安徽省GEF项目试点区

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1、利用全球环境基金利用全球环境基金(GEF)赠款赠款“黄淮海地区适应气候变化农业开发黄淮海地区适应气候变化农业开发”项目项目安徽省安徽省GEFGEF项目试点区项目试点区适应性计划适应性计划项目目标、范围和项目概况项目目标、范围和项目概况 n n项目由来及实施必要性项目由来及实施必要性 n n项目目标项目目标 n n项目总体目标项目总体目标项目总体目标项目总体目标 n n提高适应气候变化的综合认识,通过怀远、明光综提高适应气候变化的综合认识,通过怀远、明光综合试点,为全省提供示范。合试点,为全省提供示范。 n n增强各级领导者和管理者对增强各级领导者和管理者对“ “农业开发必须适应气农业开发必须适

2、应气候变化候变化” ”的意识和能力,提高农民的认识和参与意的意识和能力,提高农民的认识和参与意识。识。n积极探索农业综合开发新领域,促进全省“适应气候变化农业综合开发”的长期行动,实现可持续发展战略。n n项目具体目标项目具体目标项目具体目标项目具体目标 n n使领导者适应性意识增强;使领导者适应性意识增强;n n专家参与,开展专题研究,加强培训,普及适应性专家参与,开展专题研究,加强培训,普及适应性意识,提高公众参与能力。意识,提高公众参与能力。 n n加强和完善水利工程、农艺管理等措施,提高农业加强和完善水利工程、农艺管理等措施,提高农业开发适应气候变化的能力。开发适应气候变化的能力。 n

3、 n选用适应气候变化趋势的作物新品种、调整种植结选用适应气候变化趋势的作物新品种、调整种植结构,提高农业生产水平和效益。构,提高农业生产水平和效益。n n进行农艺节水、新型农业保水剂和水肥耦合技术,进行农艺节水、新型农业保水剂和水肥耦合技术,开展试验示范,获得农业生产效益最大化。开展试验示范,获得农业生产效益最大化。n n试点区选择标准和试点区的确定试点区选择标准和试点区的确定 n n安徽省安徽省安徽省安徽省GEFGEF项目区选定的标准:项目区选定的标准:项目区选定的标准:项目区选定的标准: n n区域代表性区域代表性区域代表性区域代表性 安徽省世行加灌农业三期项目区涉及安徽省世行加灌农业三期

4、项目区涉及4 4市市1616个县(市)个县(市),分别属于沿淮淮北和江淮分水岭地区。农业灌溉,分别属于沿淮淮北和江淮分水岭地区。农业灌溉类型和种植结构具有该地区的高度代表性。类型和种植结构具有该地区的高度代表性。n n生态环境比较脆弱生态环境比较脆弱生态环境比较脆弱生态环境比较脆弱 两县历年气象灾害频繁,尤其降水灾害年际变化显两县历年气象灾害频繁,尤其降水灾害年际变化显著,几乎三年一大灾,年年小灾不断著,几乎三年一大灾,年年小灾不断, ,是气候变化最是气候变化最为脆弱的区域之一,具有典型意义;为脆弱的区域之一,具有典型意义;n n当地气象、水文观测资料较为齐全可提供研究分析当地气象、水文观测资

5、料较为齐全可提供研究分析当地气象、水文观测资料较为齐全可提供研究分析当地气象、水文观测资料较为齐全可提供研究分析参考;参考;参考;参考;n n地方领导对本项目具有较高的积极性地方领导对本项目具有较高的积极性地方领导对本项目具有较高的积极性地方领导对本项目具有较高的积极性 n n按灌区、流域、行政区划集中连片安排按灌区、流域、行政区划集中连片安排按灌区、流域、行政区划集中连片安排按灌区、流域、行政区划集中连片安排n n安徽省安徽省GEF项目区试点区的确定项目区试点区的确定 明光市GEF项目区范围涉及涧溪、石坝两个乡镇。怀远县项目区包括新城区和陈集乡二个乡镇(区)。明光怀远试试 点点 区区 概概

6、况况试试 点点 区区 概概 况况世行加灌三期项目中气候变化适应性措施存在的缺陷和优化 世行三期项目通过水利工程、生态农艺、农业管理等措施,积极适应气候的变化,在提高水资源、土资源的利用率的同时,提高农产品的产量。但是,所采取措施都是局部的、被动的,没有上升到全球环境的高度主动开展适应性工作,存在着局限性与缺陷n n新理念认识比较模糊,农民环保意识不强,参与的主新理念认识比较模糊,农民环保意识不强,参与的主动不足。动不足。n n渠系及其它小型水利设施设计分布不均,数量不足,渠系及其它小型水利设施设计分布不均,数量不足,不能满足降水时空分布和农作物需水。不能满足降水时空分布和农作物需水。n n在项

