节能措施。在能源审计的根基上，编制企业“十二五”节 能规划并专心组织实施。各企业要在本实施方案下发的半年 内，将能源审计报告报送地方节能主管部门审核，审核未通 过的，应在告知后的3个月内举行修改或补充，并重新提交。 （六）加大节能技术改造力度。万家企业每年都要安置 特意资金用于节能技术进步等工作。要加强节能新技术的研 发和推广应用，积极采用国家重点节能技术推广目次中推举 的技术、产品和工艺，促进企业生产工艺优化和产品布局升 级。要加快实施能量系统优化、余热余压利用、电机系统节 能、燃煤锅炉（窑炉）改造
11、、高效换热器、俭约替代石油等 重点节能工程。要积极开展与专业化节能服务公司的合作， 采用合同能源管理模式实施节能改造。 （七）加快淘汰落后用能设备和生产工艺。万家企业要 依照法律法规、产业政策和政府规划要求，按期淘汰落后产 能，不得使用国家明令淘汰的用能设备和生产工艺。要加快 老旧电机更新改造，积极使用国家重点推广的高效节能电 机。交通运输企业要加快淘汰老旧汽车、船舶和黄标车，调 根据中华人民共和国国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要和“十二五”节能减排综合性工作方案,国家组织开展万家企业节能低碳行动,特制定本实施方案。 整运力布局。 （八）开展能效达标对标工作。万家企业主要工业产品 单耗应
12、达成国家限额标准，有地方能耗限额标准的，要达成 地方标准。客货运输企业要严格执行营运车辆燃料消耗量限 值标准。要学习同行业能效水平先进单位的节能管理阅历和 做法，积极开展能效对标活动，制定细致的能效对标方案， 专心组织实施，充分挖掘企业节能潜力，促进企业节能工作 上水平、上台阶。集团企业要组织各下属企业开展能效竞赛 活动。 （九）建立健全节能鼓舞约束机制。万家企业要建立和 完善节能奖惩制度，将节能任务完成处境与干部职工工作绩 效相挂钩，并作为企业内部评先评优的重要指标。安置确定 的节能赏赐资金，对在节能管理、节能研发创造、节能挖潜 降耗等工作中取得优秀劳绩的集体和个人赋予赏赐，对滥用 能源或完
13、不成节能目标的集体和个人赋予处治。 （十）开展节能宣传与培训。万家企业要提高资源忧患 意识和俭约意识，积极参与节能减排全民行动，加强俭约型 文化创办，巩固员工节能的社会责任感。要组织开展经常性 的节能宣传与培训，定期对能源计量、统计、管理和设备操 作人员、车船驾驶人员等开展节能培训，主要耗能设备操作 人员未经培训不得上岗。宾馆饭店、商贸企业要加强对消费 者的节能宣传，学校要把节能教导、环境教导纳入素质教导 根据中华人民共和国国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要和“十二五”节能减排综合性工作方案,国家组织开展万家企业节能低碳行动,特制定本实施方案。 体系，积极开展内容丰富、形式多样的节能教导、
14、环境教导 宣传活动。 四、相关部门工作职责 （一）国家进展改革委加强统筹协调，综合考虑万家企 业区域分布、能源消费量、节能潜力等因素，将万家企业节 能目标分降落实到各省、自治区、直辖市。会同有关部门指 导、监视各地区开展万家企业节能低碳行动，将万家企业节 能目标完成处境和节能措施落实处境纳入省级政府节能目 标责任考核评价体系。每年汇总并公布各地区万家企业节能 目标考核结果，主要公告各省、自治区、直辖市万家企业节 能目标考核总体处境，中央企业节能目标完成处境、未完成 年度节能目标的企业名单，并将考核结果抄送国资委、银监 会等有关部门。推动建立万家企业能源利用状况在线监测系 统，会同国家统计局，编制发布万家企业能源利用状况报告。 研究建立万家企业节能量交易制度，开展相关试点工作。 （二）各省、自治区、直辖市节能主管部门负责组织指 导和统筹推进