7、目区中光能利用率较低。在项目区中光能利用率较低。n n抵御气象灾害对农业影响及适应气候变化的新品种和抵御气象灾害对农业影响及适应气候变化的新品种和新技术的措施和能力较弱。新技术的措施和能力较弱。n n农业生产结构不合理,农产品的档次不高,品质结构农业生产结构不合理,农产品的档次不高,品质结构不合理的现象普遍存在。无公害农产品规模不大,应不合理的现象普遍存在。无公害农产品规模不大,应对气候变暖导致作物生长期变化和品质下降的能力不对气候变暖导致作物生长期变化和品质下降的能力不强。强。n n 世行三期项目中适合农村清洁能源的沼气资源没有世行三期项目中适合农村清洁能源的沼气资源没有充分利用。充分利用。

8、n n优化措施优化措施n n(1 1)强化适应气候变化意识,延伸技术培训的内涵。提高项目区管理层、技)强化适应气候变化意识,延伸技术培训的内涵。提高项目区管理层、技术人员、农民对适应气候变化的认识,提高对适应气候变化的认识和理解及术人员、农民对适应气候变化的认识,提高对适应气候变化的认识和理解及项目建设水平。项目建设水平。n n(2 2) 优化节水灌溉工程。全球气候变化的直接影响是极端气候灾害频率增加,优化节水灌溉工程。全球气候变化的直接影响是极端气候灾害频率增加,项目区项目区2003200320072007间三年遭受洪涝灾害,在排涝工程方面提高排水沟的建设标间三年遭受洪涝灾害,在排涝工程方面

9、提高排水沟的建设标准,健全大、中、小沟和田头沟、田间墒沟相配套的排水体系。除发挥现有准,健全大、中、小沟和田头沟、田间墒沟相配套的排水体系。除发挥现有的水库、塘坝、机井的灌溉作用,利用荒坡开挖蓄水塘,在大沟口建蓄水闸、的水库、塘坝、机井的灌溉作用,利用荒坡开挖蓄水塘,在大沟口建蓄水闸、滚水坝,拦蓄部分洪水,提高地表水的利用率,改善田间水气循环,减少地滚水坝,拦蓄部分洪水,提高地表水的利用率,改善田间水气循环,减少地下水的开采。下水的开采。n n (3 3) 优化土壤改良建设,世行三期土壤改良在推广秸杆还田、增施有机肥优化土壤改良建设,世行三期土壤改良在推广秸杆还田、增施有机肥的基础上,购置的大

10、型拖拉机,动员农民在项目实施期间,普遍深翻、深松的基础上,购置的大型拖拉机,动员农民在项目实施期间,普遍深翻、深松土地,提高土壤保水、保墒能力。土地,提高土壤保水、保墒能力。n n (4 4) 更新农业新品种、新技术推广内容。气候变化对农作物的影响是最直更新农业新品种、新技术推广内容。气候变化对农作物的影响是最直接的,趋利避害利用光、热资源,有利于优质农作物生长。重点推广适应气接的,趋利避害利用光、热资源,有利于优质农作物生长。重点推广适应气候变化的抗旱、抗高温、抗病虫害的抗逆性优质品种,推广皖稻候变化的抗旱、抗高温、抗病虫害的抗逆性优质品种,推广皖稻6868、推广、推广优优9898,小麦推广

11、皖麦,小麦推广皖麦4848,旱作区小麦推广烟农,旱作区小麦推广烟农1919。在新技术推广上,水稻增加推。在新技术推广上,水稻增加推广浅湿灌溉技术。小麦增加推广广浅湿灌溉技术。小麦增加推广“ “三深一精三深一精” ”(深耕、深松、深施化肥、精(深耕、深松、深施化肥、精量播种)技术。量播种)技术。世行加灌三期项目中气候变化适应性优化措施根据中科院评估报告中适应措施建议根据中科院评估报告中适应措施建议根据中科院评估报告中适应措施建议根据中科院评估报告中适应措施建议 针对黄淮海地区全区针对黄淮海地区全区针对黄淮海地区全区针对黄淮海地区全区1. 1. 强化和优化现行措施,逐步实现现有水资源的最佳利用强化

12、和优化现行措施,逐步实现现有水资源的最佳利用强化和优化现行措施,逐步实现现有水资源的最佳利用强化和优化现行措施,逐步实现现有水资源的最佳利用 提高大气降水的直接利用效率;提高大气降水的直接利用效率;提高大气降水的直接利用效率;提高大气降水的直接利用效率; 发展多水源的联合调度和调控技术与管理措发展多水源的联合调度和调控技术与管理措发展多水源的联合调度和调控技术与管理措发展多水源的联合调度和调控技术与管理措施,提高水资源总体利用效率施,提高水资源总体利用效率施,提高水资源总体利用效率施,提高水资源总体利用效率 ;发展替代性水资源;发展替代性水资源;发展替代性水资源;发展替代性水资源 ;减少非生产

13、性的和其它;减少非生产性的和其它;减少非生产性的和其它;减少非生产性的和其它不合理的农业水资源消耗不合理的农业水资源消耗不合理的农业水资源消耗不合理的农业水资源消耗 2. 2.发展气候灾害预警系统,建立针对气候灾害的应对预案发展气候灾害预警系统,建立针对气候灾害的应对预案发展气候灾害预警系统,建立针对气候灾害的应对预案发展气候灾害预警系统,建立针对气候灾害的应对预案 3. 3.重视增温对于农业生产布局和农业种植结构布局的影响重视增温对于农业生产布局和农业种植结构布局的影响重视增温对于农业生产布局和农业种植结构布局的影响重视增温对于农业生产布局和农业种植结构布局的影响 4. 4.发展监测和评估,

14、实现适应气候变化行动的动态管理发展监测和评估,实现适应气候变化行动的动态管理发展监测和评估,实现适应气候变化行动的动态管理发展监测和评估,实现适应气候变化行动的动态管理 5. 5.在国家粮食安全的全局下和全球经济一体化背景下,开展适应气候变化行动在国家粮食安全的全局下和全球经济一体化背景下,开展适应气候变化行动在国家粮食安全的全局下和全球经济一体化背景下,开展适应气候变化行动在国家粮食安全的全局下和全球经济一体化背景下,开展适应气候变化行动 针对黄淮平原区针对黄淮平原区针对黄淮平原区针对黄淮平原区1. 1.开发可能的替代性水资源,如废污水开发可能的替代性水资源,如废污水开发可能的替代性水资源,

15、如废污水开发可能的替代性水资源,如废污水 2. 2.发展排灌结合的技术和工程,在保证农业用水的同时,防止土壤退化,特别发展排灌结合的技术和工程,在保证农业用水的同时,防止土壤退化,特别发展排灌结合的技术和工程,在保证农业用水的同时,防止土壤退化,特别发展排灌结合的技术和工程,在保证农业用水的同时,防止土壤退化,特别是次生盐碱化是次生盐碱化是次生盐碱化是次生盐碱化 3. 3.针对对旱灾准备不足的情况,适当规划井灌,进一步加强防范和抵御旱涝灾针对对旱灾准备不足的情况,适当规划井灌,进一步加强防范和抵御旱涝灾针对对旱灾准备不足的情况,适当规划井灌,进一步加强防范和抵御旱涝灾针对对旱灾准备不足的情况,

16、适当规划井灌,进一步加强防范和抵御旱涝灾害的能力害的能力害的能力害的能力 4. 4.根据气候变化趋势,适当地动态调整小麦水稻、小麦油菜及其它农作物根据气候变化趋势,适当地动态调整小麦水稻、小麦油菜及其它农作物根据气候变化趋势,适当地动态调整小麦水稻、小麦油菜及其它农作物根据气候变化趋势,适当地动态调整小麦水稻、小麦油菜及其它农作物地各自种植面积和它们之间的比例地各自种植面积和它们之间的比例地各自种植面积和它们之间的比例地各自种植面积和它们之间的比例 n nGEF项目确定采取的适应性措施项目确定采取的适应性措施 和依据n n加强新概念的培训,提高人们的适应气候变化的加强新概念的培训,提高人们的适应气候变化的新理念;新理念;n n加强水利设施建设,提高防洪抗旱供水能力。把加强水利设施建设,提高防洪抗旱供水能力。把大气降水、地面水、地下水作为一体考虑;加强大气降水、地面水、地下水作为一体考虑;加强农民用水协会建设,提高基层水资源管理水平。农民用水协会建设,提高基层水资源管理水平。n n加强新品种试验示范,搞好结构调整。加强新品种试验示范,搞好结构调整。n大力发展农村沼气建设。发展循环经济,改

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